Objet du Conseil n. 2717 du 5 décembre 2012 - Resoconto

OGGETTO N. 2717/XIII - Interpellanza: "Nuovo assetto finanziario della società Telcha, realizzatrice del progetto di teleriscaldamento nella città di Aosta".

Interpellanza

Ricordate le dichiarazioni del 24 ottobre scorso dell'Assessore al Territorio e Ambiente Manuela Zublena, secondo cui la crisi economica e le conseguenti difficoltà di reperimento delle risorse finanziarie avrebbero ''di fatto congelato'' il progetto di realizzazione del teleriscaldamento nella città di Aosta;

Considerato che il Presidente della Regione ha "scongelato" pochi giorni dopo lo stesso progetto di teleriscaldamento, in seguito all'annunciata acquisizione della quota di maggioranza di Telcha da parte della multinazionale Gdf Suez;

Ricordate le affermazioni del Presidente della Regione secondo cui la precedente minore disponibilità degli istituti a finanziare iniziative industriali di questo genere si sarebbe ricollegata alla necessità di più elevati livelli di capitalizzazione, nonché di "reperire maggiori mezzi propri anche rivedendo le priorità di investimento";

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

il Governo regionale per sapere:

1) quali caratteri presenti il nuovo assetto societario e quale sia l'attuale esatto livello di capitalizzazione della società;

2) se il progetto prevedeva, e in che misura, il recupero di energia dal previsto - e ormai non realizzabile - impianto di pirogassificazione;

3) fin dove si intende arrivare realizzando una rete di distribuzione suddivisa in tre lotti che, a quanto dichiarato, "si estenderà nel raggio di 47 km";

4) a quanto ammontano le risorse convogliate da Enti pubblici (Unione Europea, Stato e Regione) sul progetto in questione e se la Giunta intenda rispettare gli obblighi di comunicazione all'Unione Europea in ordine al finanziamento dell'intervento in questione.

F.to: Louvin - Bertin - Cerise - Chatrian - Patrizia Morelli

Président - La parole au Conseiller Louvin.

Louvin (ALPE) - Grazie. Abbiamo ritenuto utile portare all'attenzione del Consiglio di nuovo la questione del teleriscaldamento, che ha già occupato l'Assemblea in altre circostanze anche recenti, perché si sarebbe manifestato uno scongelamento di questo progetto, che sembrava nelle settimane scorse aver trovato, dopo le dichiarazioni dell'Assessore Zublena, un momento di stasi, invece la questione ha avuto a fine ottobre un rebondissement con l'annuncio dell'acquisizione della quota di maggioranza di Telcha da parte della multinazionale Gdf Suez. Ricordo che il Presidente Rollandin in passato aveva indicato come la ridotta disponibilità degli istituti di credito al finanziamento di questa attività fosse stata determinante per il rallentamento delle operazioni e che ci sarebbe stato bisogno di un'iniezione di capitale per irrobustire il soggetto promotore. Non dubitiamo che Gaz de France ne abbia, perché penso che sia un interlocutore più robusto degli imprenditori più o meno ruspanti che abbiamo dalle nostre parti, ma, al di là di questo, che non è in discussione, saremmo interessati a conoscere i caratteri della nuova compagine societaria, anche della capitalizzazione della società, ma soprattutto sapere quali sono i nuovi equilibri interni, se ci siano dei collegamenti, se fossero previsti prima e come ci si comporterà in relazione all'esito della vicenda referendaria rispetto al recupero di energia derivante dalla pirogassificazione; se e dove si intenda allargare il campo di azione di questa rete. Ci ha colpito un passaggio, forse è stato un malinteso, in cui si dice: "si è trovata un'indicazione di un raggio di distribuzione del teleriscaldamento di 47 chilometri". Abbiamo registrato questo da una notizia stampa e volevamo capire la sua portata, perché in 47 chilometri l'acqua calda si raffredda anche leggermente se si spinge troppo avanti questa diffusione, ma può essere un mia ignoranza delle leggi fisiche fondamentali.

"A quanto ammontano adesso le risorse che vengono convogliate sul progetto di teleriscaldamento e se la Giunta abbia dato disposizioni in relazione agli obblighi di comunicazione all'Unione europea circa il finanziamento dell'intervento di realizzazione del teleriscaldamento": sono quattro aspetti complementari, che pensiamo utile affrontarli unitariamente in questa sede per capire dove si stia realmente andando.

Président - La parole au Président de la Région, Rollandin.

Rollandin (UV) - Merci Présidente.

Je remercie le collègue Louvin, qui me donne la possibilité de reprendre un thème d'envergure, étant donné l'intérêt qui existe pas seulement pour la ville d'Aoste, car il y a déjà des initiatives parallèles sur le même thème: je pense au téléchauffage, en tant que système écologiquement soutenable. Je donnerai une copie des données au collègue.

En venant aux réponses des quatre questions, "quali caratteri presenti il nuovo assetto societario e quale sia l'attuale esatto livello di capitalizzazione della società". La composition de l'actionnariat de Telcha est aujourd'hui la suivante: 51 pour cent Cofely Italia (la société de Gaz de France - Suez); 24 pour cent CVA; 12,5 pour cent Fratelli Ronc; 12,5 pour cent Società Energetica Aostana S.r.l.. Son capital social est de 204.081 euros et son patrimoine net s'élève à 1.551.000 euros. La capitalisation de la société sera adaptée en fonction de l'avancement du projet.

"Se il progetto prevedeva, e in che misura, il recupero di energia dal previsto - e ormai non realizzabile - impianto di pirogassificazione": comme je l'ai déjà dit, Telcha a élaboré un projet de téléchauffage indépendant de l'installation de pyro-gazéification, c'était une possibilité, mais c'est indépendante et elle peut faire sans cette ressource.

"Fin dove si intende arrivare realizzando una rete di distribuzione suddivisa in tre lotti che, a quanto dichiarato, "si estenderà nel raggio di 47 chilometri"": à la fin des travaux, prévue pour 2018, la longueur du réseau de distribution arrivera à 47 kilomètres et les zones d'Aoste qui seront progressivement desservies sont aisément identifiables. Il suffit pour cela de consulter le plan de la ville qui figure sur le site de la Telcha, quand même j'ai un double du plan que, s'il veut, je donnerai. Le téléchauffage desservira à terme toute la ville d'Aoste, à partir des quartiers situés à l'est, à savoir Borgnalle et le quartier de la Doire. L'installation progressera ensuite par zones et se terminera par le raccordement de la zone comprenant la rue du Petit-Saint-Bernard et la rue de Paris, à la limite de la commune de Sarre, à l'ouest.

"A quanto ammontano le risorse convogliate da Enti pubblici...": par sa délibération n° 1527 du 5 juin 2009, le Gouvernement régional a accordé une aide à valoir sur le Programme opérationnel FEDER Compétitivité régionale, à la réalisation de la centrale de cogénération et récupération de chaleur destinée à alimenter le réseau de téléchauffage. L'intensité maximale de l'aide est de 50 pour cent des coûts admissibles, le montant maximal pouvant être versé est plafonné à 5.700.000 euros environ et ladite aide a été octroyée au titre de la réalisation d'une tranche fonctionnelle de travaux d'une valeur d'environ 28.000.000 d'euros, comprenant la mise en place d'installations spécifiques, dont la pompe à chaleur, qui permettra de récupérer les calories des eaux de refroidissement des installations de la société Cogne. L'aide octroyée ne couvre ni les dépenses inhérentes à la réalisation de la tranche des travaux afférents à la centrale à alimenter par les biomasses, non éligible aux financements des fonds européens de développement régional, ni celles du réseau de distribution. La délibération n° 1527/2009, qui peut être considérée comme apportant une aide d'Etat à une grande entreprise, a été immédiatement transmise à la représentation permanente de l'Italie auprès de l'Union européenne, qui a pourvu à informer la Commission européenne le 18 juin 2009. Par sa décision n° 8959/2009, la Commission a indiqué qu'elle n'avait aucune objection à soulever quant à l'option choisie par la Vallée d'Aoste, dans la mesure où celle-ci est conforme à la législation de l'Union européenne sur les aides et la protection de l'environnement, et qu'elle jugeait ladite option compatible avec le marché commun, aux sens de l'article 107 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. Je crois d'avoir répondu au collègue et je lui donnerai un double. Merci.

Président - La parole au Conseiller Louvin.

Louvin (ALPE) - Per ringraziare di queste informazioni, saremmo anche grati al Presidente se volesse trasmetterci, nell'eventualità che ci siano, dei patti parasociali nell'ingresso di Gaz de France nella compagine societaria, altrimenti faremo un'apposita procedura di istruzione. Siamo a seguire con attenzione questo sviluppo del teleriscaldamento, non abbiamo una visione completa di quanto potrà dare alla città di Aosta e quanto potrà costare anche in termini di impatto della stessa opera per il futuro. Sulla questione del raggio di azione, c'è un malinteso forse da parte nostra, ma noi siamo legati ad una geometria euclidea. Ho capito, mi è stato utile capire, tranne, se non ho capito male, una puntata verso il comune di Sarre, la zona commerciale dove si sviluppano i supermercati...

(interruzione del Presidente della Regione, fuori microfono)

...solo all'interno della città di Aosta, ho capito, e poi, per quanto riguarda il resto, anche che questo avvenga con assoluta trasparenza nei confronti dell'Unione europea, come è stato indicato. Quando fu trasmessa, perché lei ha parlato di una comunicazione del giugno 2009: era un'iniziativa a maggioranza pubblica, adesso è un'iniziativa di segno diverso, ma noi stiamo seguendo questa cosa con grande attenzione e la ringrazio dei documenti che mi vorrà far avere.

Presidente - Colleghi, su richiesta dei Capigruppo propongo una sospensione di dieci minuti per una riunione dei Capigruppo.

Si dà atto che la seduta è sospesa dalle ore 11,44 alle ore 11,50.

Presidente - Colleghi, la Conferenza dei Capigruppo ha deciso di affrontare il punto n. 15 come primo punto all'apertura dei lavori questo pomeriggio e di riaggiornare un'ulteriore riunione dei Capigruppo alle ore 15,15.