Oggetto del Consiglio n. 447 del 19 dicembre 1975 - Verbale

OGGETTO N. 447/75 - Disegno di legge regionale concernente: "Autorizzazione all'esercizio provvisorio del bilancio della Regione per il 1° trimestre dell'anno finanziario 1976".

Il progetto di bilancio di previsione della Regione per l'anno 1976 non potrà essere predisposto e deliberato dalla Giunta regionale in tempo utile per consentire al Consiglio regionale di procedere alla sua tempestiva approvazione e la legge di approvazione del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1976 non potrà quindi essere promulgata prima del 31 dicembre 1975, data in cui scadrà la gestione del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1975.

Al fine di consentire l'approvazione delle spese occorrenti al normale andamento dei servizi dell'Amministrazione regionale dalla data del 1° gennaio 1976, si propone che il Consiglio regionale autorizzi l'esercizio provvisorio del bilancio della Regione per il 1° trimestre dell'anno 1976, come da allegato disegno di legge che viene sottoposto all'esame ed all'approvazione del Consiglio regionale.

---

Disegno di legge regionale n. 173

REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA

Legge regionale ________________ n. ____: "AUTORIZZAZIONE ALL'ESERCIZIO PROVVISORIO DEL BILANCIO DELLA REGIONE PER IL 1° TRIMESTRE DELL'ANNO FINANZIARIO 1976".

Il Consiglio regionale ha approvato;

Il Presidente della Giunta regionale

PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1

È autorizzato l'esercizio provvisorio del bilancio della Regione per l'anno finanziario 1976 fino a quando sia entrata in vigore la legge di approvazione del bilancio di previsione della Regione per l'anno stesso e, comunque, non oltre il 31 marzo 1976.

Art. 2

L'approvazione e l'impegno di spese durante l'esercizio provvisorio non potranno superare mensilmente un dodicesimo dell'importo delle spese previste nei vari capitoli di spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1975, approvato con legge regionale 4 aprile 1975, n. 8, e successive modificazioni.

Art. 3

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del 3° comma dell'articolo 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.

Caveri (U.V) - Do la parola all'Assessore alle Finanze, Fosson.

Fosson (U.V.) - Io credo di non aver bisogno di dilungarmi su questo provvedimento, perché il bilancio provvisorio che noi presentiamo in questo momento si allaccia al bilancio del 1975. È, quindi, esclusivamente una questione funzionale per permettere nei primi tre mesi il pagamento dei dodicesimi. Non è stato ancora possibile preordinare il bilancio del 1976 ed era, quindi, giocoforza di presentare questo bilancio provvisorio. Siamo spiacenti di non aver potuto preparare il bilancio 1976 in tempo utile, ma d'altra parte è preferibile che lo si veda, lo si discuta con molta calma e lo si porti in Consiglio quando sia preparato. Non sto quindi a spendere maggiori parole, perché arrivare alla fine dell'anno e presentare il bilancio provvisorio è una questione divenuta oramai un po' consuetudinaria e di prammatica. Non è una cosa encomiabile, lo riconosciamo, ma d'altra parte, dinnanzi alla necessità, è giocoforza ricalcare disgraziatamente le brutte abitudini che sono sempre difficili da perdere.

Caveri (U.V.) - Prima di dare la parola ai Consiglieri che la domanderanno, preciso che la Commissione consiliare si è riunita. Erano presenti i Consiglieri Bordon, Dujany, Fosson e Monami, i quali, al riguardo, si sono così espressi:

- Monami: parere favorevole all'approvazione del disegno di legge, pur dovendo far rilevare che l'attuale maggioranza, integrata dal P.S.I., avrebbe avuto il tempo di predisporre gli atti per il bilancio del 1976 in tempo utile. Il parere favorevole è giustificato dal fatto che il Gruppo consiliare del P.C.I. non intende intralciare l'attività amministrativa della Regione;

- Dujany: parere favorevole all'approvazione del disegno di legge, lamentando e sottolineando però la mancata predisposizione in tempo utile del bilancio 1976, né in forma di bozza, né nella stesura definitiva;

- Bordon e Fosson: parere favorevole all'approvazione del disegno di legge.

Chi domanda la parola? Allora sono tutti favorevoli? Consigliere Lanivi.

Lanivi (D.P.) - Annuncio il voto favorevole del Gruppo dei Democratici Popolari a questo disegno di legge, voto che va inteso come adesione a un intervento che consenta all'Amministrazione regionale di continuare la sua vita amministrativa e ad assolvere quei compiti essenziali che le competono. Questo nostro voto favorevole non nasconde nessun altro significato se non che, con questo, ribadiamo il giudizio non positivo su questa Giunta e sul metodo di lavoro che persegue.

La presentazione dell'esercizio provvisorio, secondo noi, significa una mancanza di capacità e di volontà politica che comporta che l'Amministrazione regionale non solo sia in ritardo, ma anche che, nel futuro, essa non potrà affrontare con la dovuta e con la richiesta capacità i problemi della nostra Regione.

Caveri (U.V.) - Altri interventi? Consigliere Monami.

Monami (P.C.I.) - Solo per rendere più esplicito di quanto non fosse stato il nostro parere espresso nella Commissione Affari Generali, annuncio che il nostro Gruppo voterà a favore di questo disegno di legge.

Come in Commissione Affari Generali, non possiamo però tacere il fatto che ci troviamo dinnanzi ad una maggioranza che, praticamente, ha governato ininterrottamente la Regione da un anno a questa parte e, in quella sede, abbiamo fatto pure rilevare che ci sarebbe stato tutto il tempo per adottare il bilancio in tempo utile, secondo le scadenze previste dalla legge. Ciò nondimeno, però, proprio perché non vogliamo essere tacciati come coloro che impediscono all'Amministrazione regionale di funzionare, che fanno dell'ostruzionismo e dell'opposizione semplicemente per motivi preconcetti, abbiamo aderito ad approvare questo disegno di legge, anche - e va detto - se avremmo potuto limitare l'esercizio provvisorio ai primi due mesi del 1976. Per questi motivi, pur non dimenticando che l'apporto che il Partito Socialista avrebbe potuto dare con la sua entrata in maggioranza avrebbe dovuto mettere questa maggioranza nelle condizioni di funzionare meglio ed essere più tempestiva nella presentazione del bilancio, e comunque perché, al di là di ogni ragione di opposizione e di maggioranza, sta davanti a noi il problema di non bloccare l'attività amministrativa regionale, voteremo a favore del disegno di legge.

Caveri (U.V.) - Altri interventi? Consigliere Parisi.

Parisi (M.S.I.-D.N.) - Pur rendendomi conto delle difficoltà che ha avuto la Giunta nell'affrontare il bilancio, mi stupisce il fatto che tutte le volte si debba ricorrere a questo sistema. Pertanto non voterò contro, ma mi asterrò.

Caveri (U.V.) - Altri interventi? Pongo in votazione palese gli articoli.

Articolo 1.

Esito della votazione:

Presenti: 27

Votanti: 26

Favorevoli: 26

Astenuti: 1 (Parisi)

Articolo 2: stesso risultato.

Articolo 3: stesso risultato

VOTAZIONE A SCRUTINIO SEGRETO

Esito della votazione:

Presenti: 31

Votanti: 30

Maggioranza: 16

Favorevoli: 25

Contrari: 5

Astenuti: 1 (Parisi)

Il Consiglio approva.

---

Il Consiglio approva il soprariportato disegno di legge n. 173.