Compte rendu complet du débat du Conseil régional. Les documents ci-joints sont disponibles sur le lien "iter atto".

Objet du Conseil n. 2400 du 26 octobre 2016 - Resoconto

OGGETTO N. 2400/XIV - Interrogazione: "Tempistica per il pagamento dei contributi per l'ex verde agricolo relativi agli anni 2015 e 2016".

Rosset (Presidente) - Punto n. 7 dell'ordine del giorno. Ha chiesto la parola l'Assessore Testolin per la risposta; ne ha facoltà.

Testolin (UV) - In merito al quesito: "quando saranno accreditati sul conto corrente bancario degli agricoltori valdostani i contributi relativi alle misure dell'ex verde agricolo relativamente all'anno 2015/2016", siamo ad informare come Agea, in una riunione tecnica convocata la scorsa settimana, promossa dalla Commissione politiche agricole la settimana precedente ed avente all'ordine del giorno il "Piano straordinario delle attività necessarie ai pagamenti", ha comunicato ai rappresentanti delle Regioni i ritardi nell'allestimento dei sistemi informatici e ha stabilito una nuova tempistica. Nel ricordare quanto comunicato già nella seduta del Consiglio regionale del 21 settembre scorso sulla base delle informazioni fornite dalla stessa Agea, che il rilascio delle applicazioni utili per autorizzare i pagamenti per la Valle d'Aosta, a cominciare dalla misura 13 (Indennità compensativa), era stato previsto - come comunicatoci da Agea stessa - per la seconda metà del mese di settembre, ora prendiamo purtroppo atto come tale tempistica sia stata disattesa da Agea in ragione del prolungarsi dell'allestimento da parte della stessa delle procedure di controllo degli impegni previsti in attuazione del nostro programma di sviluppo rurale. Nello specifico, per le misure a superficie afferenti alla nuova programmazione della campagna 2015, la comunicazione inviataci da Agea, pervenutaci tramite verbale della riunione tecnica del 19 ottobre e che ha coinvolto tutte le Regioni, indica che il completamento dei pagamenti relativi alla misura 13 con istruttoria automatizzata dovrebbe avvenire entro il 30 novembre prossimo e che i servizi di istruttoria manuale saranno resi disponibili dal 1° dicembre, così come per il 30 novembre Agea ha previsto il pagamento dell'anticipo del 75 percento della misura 13 relativamente all'annualità 2016 (quello che era già stato in precedenza comunicato).

Si sottolinea infine come, a seguito della riunione del 19 ottobre di cui sopra, l'Amministrazione regionale abbia nuovamente sollecitato i vertici di Agea già dal 20 ottobre, quindi il giorno successivo, al fine di poter addivenire alla soluzione delle problematiche tecniche che impediscono il rilascio dei servizi di istruttoria. Così come ha nuovamente richiesto ad Agea un cronoprogramma completo e specifico per la nostra Regione in merito al calendario previsto per tutti i tipi di pagamento. Si evidenzia inoltre di aver interessato della questione, oltre al Senatore Lanièce, il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, Onorevole Martina, che si è attivato presso Agea per sollecitare la soluzione delle problematiche riguardanti la nostra Regione con riscontri che andremo a verificare nei prossimi giorni.

Président - La parole au collègue Chatrian.

Chatrian (ALPE) - Solo pochi giorni fa eravamo insieme durante un momento di festa, al termine della campagna estiva della Bataille de Reines au grand concours final, e capite che la domanda principale era: le bugie hanno le gambe corte e non sappiamo più che pesci pigliare. Io non vado indietro, non ripercorro gli ultimi mesi o gli ultimi anni, ma solo le ultime dichiarazioni. Aprile 2016: "I soldi del verde agricolo anticipati dalle banche, garantisce Finaosta". Un flop. Inizio febbraio: "Il pagamento delle domande 2015 del Psr inizierà nella prima primavera 2016". Una bugia. Il signor Beneyton: "Contro i pagamenti in ritardo, il settore agricolo deve mobilitarsi in toto". Due gennaio 2016: "Tra qualche mese saranno erogate le annualità 2015".

Faccio tre esempi, Assessore Testolin, non so se lei è a conoscenza della gravità, perché capisce che qui portiamo dietro una situazione di errori anche dal punto di vista politico, poiché le Regioni che hanno deciso un percorso diverso, quello dell'organismo pagatore, hanno già pagato e sui conti correnti l'annualità 2015 - come lei ben sa - è già sui conti correnti. Stiamo parlando dell'annualità 2015. Oggi lei ci dice che non ci sono certezze non solo per l'annualità del 2015, che è disastrosa, ma neppure per quella del 2016, ci sono nuovamente dei problemi tecnici. Capisce però che è difficile veicolare dei messaggi positivi al comparto, al settore e agli allevatori nel momento in cui lei ogni tre mesi cambia data, ogni tre mesi lei illude il settore per cui questi aiuti dovuti dovrebbero arrivare sui conti correnti e invece tutto questo non avviene.

Siamo alle solite, lei oggi di nuovo - non per responsabilità sue - ci dice che la responsabilità è a monte. Non avete voluto riconoscere l'organismo pagatore nel 2007, 2008, 2009, 2010 e questi sono i risultati: noi siamo nel mucchio di quelle Regioni in cui l'organismo pagatore non è stato riconosciuto, e quindi siamo nella massa e l'erogazione non avviene. In più ad aprile avete illuso, e noi non solo ve l'avevamo detto, ma vi avevamo anche pregato di non mettere in campo questa brutta cosa tramite Finaosta, perché nessuno avrebbe utilizzato lo strumento che avete disposto; avete fatto campagna per un mese su questa proposta, ma pochissime sono state le aziende che l'hanno utilizzato. Siamo quindi cornuti e mazziati.

Ancora una considerazione per annunciare ai colleghi interessati, conoscitori del settore, presenti domenica scorsa alla regionale e non solo domenica, che presenteremo una risoluzione su questa criticità dell'ex verde agricolo, ma anche - e ne siete a conoscenza tutti - su un'altra enorme criticità: quella del premio unico annualità 2015 PAC/DAR accesso alla riserva nazionale, dove nel 2015 non sono state presentate da parte delle aziende valdostane, per la quasi totalità, le domande di accesso alla riserva nazionale. Chi lo ha fatto si è visto aumentare il valore dei propri titoli al valore medio nazionale pari più o meno a 228,76 euro. Numerosi beneficiari nel 2015 non avevano barrato la richiesta di accesso alla riserva, anche a causa della poca chiarezza della normativa. Su questo tema presenteremo una risoluzione. Le operazioni di assegnazione dei titoli relativi alla campagna 2015 non sono ancora concluse per tutte le aziende che comunque hanno presentato la domanda sul 2015. Saremo in due a presentare la risoluzione e penso che l'obiettivo sia comune: trovare delle soluzioni per quanto riguarda la PAC, e vedo il Presidente della Regione che condivide le sollecitazioni che stiamo facendo come gruppo. Però, Assessore Testolin, per quanto concerne la domanda che abbiamo posto sull'ex verde agricolo, è lei che è venuto in aula a gennaio e poi ad aprile a riferire, poi avete approvato quello strumento che non ha funzionato, e non sono io a dirlo, sono i dati a certificare che le aziende non hanno utilizzato lo strumento da voi messo in campo tramite Finaosta. Ciò detto, penso che la criticità esista.

Dal nostro punto di vista come gruppo cercheremo di mettere in campo tutte le iniziative e le sollecitazioni per trovare quanto prima delle risposte puntuali, tanto sul premio unico quanto sulla PAC di cui dicevo poc'anzi.