Objet du Conseil n. 763 du 19 septembre 1984 - Resoconto

OGGETTO N. 763/VIII - PROBLEMI CONCERNENTI IL PERSONALE REGIONALE DI CONTROL LO PRESSO LA CASA DA GIOCO DI SAINT-VINCENT. - (Interpellanza).

PRESIDENTE: Do lettura dell'interpellanza presentata dai Consiglieri Mafrica e Tonino:

INTERPELLANZA

CONSIDERATO che con deliberazione n. 4402 del 20 luglio 1984 sono state revocate le assunzioni del personale che sostituiva i controllori titolari del posto di ruolo presso la Casa da Gioco di Saint-Vincent;

RICORDATO che in numerose occasioni, da parte di organi del Consiglio regionale e del Commissario responsabile del servizio di controllo, è stata sottolineata la necessità di procedere ad un ampliamento dell'organico dei controllori regionali e ad una revisione del loro regolamento e delle loro retribuzioni;

i sottoscritti Consiglieri regionali

INTERPELLANO

il Presidente della Giunta per sapere:

quali sono gli orientamenti della Giunta rispetto ai problemi dell'organico, del regolamento e delle retribuzioni del personale di controllo presso il Casinò di Saint-Vincent;

in che modo si terrà conto, se e quando si procederà ad un ampliamento dell'organico, del personale che ha prestato servizio nel periodo dicembre 1983/luglio 1984 e che attraverso prove di concorso o di selezione aveva già dimostrato di essere idoneo al lavoro di controllore regionale.

PRESIDENTE: Ha chiesto la parola il Consigliere Mafrica; ne ha facoltà.

MAFRICA (P.C.I.): Abbiamo presentato questa interpellanza perché la vicenda del servizio di controllo presso il Casinò di Saint-Vincent ha aspetti-diciamo dal punto di vista umano, psicologico e anche dell'interesse dell'Amministrazione - molto particolari. Crediamo che la Giunta regionale in questi mesi abbia, nei confronti di questo problema, avuto molti ondeggiamenti senza mai arrivare ad una soluzione definitiva. Noi riteniamo che il problema principale, ed è il motivo per cui abbiamo presentato l'interpellanza, sia quello di avere un sistema di controllo presso la Casa da Gioco che sia sufficiente come numero e che sia adeguato ai suoi obiettivi. Le affermazioni fatte dal Commissario presso la Casa da Gioco, da rappresentanti della Giunta, dalla stessa Commissione di indagine sui problemi della Casa da Gioco hanno messo in evidenza che è indispensabile, per un controllo efficace, un adeguamento dell'organico.

Questo è il primo problema, quindi noi vogliamo sapere dalla Giunta quali sono le sue intenzioni in merito alla possibilità di avere un organico adeguato per il controllo presso la Casa da Gioco.

Esiste poi un secondo problema che riguarda il corpo dei controllori: è quello di un adeguamento del regolamento che risale al 1967. Ci sono state, nell'interpretazione di questo regolamento, delle degenerazioni che hanno provocato una serie di problemi, e noi crediamo che sia giunta l'ora di procedere ad una revisione chiara dello stesso, stabilendo quali sono i compiti e quali sono le indennità che toccano ai controllori regionali, perché crediamo che anche questo problema meriti una risposta. Sappiamo che le organizzazioni sindacali hanno chiesto di poter discutere di questo problema e riteniamo che la Giunta dovrebbe fare uno sforzo per sentire tutti gli interessati e quindi proporre poi al Consiglio una soluzione che sia adeguata alle necessità.

Esiste un terzo problema: è quello dei controllori che avevano sostituito i controllori titolari nel periodo tra dicembre e luglio. Noi chiediamo nell'interpellanza qual'è l'orientamento della Giunta rispetto al tenere conto di questa attività, al tenere conto del fatto che le persone che lì avevano lavorato avevano in qualche modo già sostenuto una prova attraverso la quale avevano dimostrato la loro idoneità a quel tipo di servizio.

Quindi vogliamo sapere dalla Giunta i suoi orientamenti rispetto all'organico, rispetto al regolamento, rispetto al sistema retributivo e rispetto al problema dei controllori precari che sono stati poi richiamati dal servizio.

PRESIDENTE: Ha chiesto la parola il Presidente della Giunta Rollandin; ne ha facoltà.

ROLLANDIN (U.V.): On a eu maintes fois l'occasion de parler de ce problème. En répondant aux questions posées par le Conseiller Mafrica, je dois dire que la Junte, au moment où elle avait prédisposé le projet de loi pour augmenter le personnel en général, avait aussi présenté une prévision d'augmentation du nombre des contrôleurs. Maintenant, avec les responsables, on décidera si le nombre proposé est suffisant ou non, car celle-là était une proposition. En effet, à l'article 28 et à l'article 52, on proposait tout simplement des modifications du nombre des contrôleurs sans préciser ce nombre. Il pourrait donc augmenter selon les exigences et sur la base des observations qu'on pourra faire.

En ce qui concerne le règlement, après avoir eu une rencontre avec les délégués des contrôleurs, on a décidé de proposer au Conseil régional, vu que c'est au Conseil de changer ou modifier le règlement, la délibération que le Junte a déjà adoptée. Dans cette délibération on accepte la plupart des requêtes présentées par les contrôleurs. On a modifié par conséquent les articles 8, 14, 35, en énonçant: "Al personale addetto al servizio di controllo regionale presso la Casa da Gioco di Saint-Vincent sono concessi, compatibilmente con le esigenze di servizio, congedi ordinari annuali e permessi retribuiti nella misura e con le modalità delle norme in vigore per il personale di Amministrazione per la legge regionale 28 luglio 1956 n. 3 e le successive modificazioni e integrazioni". Et encore: "L'indennità mensile fissa di conteggio è nella misura di lire 165.000". Ensuite: "Il controllore interviene nella risoluzione della contestazione e dei reclami sorti ai tavoli da gioco sin nel limite massimo di 1.750.000", qui, à présent, est de 250.000 lires. "Il commissario regionale e i vice commissari intervengono nella risoluzione della contestazione dei reclami di ogni genere in materia di gioco senza limite alcuno. Il commissario regionale riferirà all'Amministrazione regionale per ogni caso di particolare importanza. Il commissario regionale e i vice commissari possono modificare le decisioni assunte dai control lori previo esame delle stesse e il controllore interessato al caso ne fornirà una adeguata e opportuna motivazione. I casi di contestazione in genere, qualunque ne sia l'esito, dovranno essere rapportati sugli appositi stampati presentati quotidianamente al commissario". Dans la même délibération, les articles 36,37 et 38 ont été abrogés en conséquence de la modification des articles précédents.

En même temps, à propos du problème économique, on a eu aussi une lettre des représentants syndicaux qui demandent d'examiner ce problème avec celui des employés de l'Administration régionale. Alors, vu qu'à la fin de l'année le contrat des dépendants régionaux échoit, on discutera de nouveau cette indemnité spéciale selon la requête présentée. Quant au problème des contrôleurs qui ont travaillé pendant les mois de suspension d'emploi des contrôleurs effectifs, j'avais déjà déclaré au moment où on avait pris cette décision (et je pense que les procès verbaux peuvent le confirmer) que l'Administration régionale était de l'avis qu'il fallait considérer cette période comme une certification de travail. L'Administration, selon les lois et selon la possibilité de les appliquer, évaluera donc d'un aspect spécial la période de travail que les contrôleurs ont déjà faite à l'intérieur de l'Administration régionale, en particulier à l'intérieur du Casino. Je pense que cela est aussi selon l'intention des Conseillers qui ont demandé cette intervention.

Pour le reste, je pense que les différents problèmes ont été déjà réglés. Je ne sais pas si c'est le cas de profiter de cette interpellation pour présenter à l'attention du Conseil la situation de la Commission d'arbitrage. Le Tribunal a nommé son représentant, donc la Commission arbitrale est formée et ira travailler pour donner une réponse à la requête présenté pour une taxe de 1% sur l'argent retenu par la Casino de la part de l'Administration régionale.

Je pense avoir répondu complètement aux différentes questions posées par l'interpellation du Conseiller Mafrica.

PRESIDENTE: Ha chiesto la parola il Consigliere Mafrica; ne ha facoltà.

MAFRICA (P.C.I.): Io credo di dover dire che il Presidente della Giunta in realtà non ha detto niente di nuovo, cioè non ha risposto nella sostanza alle richieste che noi abbiamo fatto, perché si tratta di risposte che affrontano problemi particolari del regolamento. Quelle che lui ha citato sono modifiche che mi sembrano, tutto sommato, abbastanza contenute: sono alcune delle richieste, però non rappresentano una modifica del regolamento, almeno come il nostro gruppo aveva pensato potesse essere.

Per quello che riguarda l'organico si rinvia la modifica all'approvazione del disegno di legge di ristrutturazione che riguarda tutto il personale. Però quel disegno di legge richiederà mesi e mesi di discussione prima di arrivare alla sua conclusione.

Il problema principale, dal nostro punto di vista, è questo: noi riteniamo che sia nell'interesse dell'Amministrazione avere un servizio di controllo adeguato ed in rapporti di fiducia con l'Amministrazione, quindi riteniamo che vada affrontato in tutti i suoi diversi aspetti e in tempi il più possibile ravvicinati. In questo senso chiedo al Presidente della Commissione incaricata, siccome ritengo che la Giunta abbia degli orientamenti che mi sembrano abbastanza precisi ma non sufficienti per dare una risposta ai problemi esistenti, di riunirla affinché anch'essa possa esaminare il problema e fare quelle proposte complessive alla Giunta e al Consiglio, per affrontare tutti i diversi problemi, se possibile, anche in tempi più rapidi di quelli che si preannunciano dalle dichiarazioni del Presidente.

Non sono quindi soddisfatto della risposta ma non entro nel merito delle sue polemiche e di quelle che ci sono state. Ritengo che questo problema richieda risposte rapide, complessive e definitive che vanno esaminate e discusse nel più breve tempo possibile

.....INTERRUZIONE.....

c'è un problema di organico, perché una persona non può verificare 12 tavoli, ed esistono anche i problemi delle diverse indennità! Ci sono problemi diversi che io ritengo sia opportuno affrontare e quindi invito il Presidente della Commissione a riunirla perlomeno, per funzionare da stimolo rispetto alle iniziative della Giunta!