Oggetto del Consiglio n. 1814 del 23 gennaio 1991 - Resoconto
OGGETTO N. 1814/IX - Disegno di legge: "Autorizzazione alla permuta di immobili siti in Comune di Aosta".
Presidente: Il Consigliere Ricco ha chiesto la parola per illustrare il disegno di legge n. 248, iscritto al punto 17 dell’ordine del giorno; ne ha facoltà.
Ricco (DC): L’Amministrazione regionale è proprietaria di alcuni appezzamenti di terreno, prospicienti via Clavalité, compresi fra detta via e la ferrovia Aosta-Chivasso, censiti al F. 60 del Comune di Aosta con i mappali 182, 371, 183, 178 e 372.
Sui mappali 182 e 371 insistono dei fabbricati, in massima parte tettoie, di forma quadrilatera, composti in modo da formare un rettangolo, costituiti da una struttura portante lignea e da una copertura in tegole laterizie piane del tipo marsigliesi.
Sul mappale 271 vi è anche una piccola costruzione ad un piano, in muratura, coperta da un tetto ad una falda in tegole marsigliesi.
Tutti questi fabbricati, completamente liberi da materiali e cose, possono pertanto essere demoliti in qualsiasi momento.
Anche gli orti esistenti sul mappale 371 sono stati dismessi dagli usuari e conseguentemente tutta l’area è disponibile. Il mappale n. 183 è libero da costruzioni e quindi pienamente disponibile.
Anche il mappale 178 espropriato dalla Regione alla Società Deltacogne non è occupato da costruzioni ed è pienamente disponibile.
Sul mappale 372 vi era un orto in uso ad un privato che da tempo è stato avvisato di non coltivare l’orto nel decorso 1990.
Tutti i terreni di proprietà regionale, aventi una superficie di mq. 7644, previo un rapido intervento per la demolizione dei manufatti ancora esistenti, possono essere permutati con l’Enel.
L’Enel è proprietario di due appezzamenti di terreno adiacenti a via Montagnayes ed alla ferrovia Aosta-Chivasso, censiti al foglio 60 del Comune di Aosta con i mappali 184 e 260 ed aventi una superficie di mq. 5889.
Presso la Conservatoria delle ipoteche risulta che i terreni in questione sono liberi da servitù e ipoteche. I due mappali formano un unico appezzamento con le seguenti coerenze: a levante strada Montagnayes; a sud, ovest e nord con la proprietà regionale.
A sua volta la proprietà regionale, che forma un unico appezzamento, confina ad est con la proprietà Enel, a sud con la ferrovia Aosta-Chivasso, ad ovest con la strada che porta al sottopasso della ferrovia, a nord con via Clavalité. Entrambi i terreni di proprietà regionale e dell’Enel sono edificabili con destinazione speciale.
La permuta tra i suddetti terreni consente alla Regione l’accorpamento con altri terreni di sua proprietà, (mappali 185-186-187-351-373) in modo da ottenere una superficie sufficiente per l’edificazione di servizi di pubblica utilità.
I terreni di proprietà regionale, oggetto di permuta, comportano uno sfruttamento meno razionale ai fini edificatori a causa della maggiore vicinanza al binario ferroviario e dall’andamento sinuoso della strada comunale del Voltino.
I terreni di proprietà dell’Enel si presentano di forma più regolare, con ridotte pendenze verso la ferrovia e Via Clavalité, per la presenza di strisce di terreno sui lati nord e sud della proprietà, di reliquati di proprietà regionale, e sono accessibili direttamente da Via Montagnayes sul lato est.
Su tali terreni l’Enel ha chiesto l’autorizzazione fin dal novembre 1986 per la costruzione d fabbricati adibiti ad uffici, autorimesse e depositi che, per esigenze dell’Amministrazione regionale, dovrà traslare sui mappali adiacenti di proprietà regionale.
Per l’edificazione sui terreni attualmente di proprietà regionale è necessaria una servitù di passaggio carraio e pedonale su una striscia di mq. (32x5,00) = mq. 160 sui mappali n. 373 e 184 del Foglio 60.
Tutto ciò premesso ed in considerazione dell’incremento di valore che subiranno i terreni di proprietà regionale, contraddistinti con i numeri 373-185-186-187 e 351, Foglio 60, con l’accorpamento dei terreni di proprietà dell’Enel contraddistinti con i numeri 184 e 260 dello stesso Foglio 60, i due enti sottoscritti ritengono che la permuta, pur essendo diversa la superficie dei due lotti, possa avvenire alla pari, senza compensi di carattere pecuniario.
Ai fini estimativi i terreni di proprietà regionale, oggetto di permuta, sono stati valutati, in una perizia asseverata redatta nel maggio 1988 dall’ing. Devoti, in complessive arrotondate £. 535.000.000, valore che si conferma.
Tale cifra, rapportata ai mq. 5.889 dei terreni di proprietà dell’Enel, determina per quest’ultimo terreno un valore unitario di circa £/mq. 90.850, che appare equo ed ammissibile
La permuta dei suddetti terreni tra la Regione e l’Enel è finalizzata alla realizzazione di edifici di pubblico interesse relativi alla nuova Caserma dell’Arma dei Carabinieri, al Centro Operativo e Movimento Postale da una parte, e dall’altra a due unità operative dell’Enel.
Presidente: Ha chiesto la parola il Consigliere Rollandin; ne ha facoltà.
Rollandin (UV): Seulement pour souligner que finalement on aboutit à un résultat, face à un travail qui avait démarré il y a deux ans, à la suite d’une série de rencontres avec l’ENEL qui, au début, n’avait pas accepté de prévoir cet échange de terrains.
Avec cette opération, je crois qu’on a la possibilité - comme le rapporteur a dit - de donner une réponse définitive à un projet qui concerne la caserne des carabiniers. A ce propos, n’oublions pas qu’on avait prévu cette caserne à un autre endroit, c’est-à-dire tout près de la caserne de police. Je crois que avec ce nouveau déplacement on a la possibilité d’avoir aux deux extrêmes de la ville un emplacement où il y a des forces de l’ordre.
Du point de vue de l’organisation et du rapport avec la commune, ce nouveau endroit sera préférable. En effet, on a fait cette longue démarche, qui prévoit entre autres l’utilisation et par conséquent la démolition de l’ancienne "Agraria", pour utiliser cette surface qui donnera la possibilité de trouver un aménagement définitif pour les exigences de la ville d’Aoste.
Par conséquent, on est favorable à cette proposition et on espère que, le plus tôt possible, il y aura les démarches conséquentes, c’est-à-dire que l’on réalise cette nouvelle station et qu’on utilise les terrains qui autrefois étaient destinés à cette caserne.
J’espère, à ce propos, qu’il y aura la possibilité de les utiliser de la façon la plus convenable. Une série de propositions attendent encore une réponse. Il y avait autrefois l’exigence de les destiner aux bureaux financiers, au sujet desquels même le Conseiller Ricco est concerné, et à ce propos il y avait eu une série de projets qui n’avaient jamais abouti à des résultats pour une série de malentendus. J’espère qu’avec cette solution on pourra enfin démarrer avec ces travaux.
Presidente: Ha chiesto la parola il Consigliere Ricco; ne ha facoltà.
Ricco (DC): Ringrazio il Consigliere Rollandin per essersi adoperato molto costruttivamente in passato nella ricerca di una soluzione a questo problema e per aver dichiarato il suo apprezzamento per la soluzione definitiva che è stata conseguita.
Presidente: Passiamo ora all’esame dell’articolato.
Do lettura dell’articolo 1.
Articolo 1
(Oggetto)
1. La Regione è autorizzata a permutare gli immobili di proprietà regionale, siti in Aosta e censiti al C.T. al F. 60 con le particelle nn. 178-182-183-371-372, del valore di Lire 535.000.000, con gli immobili di pari valore di proprietà dell’Enel, Ente nazionale per l’energia elettrica, con sede in Roma, siti in Comune di Aosta e censiti al C.T. al F. 60, con le particelle nn. 184 e 260.
Presidente: Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione l’articolo 1 testé letto.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 29
Il Consiglio approva all’unanimità
Presidente: Do lettura dell’articolo 2.
Articolo 2
(Provvedimenti amministrativi)
1. La Giunta regionale è autorizzata ad adottare ogni provvedimento di esecuzione per addivenire alla stipulazione dell’atto di permuta, compresi eventuali ulteriori accertamenti circa la consistenza e l’intestazione catastale degli immobili da permutare.
Presidente: Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione l’articolo 2 testé letto.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 29
Il Consiglio approva all’unanimità
Presidente: Do lettura dell’articolo 3.
Articolo 3
(Dichiarazione d’urgenza)
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell’articolo 31, comma 3, dello Statuto Speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Presidente: Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione l’articolo 3 testé letto.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 29
Il Consiglio approva all’unanimità
Presidente: Se nessuno chiede la parola,, pongo in votazione la legge nel suo complesso.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 30
Il Consiglio approva all’unanimità
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