Oggetto del Consiglio n. 364 del 28 novembre 1975 - Verbale

OGGETTO N. 364/75 - Disegno di legge regionale concernente: "Aumento, per l'anno 1975, della spesa annua per l'applicazione della legge regionale 24 ottobre 1973, n. 34, recante provvidenze a favore di Cooperative agricole e di Associazioni di produttori agricoli".

Con legge regionale 24 ottobre 1973, n. 34, 1'Assessorato dell'Agricoltura e delle Foreste veniva autorizzato a promuovere iniziative destinate a favorire il sorgere di impianti e relative attrezzature (compreso l'acquisto di aree fabbricabili occorrenti) destinati alla raccolta, trasformazione, lavorazione, conservazione e vendita di prodotti agricoli e zootecnici, nonché alla commercializzazione in comune del bestiame da allevamento e da carne e ad utilizzazione di legname.

Per l'applicazione della predetta legge veniva autorizzata una spesa annua di lire 150 milioni così ripartita:

a) £. 15 milioni per contributi per il pagamento di interessi su mutui concessi a cooperative agricole ed associazioni di produttori agricoli (artt. 5, II° comma - e 8, II° comma);

b) £. 100 milioni per spese per interventi regionali per la costruzione e sistemazione di fabbricati destinati alla raccolta, condizionamento e vendita di frutta, nonché per gli impianti e le relative attrezzature destinati alla raccolta, trasformazione, lavorazione, conservazione e vendita di prodotti agricoli e zootecnici, nonché alla commercializzazione in comune del bestiame da allevamento e da carne e ad utilizzazioni boschive (artt. 1 e 7);

c) £. 35 milioni per contributi in conto capitale concessi a Cooperative agricole ed associazioni di produttori agricoli (artt. 5, I° comma - e 8, I° comma).

L'esperienza acquisita in questo primo periodo di applicazione della legge consiglia una revisione degli stanziamenti per quanto riguarda i punti a) e c).

Più precisamente, si ritiene necessario aumentare di Lire 230 milioni lo stanziamento relativo agli interventi mediante contributi in conto capitale previsti dagli articoli 5, I° comma - e 8, I° comma della legge regionale citata e di lire 20 milioni lo stanziamento relativo agli interventi mediante contributi per pagamento di interessi su mutui concessi a Cooperative agricole ed associazioni di produttori previsti dall'articolo 5, II° comma - e 8, II° comma.

L'aumento degli stanziamenti sopracitati è pienamente giustificato dal numero di pratiche già istruite o in corso di istruzione presso l'Assessorato dell'Agricoltura e delle Foreste. Anzi per alcune di queste pratiche le Cooperative interessate hanno già realizzato parte delle opere e provveduto all'acquisto delle attrezzature in seguito ad un primo stanziamento dei fondi disponibili e autorizzazione da parte dell'Assessorato.

Occorre ora procedere all'integrazione dei contributi, tenendo anche conto dei notevoli aumenti dei costi verificatesi in questi ultimi anni.

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Disegno di legge n. 148

REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA

Legge regionale ........... n. .....: "AUMENTO, PER L'ANNO 1975, DELLA SPESA ANNUA PER L'APPLICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 24 OTTOBRE 1973, N. 34, RECANTE PROVVIDENZE A FAVORE DI COOPERATIVE AGRICOLE E DI ASSOCIAZIONI DI PRODUTTORI AGRICOLI".

Il Consiglio Regionale ha approvato;

Il Presidente della Giunta Regionale

PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1

È autorizzata, per l'anno 1975, la maggiore spesa di Lire duecentocinquantamilioni per l'applicazione della legge regionale 24 ottobre 1973, n. 34, recante provvidenze a favore di Cooperative agricole e di Associazioni di produttori agricoli.

Art. 2

Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge graveranno per lire ventimilioni sul Capitolo 365 e per lire duecentotrentamilioni sul Capitolo 373 della Parte Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1975, previo prelievo di pari somme dal Capitolo 271 della Parte Spesa del bilancio stesso.

Art. 3

Al bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1975 sono apportate le seguenti variazioni:

Parte spesa:

Variazioni in aumento:

Variazioni in diminuzione:

Art. 4

La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.

Chabod (D.C.) - Passiamo al punto n. 36 dell'ordine del giorno: il disegno di legge n. 148. La parola all'Assessore all'Agricoltura.

Marcoz (U.V.P.) - Anche su questa legge, nei capitoli di bilancio erano previsti 150 milioni. L'esperienza che abbiamo acquisito in questo anno di attuazione della legge ci ha fatto ritenere opportuno una variazione per i punti A e C e precisamente abbiamo visto che le Cooperative si sono orientate a fare mutui di conduzione agricola e poi sul punto C abbiamo visto che la cifra stanziata in questo capitolo è insufficiente, in quanto abbiamo a tutt'oggi in corso di opera le seguenti iniziative: la Cooperativa, stalla sociale di Gressan, che è in fase di ultimazione, il Consorzio di miglioramento di Sarriod, stalla sociale, che è anche questa in fase di ultimazione; il Consorzio di miglioramento fondiario di Plan di Sarre che è in corso di ultimazione; per il Caseificio di Morgex abbiamo già acquistato l'area e il progetto dovrebbe arrivare almeno a fine mese all'Assessorato per l'esame; c'è la stalla sociale di Cogne dove ci sono stati solamente i primi approcci, quindi c'è ancora da decidere l'ubicazione del terreno e la formazione della Cooperativa e del Consorzio... Arnaz, la costruzione del magazzino sociale, qui anche stiamo vedendo per l'acquisto del terreno, e per la costruzione della Cooperativa; idem dicasi per la stalla sociale di Champorcher, per la stalla sociale di Pollein, dove abbiamo già acquistato il terreno, c'è stato un primo progetto che l'Assessorato ha esaminato e respinto, in quanto l'ha ritenuto eccessivo e solamente la settimana scorsa il tecnico ha provveduto a riportare il progetto modificato, quindi verrà esaminato a giorni; il Macello civico di Châtillon, la Latteria sociale di Bionaz e poi abbiamo le eventuali revisioni dei prezzi della Caves Cooperatives Donnaz, che oramai è quasi ultimata; il Caseificio di Fontainemore, che è previsto in bilancio, ma prevediamo una revisione prezzi, e quello della frutta di Jovencan. Pertanto i 250 milioni previsti nell'allegato F si richiedono per questi motivi.

Chabod (D.C.) - C'è qualcun altro che chiede la parola? La parola al Consigliere Manganoni.

Manganoni (P.C.I.) - Io vorrei solo chiedere, qui al punto 1 si dice: "15 milioni per contributo pagamenti di interessi di mutui", che tasso di interesse pagano all'incirca? ...(voce)... il 5%. Con chi contraggono i mutui le cooperative?

Chabod (D.C.) - L'Assessore Marcoz vuol rispondere adesso o dopo?

Manganoni (P.C.I.) - Per intervenire vorrei sapere quanto si paga di tasso di interesse, quindi aspetto la risposta dell'Assessore...

Fosson (U.V.) - Praticamente abbiamo unificato i tassi di interesse, proprio quando abbiamo parlato anche dei fondi di rotazione ...(voce)... no, ma d'accordo... allora noi abbiamo messo per i fondi di rotazione per l'agricoltura gli stessi interessi che pagano gli agricoltori in base alle leggi dello Stato... i fondi che abbiamo dallo Stato... abbiamo unificato quindi, l'agricoltore paga sempre gli stessi interessi: è il 5% per alcuni, il 3,50 per gli altri, quello che abbiamo stabilito... Per quanto riguarda la differenza con le banche, praticamente sono pagati o con soldi dello Stato, o con i fondi della Regione.

Manganoni (P.C.I.) - Fin che sono pagati con i soldi dello Stato... va beh, chiuso, ma se noi dobbiamo... la Regione deve pagare la differenza 4-5% al tasso commerciale, che è il 13-14... io volevo sapere ...(voce)... paga la Regione? Allora io dicevo, per non pagare questo, mettiamo il 14% meno il 4-5 abbiamo il 9, perché noi non prevediamo sui fondi di rotazione su cui giacciono diversi miliardi da diversi anni, inutilizzati... siccome la legge sui fondi di rotazione dà facoltà, mi pare annualmente, alla Giunta quando stanzia i fondi di modificare le percentuali che vengono assegnate (ci sono quelle per gli alberghi, per l'industria, l'agricoltura, eccetera), perché la Giunta non modifica queste percentuali diminuendole su quelle voci sulle quali giacciono da anni miliardi inutilizzati destinandoli a quelle voci che... in questo caso è l'agricoltura, che li utilizza tutti, non solo, ma non ne ha a sufficienza... di modo che le Cooperative possono contrarre questi mutui con i fondi di rotazione? Allora noi tutti o buona parte di questi milioni per pagamenti di interesse li risparmieremmo: ecco questa è la proposta che faccio.

Io ripeto quanto già detto diverse volte qua che se ai fondi di rotazione noi dobbiamo aumentare la quota destinata all'agricoltura, diminuendola almeno provvisoriamente dalle altri voci che non utilizzano i fondi, salvo poi rivederli quando li utilizzeranno, in modo da evitare che la Regione continui a pagare... che poi sommiamo questi, poi sommiamo quelli della Cooperativa delle fontine, poi ne sommiamo altri... noi alla fine superiamo le centinaia di milioni di interessi che paghiamo a queste Cooperative, a questi Enti agricoli. Allora perché non ci avvaliamo di questi fondi di rotazione? Questa è la domanda che io pongo? In questo caso buttiamo via dei milioni.

Andrione (U.V.) - Ripeto ancora una volta che è vero che il Consigliere Manganoni questo lo aveva detto diverse volte, che per quanto riguarda i villaggi agricoli, le giacenze attuali sono di 150 milioni e che abbiamo domande che stanno arrivando che superano i 300 milioni.

Per quanto riguarda il turismo, abbiamo 800 milioni che non saranno sufficienti per le domande in istruzione ...(voce del Consigliere Manganoni)... sì, ma un miliardo è stato richiesto, e, ripeto, sono in istruzione domande per un altro miliardo, per cui non copriremo neanche tutto quello che è richiesto. Questo nello spazio di sei mesi e con il plafond dei 150 milioni; se dovessimo toccare tale plafond, partirebbero 4 miliardi solo per i terreni.

Chabod (D.C.) - C'è qualcun altro che prende la parola? Possiamo dichiarare chiusa la discussione? Allora mettiamo in votazione articolo per articolo.

Articolo 1. Chi è favorevole è pregato di alzare la mano. Chi è contrario? Chi è astenuto?

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 27

L'articolo è approvato all'unanimità.

Articolo 2. Stesso risultato.

Articolo 3. Stesso risultato.

L'articolo 4 va modificato e ne darà lettura il Segretario del Consiglio, il Consigliere Mappelli.

Mappelli (D.C.) - "La presente legge è dichiarata urgente a' sensi del terzo comma dell'articolo 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.".

Chabod (D.C.) - Articolo 4. Stesso risultato.

Allora si passa alla votazione segreta della legge.

VOTAZIONE A SCRUTINIO SEGRETO

Esito della votazione:

Presenti e votanti: 31

Maggioranza: 16

Favorevoli: 26

Contrari: 5.

Il Consiglio approva.

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Disegno di legge n. 148

REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA

Legge regionale ................... n. .....: "AUMENTO, PER L'ANNO 1975, DELLA SPESA ANNUA PER L'APPLICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 24 OTTOBRE 1973, N. 34, RECANTE PROVVIDENZE A FAVORE DI COOPERATIVE AGRICOLE E DI ASSOCIAZIONI DI PRODUTTORI AGRICOLI".

Il Consiglio Regionale ha approvato;

Il Presidente della Giunta Regionale

PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1

È autorizzata, per l'anno 1975, la maggiore spesa di Lire duecentocinquantamilioni per l'applicazione della legge regionale 24 ottobre 1973, n. 34, recante provvidenze a favore di Cooperative agricole e di Associazioni di produttori agricoli.

Art. 2

Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge graveranno per lire ventimilioni sul Capitolo 365 e per lire duecentotrentamilioni sul Capitolo 373 della Parte Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1975, previo prelievo di pari somme dal Capitolo 271 della Parte Spesa del bilancio stesso.

Art. 3

Al bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1975 sono apportate le seguenti variazioni:

Parte spesa:

Variazioni in aumento:

Variazioni in diminuzione:

Art. 4

La presente legge è dichiarata urgente a' sensi del terzo comma dell'articolo 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.