Oggetto del Consiglio n. 2695 del 25 ottobre 1991 - Resoconto
OGGETTO N. 2695/IX Accoglimento delle domande di contributo presentate dai comuni ex legge regionale 30 dicembre 1986, n. 77 e successive modificazioni ("Interventi regionali per favorire l'accesso al credito della Cassa Depositi e Prestiti").
Presidente Do lettura del testo della delibera:
Deliberazione Il Consiglio
- vista la legge regionale 30 dicembre 1986, n. 77, concernente "Interventi regionali per favorire l'accesso al credito della Cassa Depositi e Prestiti";
- considerato che le domande presentate dai Comuni sono state istruite ai sensi dell'articolo 4 della citata legge regionale 30 dicembre 1986, n. 77, come previsto dall'articolo 5 della legge regionale 4 settembre 1991, n. 40, entrata in vigore l'11 settembre 1991;
delibera
a) di accogliere, in via di massima e salve le determinazioni della Cassa Depositi e Prestiti, le domande di contributo di cui alla legge regionale 77/1986 sui mutui richiesti dai seguenti Comuni per la realizzazione delle opere a fianco di ognuno indicate:
Comune Importo mutuo Opera Durata % Contributo Annuo
Ammortam. Contrib. Reg.presunto
Region.
Allein 300.000.000 completamento 10 anni 75% 34.228.040
strada Dayllon dal 1992 al 2001
Aosta 2.499.600.000 costruzione 3° 20 anni 80% 214.237.550
lotto cimitero dal 1992 al 2011
Avise 100.000.000 sistemazione 10 anni 80% 12.191.300
cimitero dal 1992 al 2001
Ayas 135.000.000 sistemazione 10 anni 75% 1.013.890
strada Lignod dal 1991 al 2000
Charvensod 300.000.000 costruzione 20 anni 75% 2.867.170
parcheggio dal 1990 al 2009
Châtillon 271.000.000 costruzione vasca 20 anni 90% 3.108.010
carico località dal 1991 al 2010
Damianaz
Fénis 128.570.000 acquedotto Clavalité 20 anni 90% 1.474.530
dal 1991 al 2010
Gressan 440.000.000 sistemazione strada 10 anni 75% 50.289.125
Taxel de Chevrot dal 1992 al 2001
La Thuile 691.770.000 ampliamento strada 10 anni 75% 47.380.290
di La Joux dal 1990 al 1999
Lillianes 186.180.000 acquisto mezzo 10 anni 80% 3.408.830
sgombraneve e dal 1991 al 2000
accessori
Pontboset300.000.000 costruzione strada 20 anni 75% 24.105.580
frazione Terisse dal 1992 al 2011
Valgrisenche 300.000.000 completamento 10 anni 90% 14.894.450
rete fognaria dal 1991 al 2000
Valgrisenche 300.000.000 opere varie 20 anni 80% 25.712.620
dal 1992 al 2011
Valpelline 204.170.000 strada frazione 20 anni 75% 16.405.45
Lavod dal 1992 al 2011
Valpelline 18.530.000 impianto 10 anni 75% 2.117.860
illuminazione dal 1992 al 2001
Verrès 60.000.000 parcheggio 10 anni 75% 450.620
Via Giardini dal 1990 al 1999
b) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo per la determinazione del contributo e la quantificazione della relativa spesa.
Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore delle Finanze Lavoyer, ne ha facoltà.
Lavoyer (ADP) L'Assessorato delle Finanze ha istruito, ai sensi della legge regionale 77/86, abrogata dalla legge regionale 40/91, che però prevede all'articolo 8, comma V, che le domande presentate in data anteriore a quella della entrata in vigore della legge debbano comunque essere istruite ai sensi della legge 77, le domande di contributo elencate nella proposta della Giunta regionale.
Si tratta di tre richieste di contributo su mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti nel 1990, presentate in ritardo dai comuni di Charvensod, La Thuile e Verrès, di cinque domande relative a mutui entrati in ammortamento nel corrente anno, Ayas, Châtillon, Fénis, Lillianes e Valgrisenche, e di otto domande relative a mutui che entreranno in ammortamento nel 1992, Allein, Aosta, Avise, Gressan, Pontboset, Valgrisenche, Valpelline per due finanziamenti.
I dati relativi ad ogni richiesta: comune richiedente, importo del mutuo, opera da finanziare, decorrenza e durata del prestito, e percentuale del contributo regionale stabilita dalla legge regionale 77, e contributo annuo regionale presunto, sono indicati nella proposta della Giunta regionale.
E' tuttavia necessario specificare che gli importi indicati nella colonna "contributo annuo regionale presunto" sono stati ricavati come segue.
Per i mutui con ammortamento a decorrere dal 1990 e dal 1991 è stata rilevata la rata di ammortamento dal piano di restituzione del prestito e detto importo è stato diminuito del contributo dello Stato, calcolato in base ai decreti ministeriali, e sulla differenza si è calcolato il contributo regionale in base alle percentuali di intervento previste all'articolo 2 della legge 77.
Per i mutui che entreranno in ammortamento nel 1992 non è stato possibile effettuare il calcolo del contributo sulla parte di spesa effettivamente a carico del comune, in quanto non si conosce ancora l'entità dell'intervento erariale. Pertanto nella proposta si è calcolato il contributo regionale sull'intera rata di ammortamento, la spesa a carico del bilancio regionale sarà sicuramente inferiore a quella indicata nella proposta della Giunta, che peraltro non impegna alcuna somma e prevede la delega alla Giunta per l'adozione dei provvedimenti e la determinazione dei contributi di finanziamento degli stessi.
Si fa infine presente che la proposta della Giunta al punto a) del deliberato recita di accogliere in via di massima e salve le determinazioni della Cassa Depositi e Prestiti, in quanto l'istituto mutuante potrebbe ancora revocare le promesse di mutuo qualora accertasse che i comuni hanno iniziato i lavori prima della data di concessione definitiva del finanziamento.
Presidente E' aperta la discussione generale.
Ha chiesto di parlare il Consigliere Rollandin, ne ha facoltà.
Rollandin (UV) Je dois dire que cette délibération a une présentation de trois lignes. J'ai écouté par la suite la relation de l'Assesseur, dont je demanderais un double, qui permet d'interpréter un peu mieux ce que cette délibération dit.
Le texte récite: "La giunta regionale, vista la legge, esaminate le domande, delibera...", mais il n'y a pas un mot de relation.
Si j'ai bien saisi ce qu'a dit l'Assesseur, on a une situation avant la modification de la loi, qui a été par la suite présentée aux communes par une lettre; je demanderais à l'Assesseur de savoir si, en application de la modification de loi 77, il y a eu des lettres envoyées aux communes et si je peux en avoir une copie.
En plus je demande de savoir quelle sera l'intervention de l'Administration régionale, compte tenu du fait qu'ici on dit: "di delegare alla giunta regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo per la determinazione della percentuale del contributo e la quantificazione della relativa spesa". La nouvelle loi prévoit qu'il y ait une intervention déjà prédéterminée; alors, pourquoi on va déléguer à la Junte d'allouer selon un certain pourcentage? Si le raisonnement est de dire: compte tenu de l'éventuelle intervention de l'Etat, la Région intervient pour le restant, je peux comprendre, autrement c'est une discrétion que la loi ne prévoit pas.
C'est là une des raisons pour laquelle je n'ai pas bien compris le mécanisme, car la relation ne le dit pas et il y a un problème pour les emprunts qui ont été faits de la part des communes jusqu'à 1991, là où il y a une intervention de l'Etat et une intervention des Régions, et comme Région on intervient pour la différence.
Pour l'année à venir, je veux savoir si l'intervention est préfixée ou non, naturellement en prévoyant qu'on va réduire l'intervention régionale par rapport à l'intervention de l'Etat. Je ne vois pas la raison pour laquelle on doit déléguer à la Junte "la determinazione della percentuale", qui est une autre chose, car cela signifie que pour une commune je peux donner le 90 pour cent et pour l'autre seulement le 60 pour cent.
Je demanderais ou d'éclaircir mieux ou de modifier le deuxième alinéa, autrement on irait contre loi.
Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore delle Finanze Lavoyer, ne ha facoltà.
Lavoyer (ADP) Per quanto concerne la premessa sulla legge 40, era una premessa relativa al fatto che la legge 77 è stata abrogata con l'approvazione della legge 40. Quindi in premessa l'ho detto: legge 77 approvata da legge 40 con norma transitoria per le pratiche in corso.
Per quanto concerne lettere ai comuni, mi pare di essermi impegnato con il Consigliere Rollandin di avvisarlo nel momento in cui avessi eventualmente....
(Interviene il Consigliere Rollandin, senza microfono.)
No, perché stiamo facendo delle riunioni con le banche per trovare un modo di operare uniforme, quindi per evitare ai comuni di fare una trafila troppo complessa. Quindi quella è solo una chiarificazione di premessa.
Per quanto concerne le premesse alla delibera, mi farò carico di sollecitare gli uffici di essere più espliciti.
Per quanto riguarda il problema relativo ai mutui che entreranno in ammortamento nel 1992, mi pareva di essere stato abbastanza chiaro dicendo che non era possibile quantificare con precisione in questo momento il calcolo a carico del comune, perché non ha ancora quantificato il contributo a livello statale. Quindi la somma che viene prevista probabilmente sarà una somma inferiore rispetto a quella che è sul deliberato.
Concordo con il Consigliere Rollandin che nel secondo comma del deliberato si può togliere il termine "percentuale", lasciando "per la determinazione del contributo e la quantificazione della relativa spesa".
Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Rollandin, ne ha facoltà.
Rollandin (UV) Je remercie l'Assesseur.
J'ai entendu qu'il y a une liste des communes qui ont présenté les requêtes en retard, mais je n'ai pas compris si les mêmes communes sont acceptées dans la liste des communes qui ont présenté.... Par conséquent il n'y a aucune commune exclue...
S'il y a cette correction au deuxième correction au point b), on peut accepter de voter la proposition.
Presidente Pongo in votazione la delibera nel testo emendato come concertato fra l'Assessore Lavoyer e il Consigliere Rollandin:
Esito della votazione
Presenti, votanti e favorevoli: 30
Il Consiglio approva alla unanimità