Oggetto del Consiglio n. 2045 del 22 aprile 1991 - Resoconto

OGGETTO N. 2045/IX Unità mobile di controllo della qualità dell'aria. (Inter-pellanze).

Presidente Do lettura della interpellanza del Consigliere Riccarand e della interpellanza dei consiglieri Perrin, Agnesod e Vallet, che ven­gono discusse congiuntamente trattando analogo argomento:

Interpellanza Ricordato che l'11 gennaio 1991 si è svolta (ovviamente con tanto di fotografi, televisione, eccetera) la cerimonia di consegna all'USL, da parte della Regione, dell'Unità mobile di controllo della qualità dell'aria;

constatato che ad oltre due mesi e mezzo dalla consegna della unità mobile non si hanno notizie di rilevamenti sulla qualità dell'aria;

preso atto, con stupore, delle dichiarazioni alla stampa del medico responsabile dell'unità operativa chimica dell'USL: "Manca l'assicurazione. In tre mesi l'Amministrazione regio­nale non è riuscita a concludere una pratica assicurativa. Noi quindi non possiamo usare un mezzo non assicurato. Questo intoppo burocratico ci farà perdere la possibilità di fare inda­gini durante l'inverno, che per i nostri fini è la stagione più si­gnificativa";

il sottoscritto Consigliere regionale del Gruppo Verde Alternativo

interpella

l'Assessore regionale all'Agricoltura, Foreste ed Ambiente Naturale per sapere:

1) in che data è stata definita, e presso quale compagnia, l'assi­curazione dell'unità mobile citata in premessa;

2) se il "corso di formazione" per il personale (indicato dall'Assessore, nell'adunanza del 23 gennaio 1991, come causa del forzato ritardo nell'uso dell'unità mobile) si è felicemente svolto e concluso;

3) se sono iniziati i rilevamenti sulla qualità dell'aria, in quali località e con quali risultati;

4) come si intende utilizzare, nelle prossime settimane, l'unità mobile ed in che data potrà finalmente entrare in funzione la stazione fissa di rilevamento di Piazza Plouves ad Aosta.

Interpellation "Ayant appris par les organes de presse que le car acheté par l'Administration régionale et outillé pour l'analyse et le moni­torage de l'air n'a pas encore été mis en activité;

rappelant que l'achat immédiat de ce moyen mobile avait été voulu pour anticiper la mise en fonction du réseau de monito­rage atmosphérique, dans le but de recueillir une première sé­rie de données sur les conditions de l'air dans notre Région;

considérant que le retard dans les contrôles, ne permettant pas d'avoir une connaissance exacte de la situation et donc d'inter­venir en cas de danger, est nuisible à la santé des valdôtains pour la sauvegarde desquels le réseau susdit avait été conçu et voulu;

les soussignés conseillers régionaux

interpellent

l'Assesseur a l'Agriculture, Forêts et Environnement pour con­naître:

1) les raisons pour lesquelles le moyen mobile destiné au moni­torage de l'air n'a pas encore commencé son activité;

2) quand il sera mis en fonction;

3) quel est son jugement sur ce retard".

Presidente Ha chiesto di illustrare l'interpellanza iscritta al n. 16 dell'or­dine del giorno il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

Riccarand (VA) Questa interpellanza ripropone la questione dell'utilizzazione della unità mobile di controllo della qualità dell'aria, che è stata consegnata dall'Amministrazione regionale all'USL l'11 gennaio 1991, ma che è rimasta inutilizzata per oltre due mesi.

Abbiamo appreso dagli organi di stampa che a metà marzo questa unità mobile non era ancora utilizzabile, anche perché mancava l'assicurazione.

In precedenza l'Assessore ci aveva segnalato la necessità di un corso di formazione del personale, che doveva essere fatto e che quindi impediva una immediata utilizzazione della unità mobi­le.

Scopo quindi di questa interpellanza, che è stata presentata oltre un mese fa, è di conoscere se nel frattempo questa unità mobile è entrata in funzione, se è stata definita la pratica assi­curativa, presso quale compagnia è stata fatta l'assicurazione e in che data, se il corso di formazione è stato regolarmente svolto e si è concluso, se sono finalmente iniziati i rilevamenti sulla qualità dell'aria, in quali località e con quali risultati.

Infine, nell'interpellanza si chiedeva di sapere a che punto erano i lavori e l'installazione delle attrezzature presso l'unità fissa, l'unica unità fissa di rilevamento che è prevista nella città di Aosta, esattamente in piazza Plouves. Quindi volevamo sapere a che punto è la sistemazione di questa stazione di rile­vamento e quando potrà entrare regolarmente in funzione.

Presidente Ha chiesto di illustrare l'interpellanza iscritta al punto n. 29 dell'ordine del giorno il Consigliere Perrin, ne ha facoltà.

Perrin (UV) Nous avions appris nous aussi par les organes de presse, que ce moyen mobile à la date où nous avions présenté cette interpel­lation, n'avait pas encore été mis en fonction. Evidemment cela nous préoccupait.

En effet, lorsque nous avions a son temps fait l'appel d'offres pour la construction du réseau de monitorage, dans le projet avait été prévu que l'achat de ce moyen mobile aurait dû être immédiat; justement cela dans l'attente d'avoir le réseau, de façon à pouvoir faire le monitorage de l'air dans la ville d'Aoste et dans les autres endroits où l'on retenait nécessaire, de façon à anticiper une série de données qui seront fournies ensuite par le réseau lui-même.

Le fait de retarder la mise en fonction de ce moyen mobile est nuisible, puisque il nous faut le plus tôt possible anticiper les séries historiques de données, de façon à pouvoir faire des con­frontations aussi avec celles qui sont fournies ensuite par le réseau de monitorage lui-même, de façon à pouvoir les compa­rer et pouvoir intervenir le plus rapidement possible.

Pour ces raisons nous avions demandé pourquoi le moyen mobile n'était pas encore en fonction, quand il serait mis en fonction et un jugement à l'égard de ce retard.

Avec toute probabilité, aujourd'hui l'Assesseur nous répondra que désormais tout est fait et que le moyen est entré en fonc­tion, mais on a ici l'habitude de discuter les questions, les in­terpellations et les motions avec deux mois de retard, ce qui rend un peu difficile le travail des conseillers.

Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore all'Agricoltura, Foreste e Ambiente Naturale, Lanièce.

Lanièce (DC) Per quanto concerne l'ultima parte non penso che sia colpa della Giunta, perché è stato richiesto il rinvio dei lavori da parte di altri e non certo dell'esecutivo, di conseguenza non è che adesso ci può imputare le colpe di discutere questa interpel­lanza con ritardo.

Comunque, a parte la battuta, le due interpellanze toccano degli argomenti molto delicati e importanti per il controllo e il monitoraggio dell'aria.

La polizza assicurativa è stata stipulata con la compagnia Reale Mutua Assicurazioni in data 28 gennaio 91. Da parte del servizio della Protezione Civile è stata indirizzata la richiesta all'Assessorato alle Finanze il 9 gennaio, quindi due giorni prima di fare la consegna dell'automezzo, e lo stesso Assessorato alle Finanze aveva inviato la richiesta alla Reale Mutua Assicurazioni in data 11 gennaio.

Per quanto concerne la responsabilità civile, le cose sono anda­te abbastanza bene ed il 28 si era già in possesso della polizza. Il problema grosso si è creato invece per quanto riguardava la copertura casco, furto anche nelle ore notturne, e garanzie ag­giuntive. Per questo c'è stato una lunga diatriba fra l'Assessorato alle Finanze e l'assicurazione, perché pretende­vano che ci fosse il controllo da parte di un agente vigilante du­rante le ore notturne; poi si è arrivati ad un accordo che preve­de di fare solo una specie di recinzione con delle gabbie mobili nelle ore notturne, per poter ottenere la polizza di assicura­zione per quanto concerne la strumentalizzazione. Questa è stata definita a metà marzo.

Il corso di formazione per il personale dell'Amministrazione dell'USL consta di due fasi: la prima di tipo teorico pratico comprendente le spiegazioni dei principi di funzionamento degli apparati, delle relative calibrazioni e delle funzioni del software applicativo, che si è felicemente svolta e conclusa presso l'ufficio regionale della Protezione Civile il 24 gennaio. La durata è stata di 3 giorni: 22-23-24 gennaio. La seconda fa­se, di tipo pratico, si terrà durante la prima campagna di misu­razione per l'attivazione e l'avviamento di tutte le procedure di rilevamento dati.

Durante la prima fase del corso di formazione del personale si è accesso il laboratorio mobile presso l'area aeroportuale ed è ri­masto continuamente in funzione. Da quella data si sono effet­tuati rilevamenti atti a testare ed a collaudare tutti gli appa­rati. I dati sono stati raccolti dalla USL.

Il programma di campagna di indagine è stato definito dalla USL, che dovrà effettuare i rilevamenti. Lo stesso prevede:

a) un nucleo cittadino pedonale, probabilmente la piazza Emile Chanoux,

b) una zona di circolazione interna, piazza Arco di Augusto,

c) una zona di circolazione pesante, circonvallazione.

Questo programma, dopo la regolarizzazione dell'assicurazione, è stato di nuovo sottoposto dall'USL al Comune di Aosta e si è deciso di iniziare i rilevamenti, che dureranno per ogni posto una settimana.

L'operazione verrà ripetuta a distanza di 2-3 mesi, in modo da avere dei dati abbastanza atten­dibili. I dati verranno poi forniti dall'USL quando saranno di­sponibili.

La stazione di Piazza Plouves verrà installata nel quadro del programma lavori, come definito nell'appalto, e dovrebbe en­trare in funzione nell'ultimo trimestre dell'anno in corso.

Per quanto riguarda un giudizio che si può dare come Assessorato nell'illustrare i motivi del ritardo della polizza ca­sco ecc, esso non è certo positivo, perché se si fosse potuto risol­vere la questione nello stesso tempo che si è definito l'accordo sulla responsabilità civile, avremmo già potuto fare dei rileva­menti sul territorio cittadino e non solo aeroportuale, che co­munque è abbastanza interessante, sempre a detta dei tecnici, ed avremmo già potuto recuperare un po' di tempo.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

Riccarand (VA) Apprendiamo che finalmente è stato risolto il problema dell'assicurazione e il laboratorio può essere messo in funzione per le campagne di rilevamento. Non ho sentito esattamente quando inizierà questa campagna suddivisa per la città di Aosta in queste tre fasi, mi auguro che sia... è già iniziata? Ma in Piazza Chanoux non mi sembra di aver visto il laboratorio, a meno che non l'abbiamo messo oggi. La circonvallazione esat­tamente in che punto?

Interviene l'Assessore Lanièce, fuori microfono.

D'accordo. Chiederei anche, se possibile, all'Assessore, di far pervenire ai consiglieri che si sono interessati di questo argo­mento, anche in forma sintetica, i primi dati che verranno rac­colti e possibilmente quelli più significativi che già sono stati raccolti sistemando gli apparecchi nell'area aeroportuale di Aosta.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Perrin, ne ha facoltà.

Perrin (UV) Prenant acte des réponses que l'Assesseur vient de nous four­nir, je me joins à la requête que vient de faire M. Riccarand pour avoir les données qui ont été recueillies jusqu'à mainte­nant.