Info Conseil

Communiqué n° 562 de 4 novembre 2015

Interpellanza sugli atti di indirizzo strategico di Finaosta e sue partecipate

Riunione consiliare del 4 novembre 2015

Discutendo un'interpellanza posta nella seduta consiliare del 4 novembre 2015, il gruppo Alpe è tornato a trattare la questione delle società partecipate della Regione.

In particolare, il Capogruppo Albert Chatrian, richiamata l'importanza della trasparenza «sia negli indirizzi che nella gestione delle nostre partecipate regionali, considerato il ruolo che rivestono nello sviluppo del tessuto socio-economico valdostano» ha spiegato: «Tra le disposizioni concernenti la società finanziaria regionale Finaosta spa previste dalla legge regionale n. 7/2006 rientra la presentazione annuale al Consiglio regionale, che lo vota, di un atto di indirizzo strategico contenente i programmi previsionali di Finaosta e delle sue società partecipate. Questo però non è mai avvenuto, escludendo così l'Assemblea legislativa regionale dal processo di determinazione delle strategie e dei programmi previsionali. Vogliamo allora conoscere i motivi di questa mancata presentazione e se si ritenga di qualche utilità portare all'attenzione del Consiglio regionale l'atto di indirizzo strategico prima della discussione della legge finanziaria, considerate la gravità della situazione economica.» Il Capogruppo Chatrian ha infine chiesto quali siano gli intendimenti futuri in merito ai rapporti tra Consiglio regionale, Governo regionale e società partecipate.

Le Président de la Région, Augusto Rollandin, a expliqué: «Il y a des moments où le Gouvernement à travers des délibérations donne mandat à Finaosta d'agir à certains niveaux et à certaines conditions: si les délibérations vont dans le sens de la stratégie de la société, et il n'y a pas de changements, c'est seulement l'application de cette stratégie. Si par contre on modifie la stratégie, il faut concerner et partager les choix avec le Conseil, mais si c'est dans le sillon de la stratégie, nous ne devons pas à chaque fois revenir au Conseil. C'est dans ce sens qu'il faut lire l'article de la loi régionale n. 7/2006. Par ailleurs, l’acte d’orientation stratégique prévu par cette loi a été absorbé par les nouvelles dispositions de la loi régionale n° 8/2013 et de la délibération n° 364 du 13 mars 2015 portant application de celle-ci, laquelle définit de manière détaillée les contenus de la documentation stratégique que les sociétés in house sont tenues de produire, en raison de leur importance pour le développement social et économique régional.»

En ce qui concerne la discussion de l'acte stratégique avant la loi des finances, le Président a dit que «compte tenu du fait que les sociétés in house sont tenues de transmettre à l’Administration régionale la documentation stratégique au plus tard le 31 octobre de chaque année, le Gouvernement régional aura connaissance de celle-ci et pourra la soumettre à l’attention des Commissions et du Conseil régional lors de la discussion de la prochaine loi de finances régionale.» Le Président a confirmé que «les rapports entre le Conseil régional, le Gouvernement régional et les sociétés à participation régionale seront marqués par le respect des rôles respectifs et des dispositions en vigueur qui, il faut le rappeler, sont de plus en plus exigeantes en matière d’obligations de transparence et de publicité des activités notamment pour les sociétés in house et les sociétés gérant des services publics ou des activités d’intérêt collectif.»

Il Capogruppo Chatrian ha replicato: «In questo settore si gioca la partita più importante, anche a fronte di un bilancio regionale sempre più ridotto. Oggi, il Presidente si è arrampicato sui vetri e ha dato una risposta che non corrisponde allo spirito della legge. La norma è chiara: il Consiglio deve votare ogni anno gli indirizzi strategici delle società partecipate. Se il Governo non intende sottoporre l'atto al voto di quest'Aula, non prenda in giro il Consiglio e modifichi la legge. Noi, in quanto eletti, vorremmo essere attori, perché la nostra funzione è di controllo ma anche di indirizzo.»

SC