Objet du Conseil n. 1761 du 20 avril 2011 - Verbale

Il Vicepresidente André LANIÈCE dichiara aperta la discussione sulla proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 14.1 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Illustra l'Assessore all'agricoltura e risorse naturali, ISABELLON.

IL CONSIGLIO

Richiamata la propria deliberazione n. 3399/XII del 20 marzo 2008 recante approvazione definitiva del Programma di sviluppo rurale della Valle d’Aosta per il periodo 2007/2013, in applicazione dei regolamenti (CE) nn. 1698/2005 e 1974/2006, (PSR 07/13), successivamente modificata con deliberazione n. 1060/XIII in data 24 febbraio 2010;

Considerato che:

- in base all’articolo 9 del regolamento (CE) 1974/2006 è possibile, nell’ambito della fattispecie di cui all’articolo 6, paragrafo 1, lettera c) dello stesso regolamento, modificare la ripartizione delle risorse finanziarie tra le varie misure di uno stesso asse del Programma di sviluppo rurale, introdurre nuove misure, eliminare misure esistenti o modificare gli elementi informativi o descrittivi contenuti nella programmazione iniziale;

- dalla ricognizione dei fabbisogni dei beneficiari e dalla relazione del valutatore indipendente del programma, è emersa l’esigenza di una maggiore formazione professionale da parte degli operatori del settore agricolo e del settore forestale e di un maggior sostegno nella gestione delle aziende, così come è stata riscontrata dagli uffici competenti la necessità di migliorare la conoscenza delle norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori stabilite dal regolamento (CE) 73/2009, istitutivo del regime della ?Condizionalità?, al fine di ridurre le violazioni agli impegni sottoscritti e le conseguenti sanzioni;

Preso atto che:

- l’Autorità di gestione del PSR 2007/2013 ha individuato nell’attivazione della misura 114 - Utilizzo dei servizi di consulenza da parte degli imprenditori agricoli e forestali il complemento necessario ad integrare, da un lato, le altre misure dell’Asse 1 ?Competitività?, e, dall’altro, gli aiuti a favore della formazione e della consulenza aziendale previsti dalla legge regionale 12 dicembre 2007, n. 32 e ha proposto al Comitato di Sorveglianza del PSR di approvare le conseguenti modifiche al programma, compreso lo storno delle risorse attingendo delle quote dalla misura 123 ? Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti forestali e dalla misura 132 ? Partecipazione degli agricoltori ai sistemi di qualità alimentare, dato che si è registrato, su queste ultime, un interesse, da parte dei potenziali beneficiari, inferiore a quanto previsto in fase di programmazione;

- al Comitato di Sorveglianza, oltre ad altre modifiche di lieve entità, correzioni e precisazioni formali, è stata sottoposta anche la proposta di innalzamento dal 70 al 100% dell’intensità dell’aiuto previsto a favore degli enti pubblici dalle misure 321 - Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale e 323 - Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale, in considerazione del fatto che la crisi economico-finanziaria ha ridotto la capacità di spesa degli enti locali, i quali, trovandosi già interamente accollati gli oneri fiscali perché non ammissibili a finanziamento, non sarebbero in grado che in minima parte di accedere ai relativi bandi, vanificando il raggiungimento degli obiettivi fissati nella programmazione iniziale;

- il Comitato di Sorveglianza del PSR 2007/2013 della Valle d’Aosta, nella seduta dell’11 giugno 2010, ha espresso parere favorevole nel merito, autorizzando di fatto la notifica delle modificazioni ai servizi della Commissione europea;

- le modificazioni, notificate in data 22 luglio 2010, sono state autorizzate dai servizi della Commissione europea in data 18 novembre 2010 con lettera protocollo Ares (2010) 831245, perché ritenute coerenti con il Piano Strategico Nazionale e conformi alle pertinenti disposizioni dei regolamenti (CE) 1698/2005 e 1974/2006;

- il Comitato di Sorveglianza del PSR 2007/2013, nella seduta del 26 novembre 2010, ha autorizzato un’ulteriore modificazione alla scheda di Misura 311 ? Diversificazione in attività non agricole, che, per la sua natura formale non richiede notifiche ai servizi della Commissione europea;

Valutata la necessità di procedere all’approvazione delle modificazioni al Programma di sviluppo rurale concordate con il Comitato di Sorveglianza e autorizzate dalla Commissione europea, unitamente ad altre modifiche di lieve entità, correzioni e precisazioni formali, così come dettagliatamente descritte nell’allegato alla presente deliberazione;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 3580 del 23 dicembre 2010 concernente l’approvazione del bilancio di gestione per il triennio 2011/2013 con attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati, del bilancio di cassa per l’anno 2011 e di disposizioni applicative;

Visto il parere favorevole di legittimità rilasciato dal Direttore della Direzione politiche comunitarie e miglioramenti fondiari dell’Assessorato agricoltura e risorse naturali, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, della legge regionale 23 luglio 2010, n. 22 sulla presente deliberazione;

Visto il parere della III Commissione consiliare permanente;

Ad unanimità di voti favorevoli (presenti e votanti: trentuno);

DELIBERA

di approvare, conformemente agli articoli 6 e 9 del regolamento (CE) 1974/2006, le modificazioni al Programma di sviluppo rurale della Valle d’Aosta per il periodo 2007/2013 concordate in seno di Comitato di Sorveglianza e autorizzate dalla Commissione europea in data 18 novembre 2010 con lettera protocollo Ares (2010) 831245, oltre ad alcune correzioni ed integrazioni di carattere tecnico, dettagliatamente descritte nell’allegato alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale.

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