Objet du Conseil n. 96 du 13 juillet 1960 - Verbale

OGGETTO N. 96/60 - APPROVAZIONE DI UN PIANO DI LAVORI DI PUBBLICA UTILITÀ DA FINANZIARE SUL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 1° LUGLIO 1960 - 30 GIUGNO 1961. - DELEGA ALLA GIUNTA.

L'Assessore ai Lavori Pubblici, MANGANONI, riferisce al Consiglio in merito alla proposta di approvazione di un piano di lavori di pubblica utilità da eseguire in Valle d'Aosta con spese a totale o parziale carico del bilancio di previsione della Regione per il corrente esercizio finanziario.

Richiama, in proposito, l'attenzione del Consiglio sui seguenti allegati, trasmessi in copia ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza:

______

La Giunta regionale ha predisposto e sottopone all'approvazione del Consiglio il seguente piano di opere pubbliche di interesse regionale e comunale da finanziare sul bilancio preventivo per l'esercizio finanziario 1960-1961.

In merito alle varie categorie di opere comprese nel piano dei lavori, si fa presente quanto segue:

Elenco A - Strade -: si tratta, per la maggior parte, di completamento o di costruzione e sistemazione di strade di allacciamento a frazioni collinari o di alta montagna necessarie alle popolazioni meno abbienti o che vivono in località disagiate.

Elenco B - Edifici scolastici -: trattasi, per la massima parte, di opere già iniziate ed in corso di ultimazione e che occorre portare a termine con integrazioni di spesa.

Elenco C - Opere di interesse regionale -: comprende la parte di spesa da finanziare nel corrente esercizio finanziario per la costruzione della caserma centrale per il 4° corpo dei Vigili del Fuoco di Aosta, opera da finanziare in parte con un contraendo mutuo passivo di Lire 80 milioni.

Elenco D - Arginature e frane -: l'elenco comprende la diga Rovenod in Comune di Valsavaranche e contributi regionali ai danneggiati della frana di Freyan e di Breil, in Comune di Châtillon.

Elenco E - Acquedotti -: comprende acquedotti comunali e frazionali per i quali i Comuni hanno dimostrato di essere in possesso dei progetti, di avere la disponibilità delle sorgenti d'acqua e di aver provveduto a far effettuare le prescritte analisi dell'acqua.

L'intervento della Regione nella costruzione degli acquedotti è proposto, come per il passato, nella misura massima del 70% delle spese ammesse a contributo.

Elenco F - Fognature -: comprende le fognature di alcuni capoluoghi di Comuni tutt'ora sprovvisti di tali importanti impianti.

Elenco G - Linee telefoniche -: comprende linee telefoniche per allacciamento di frazioni isolate per le quali i Comuni hanno già presentato i preventivi di spesa della Società STIPEL. I contributi a carico della Regione sono previsti, come per il passato, nella misura del 60% della spesa preventivata.

Elenco H - Linee elettriche -: comprende linee elettriche ad A.T., con relative cabine di trasformazione, per le quali l'intervento della Regione è previsto nella misura del 60% circa della spesa preventivata.

Elenco I - Lavori sussidiati dallo Stato ai sensi della Legge 3-8-1949 n. 589 (Legge Tupini) e successive modificazioni -: comprende lavori pubblici per i quali lo Stato ha già concesso o promesso i contributi previsti dalla suddetta legge e per i quali occorre assicurare i contributi della Regione.

Elenco L - Cantieri di lavoro -: comprende cantieri di lavoro interessanti Comuni e per i quali sono in corso di esame ed approvazione, da parte del competente Ministero, gli elaborati tecnici.

Le spese gravanti sul bilancio regionale per l'esercizio 1960-1961 per l'attuazione del proposto piano di lavori ammontano a complessive Lire 949.925.525, come risulta dal seguente prospetto riassuntivo:

Oggetto Spese da impegnare

Elenco A - Strade L. 497.950.000

Elenco B - Edifici scolastici " 62.765.000

Elenco C - Opere di interesse regionale " 80.000.000

Elenco D - Arginature e frane " 3.500.000

Elenco E - Acquedotti " 38.300.000

Elenco F - Fognature " 40.000.000

Elenco G - Linee telefoniche " 10.551.600

Elenco H - Linee elettriche " 7.297.800

Elenco I - Legge Tupini " 137.911.125

Elenco L - Cantieri di lavoro " 71.650.000

Totale L. 949.925.525

Al finanziamento delle spese sopra elencate si provvede con le entrate straordinarie del bilancio per il corrente esercizio finanziario con i proventi della Casa da gioco di Saint Vincent e con il provento del mutuo passivo di Lire 80.000.000 in corso di assunzione con la Cassa Sovvenzioni Antincendi di Roma.

Inoltre, poiché l'importo complessivo delle spese in preventivo per l'attuazione del programma di lavori in questione è superiore al totale degli stanziamenti complessivamente istituiti nel bilancio di previsione per l'esercizio in corso, per tali lavori è necessario che la Giunta regionale sia autorizzata, in sede di adozione dei provvedimenti di attuazione del piano lavori, ad approvare ed a impegnare le spese al netto dei ribassi d'asta ottenuti nelle singole gare d'appalto dei lavori, con il successivo impegno delle relative disponibilità di fondi per il finanziamento delle spese per i lavori compresi nel piano.

Infine, per quanto concerne i contributi della Regione per le opere comprese nell'elenco dei lavori da eseguire a cura dei singoli Comuni, con i benefici della legge Tupini, i contributi regionali saranno concessi ed erogati in base agli stati di avanzamento dei lavori e nei limiti degli importi massimi complessivi previsti e dello stanziamento di bilancio.

Quanto sopra premesso, si propone che il Consiglio regionale

Deliberi

1) di approvare il seguente piano di lavori di pubblica utilità da finanziare sul bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1° luglio 1960 - 30 giugno 1961 per un ammontare di spesa previsto in complessive Lire 949.925.525;

2) di delegare alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti deliberativi di esecuzione per l'attuazione delle opere comprese nel piano di lavori pubblici di cui si tratta, per la concessione dei contributi e per il finanziamento e l'erogazione delle relative spese al netto dei ribassi d'asta e nei limiti degli stanziamenti dei vari capitoli di spesa del bilancio di competenza, con l'autorizzazione all'impegno delle eventuali disponibilità di fondi derivanti dai ribassi d'asta.

3) di delegare parimenti alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti deliberativi per l'erogazione dei contributi regionali a favore dei Comuni per l'esecuzione dei lavori ammessi ai benefici della Legge Tupini, con l'autorizzazione ad impegnare e liquidare tali contributi, di volta in volta, su presentazione di regolari stati di avanzamento dei lavori, nei limiti di spesa massima previsti e degli stanziamenti di bilancio.

PROGRAMMA CANTIERI DI LAVORO TRASMESSO AL COMPETENTE MINISTERO IN ATTESA DI APPROVAZIONE

Esercizio 1960-1961

ACQUEDOTTI

FOGNATURE

LINEE TELEFONICHE

LINEE ELETTRICHE

ELENCO OPERE DA COSTRUIRSI IN VALLE CON I BENEFICI DELLA LEGGE TUPINI PER CUI MANCA ANCORA IL CONTRIBUTO REGIONALE.

OGGETTO: Strade di allacciamento a Comuni isolati eseguite in base alla legge 15-7-1906 n. 383

Oggetto: PROGRAMMA DI LAVORI DI PUBBLICA UTILITÀ DA ESEGUIRE CON I FONDI STANZIATI SUL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 1960-1961 - AGGIUNTA DI NUOVE SPESE PER LAVORI DI PUBBLICA UTILITÀ.

Si propone di completare il già trasmesso programma di lavori di pubblica utilità da eseguire con i fondi stanziati sul bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 1960-1961, quale risulta dall'allegato oggetto n. 12, mediante l'aggiunta delle seguenti spese:

1) spesa di L. 14.500.000, per il pagamento e saldo del maggior compenso riconosciuto a credito dell'Impresa Sogno Fortuna Ugo, di St. Christophe, dall'apposito Collegio arbitrale, per la esecuzione dei lavori di sistemazione, allargamento e pavimentazione del tronco Pesontzè-Promindo della strada regionale Châtillon-Valtournanche-Breuil, compresa la costruzione di una galleria in località Perrères;

2) Lire 12.801.245 per rimborso parziale allo Stato di spese inerenti la costruzione di strade di allacciamento a Comuni isolati della Regione, ai sensi della legge 15-7-1906, n. 383 (quote arretrate);

3) Lire 4.073.465 per rimborso parziale allo Stato di spese relative all'esecuzione di lavori di sistemazione di terreni montani.

4) Lire 20.000.000 per costruzione di opere paravalanghe sulla strada della Valle di Rhêmes.

Si fa presente, in proposito, quanto segue:

a) Spesa di Lire 14.500.000 di cui al precedente n. 1):

L'Impresa Sogno Fortuna Ugo, di St. Christophe, aggiudicataria dei lavori di sistemazione, allargamento e pavimentazione del tronco Pesontzè-Promindo della strada regionale Châtillon-Valtournanche-Breuil, compresa la costruzione di una galleria in località Perrères, formulò, in sede di esecuzione dei lavori, varie riserve e richieste di maggiori compensi in ordine all'esecuzione delle opere.

Tali riserve tendenti ad ottenere un maggior compenso di Lire 49.254.956 oltre l'importo contrattuale, furono inserite nei registri di contabilità e confermate nello stato finale delle opere.

Anche in seguito al parere espresso in merito dal Dr. Ing. Bonicelli, collaudatore dei lavori di cui si tratta, la Giunta regionale nella seduta del 10-6-1959 (oggetto n. 3585) stabilì di corrispondere all'Impresa Sogno Fortuna Ugo la somma di L. 12.000.000, a completa tacitazione delle richieste di maggior compenso avanzate dall'Impresa per l'esecuzione dei lavori in questione.

L'Impresa Sogno Fortuna Ugo non ritenne di accettare la suddetta somma e richiese che la controversia fosse definita dal Collegio arbitrale amichevole compositore previsto dall'articolo 41 del capitolato speciale di appalto.

Il Collegio arbitrale, costituito dai Sigg. Dott. Ing. Egisippo Devoti (designato dalla Giunta regionale), Dott. Ing. Annibale Torrione (designato dall'Impresa Sogno) e Ing. Prof. Luigi Ferroglio, nominato dal Presidente del Tribunale Civile e Penale di Aosta, ha pronunciato il proprio lodo in data 6-6-1960.

Il lodo medesimo, depositato presso la cancelleria della Pretura di Aosta in data 17-6-1960, riconosce parzialmente le riserve avanzate dall'Impresa Sogno Fortuna Ugo e le liquida nell'importo complessivo di Lire 25.500.000.

Le spese per il funzionamento del Collegio arbitrale e per gli onorari dovuti agli arbitri sono state liquidate in L. 2.000.000, di cui Lire 1.000.000 a carico della Amministrazione regionale.

La Giunta regionale, con deliberazione n. 3870 in data 30-6-1960, ha stabilito di liquidare all'Impresa Sogno Fortuna Ugo la somma di L. 12.000.000 a titolo di acconto sulla complessiva somma di L. 25.500.000 spettante all'Impresa stessa. In esecuzione di quanto già approvato, in via di massima, con deliberazione consiliare n. 117 in data 8-10-1959, la citata spesa di Lire 12.000.000, già prevista nel precedente programma di spesa per lavori pubblici, è stata finanziata sul capitolo 146 del bilancio per l'esercizio finanziario 1959-1960.

Si rende ora necessario approvare la rimanente spesa di Lire 14.500.000 occorrente per il pagamento all'Impresa Sogno della somma di Lire 13.500.000 a saldo delle spettanze riconosciute ai sensi della decisione del Collegio arbitrale nonché della somma di Lire 1.000.000 posta a carico della Amministrazione regionale per onorari relativi al funzionamento del Collegio arbitrale stesso.

b) Spesa di Lire 12.801.245 per il rimborso allo Stato di quote a carico della Regione e di Comuni vari nelle spese relative a lavori di costruzione di strade di allacciamento di Comuni isolati, ai sensi della legge 15-7-1906, n. 383:

Con lettera in data 23 giugno 1960 - prot. n. 2388 - l'Ufficio Provinciale del Tesoro di Aosta ha trasmesso il progetto di liquidazione dei contributi a carico della Regione e dei Comuni interessati nelle spese sostenute dallo Stato per le seguenti opere stradali eseguite nel territorio della Valle di Aosta:

1) Lavori di costruzione della strada comunale rotabile per il collegamento dei Comuni isolati di Hône-Pont Bozet-Champorcher alla esistente rete stradale (3° tronco - 3° lotto) dalla Borgata Trambasere alla Borgata Savin - (Importo Lire 15.097.022).

2) Lavori di costruzione della strada comunale rotabile per il collegamento dei Comuni isolati di Hône-Pont Bozet-Champorcher alla esistente rete stradale (3° tronco - 4° lotto dalla Borgata Savin alla Borgata Les Places - (Importo Lire 11.422.339).

3) Lavori di costruzione della strada comunale rotabile per il collegamento dei comuni isolati di Hône-Pont Bozet-Champorcher alla esistente rete stradale (3° tronco - 7° lotto) dal Villaggio Salleret alla località Echely (Importo Lire 14.815.858);

4) Lavori di sistemazione della strada di allacciamento al Comune isolato di Valsavaranche - tratto Bivio Valsavaranche-Val di Rhêmes e la località Molère (1° stralcio) tra il bivio località Buillet e la progressiva 0.845 (Importo Lire 9.849.417).

5) Lavori di costruzione della strada di allacciamento del Comune isolato di Dégioz capoluogo della Valsavaranche per il tratto Km. 5316,54 e 5732,15 (Importo Lire 4.999.410).

6) Lavori di costruzione della strada di allacciamento del Comune isolato di Dégioz capoluogo della Valsavaranche per il tratto tra Km. 5645,77 e 6042,04 (Importo Lire 7.498.937).

7) Lavori di costruzione della strada comunale rotabile per allacciare i Comuni di Oyace e Bionaz alla esistente strada provinciale di Valpelline (2° tronco - 2° stralcio) dalla borgata Voisinal alla borgata Boero (Importo Lire 20.093.654).

Ai sensi dell'articolo 54 della legge 15-7-1906 n. 383, concernente la costruzione e la ricostruzione di strade di allacciamento a Comuni isolati, le spese sostenute dallo Stato per l'esecuzione dei lavori sopraelencati, ammontanti a complessive Lire 87.776.637, sono ripartite in ragione di quattro sesti a carico dello Stato, di un sesto a carico della Provincia (Regione) e di un sesto a carico dei Comuni interessati.

I contributi a carico della Provincia e dei Comuni interessati devono essere rimborsati allo Stato in venti annualità, senza interessi, a decorrere dall'anno successivo a quello di ultimazione dei lavori, ai sensi dell'articolo 56 della citata legge.

Le spese poste a carico della Regione per l'esecuzione delle opere stradali contenute nell'elenco soprariportato ammontano a complessive Lire 13.962.780; pari spesa è posta a carico dei Comuni interessati alle opere stesse (Pont Bozet, Champorcher, Valsavaranche, Oyace e Bionaz), per cui il contributo complessivo a carico della Regione e dei Comuni suddetti ammonta a Lire 27.925.560.

Le spese di cui si tratta riguardano, in parte, tratti di strade già classificate regionali ed, in parte, tratti di strade da classificare regionali, per cui si propone che la Regione assuma a proprio carico anche le spese a carico dei Comuni interessati.

Poiché le opere stradali in questione sono state ultimate da vari anni, si rende necessario l'immediato pagamento allo Stato di somme arretrate per un importo di L. 12.801.245, comprensive delle quote a carico della Regione e dei Comuni, mentre la somma rimanente di Lire 15.124.315 sarà rimborsata ratealmente nei prossimi anni, fino all'esaurimento delle annualità previste dalla legge.

c) Spesa di L. 4.073.465 per rimborso parziale allo Stato di spese relative all'esecuzione di lavori di ripristino e di manutenzione di opere di sistemazione di terreni montani.

L'Ufficio Provinciale del Tesoro, con lettere in data 15 giugno 1960, ha chiesto all'Amministrazione regionale il versamento delle seguenti somme a titolo di rimborso parziale delle spese sostenute dallo Stato per l'esecuzione di lavori eseguiti per la sistemazione di terreni montani:

1 - Lavori di manutenzione alle opere di sistemazione del bacino montano del torrente Ranzola in Comune di Gressoney St. Jean - Lire 1.602.835;

2 - Lavori urgenti di straordinaria manutenzione alle opere di sistemazione del bacino montano del torrente Ranzola in Comune di Gressoney St. Jean - Lire 875.020;

3 - Lavori di manutenzione alle opere di sistemazione dei torrenti Meyer e Pra Moulin (sottobacini della Dora di Val Ferret) in Comune di Courmayeur - Lire 614.175;

4 - Lavori di manutenzione alle opere di sistemazione del torrente Beirovard in Comune di Ollomont Lire 981.435.

Totale L. 4.073.465.

Il rimborso richiesto dall'Ufficio Provinciale del Tesoro è previsto dall'art. 56 del R.D. 30 dicembre 1923 n. 3267 che si trascrive: "Alla custodia ed alla manutenzione delle opere d'arte comprese nei perimetri dei bacini montani provvedono le amministrazioni che le hanno eseguite, coi fondi stanziati in apposito capitolo della parte ordinaria dei bilanci dei Ministeri dell'economia nazionale e dei lavori pubblici.

I detti Ministeri, fatta la liquidazione delle relative spese, anno per anno, ne vengono rimborsati per un terzo dalla provincia e per un sesto dal comune o dai comuni interessati. Questi ultimi potranno farvi concorrere i proprietari dei terreni in cui sono le dette opere, in misura non superiore al quinto della imposta prediale erariale dei terreni occupati dalle opere stesse.

Le disposizioni del presente articolo non sono applicate, quando il Ministero dell'economia nazionale deliberi di procedere all'acquisto dei terreni per aggregarli al demanio forestale dello Stato".

Allo stato degli atti, la Regione non può esimersi dal provvedere al pagamento delle spese di cui si tratta. Il versamento dovrebbe essere effettuato entro il 16 luglio 1960 sul Capo X Cap. 132 - art. 7 - del Bilancio dello Stato.

d) Spesa di Lire 20.000.000 per la costruzione di opere paravalanghe sulla strada della Valle di Rhêmes.

È noto che la strada della Valle di Rhêmes è frequentemente interrotta, nella stagione invernale, dalla cadute di valanghe di grandi proporzioni.

Tali interruzioni recano gravi disagi alle popolazioni interessate e la Regione deve assumere a proprio carico, annualmente, ingenti spese per lo sgombero delle valanghe e per la riparazione dei danni da esse causati alle opere stradali.

Allo scopo di limitare i danni sopramenzionati, l'Assessorato regionale ai Lavori Pubblici intende fare eseguire sulla strada di cui si tratta, alcune opere paravalanghe nei punti più soggetti ad interruzioni, per un importo di spesa di L. 20.000.000.

Quanto sopra premesso, si popone che il Consiglio regionale

Deliberi

1) di approvare l'inserimento delle opere e delle spese di cui sopra, ammontanti a complessive Lire 51.374.710, nel già trasmesso programma di opere di pubblica utilità da finanziare sul bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1° luglio 1960 - 30 giugno 1961;

2) di delegare alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti deliberativi di esecuzione per l'attuazione delle opere comprese nel programma di cui sopra e per il finanziamento e l'erogazione delle relative spese sui competenti capitoli del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 1° luglio 1960-30 giugno 1961, i cui stanziamenti annui iniziali potranno essere aumentati con storni di fondi e con eventuali modifiche di bilancio;

3) di assumere a carico regionale le quote di spese poste a carico dei Comuni di Pont Bozet, Champorcher, Valsavaranche, Oyace e Bionaz, spese da liquidare a parziale rimborso di spese sostenute dallo Stato per la esecuzione di lavori di costruzione di tronchi di strade di allacciamento ai Comuni stessi, ai sensi dell'articolo 54 della legge 15-7-1906, n. 383, per un importo di spesa di L. 13.962.780, delegando alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti deliberativi di liquidazione delle spese stesse, da finanziare per Lire 6.400.730 (quote arretrate già comprese nell'importo di Lire 51.374.720 di cui al precedente n. 1) sul capitolo 149 del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 1960-1961 e per Lire 7.562.050 sugli appositi istituendi capitoli corrispondenti di bilancio dei successivi esercizi finanziari.

COPIA

RACCOMANDATA

UFFICIO PROVINCIALE DEL TESORO

di AOSTA

Aosta, li 15 giugno 1960

L'AMMINISTRAZIONE REGIONALE AUTONOMA della VALLE D'AOSTA

AOSTA

Prot. N. 2284/II 8

Rep. Tesoro

OGGETTO:

Bacini montani classificati - lavori di manutenzione alle opere di sistemazione del torrente Beirovard in comune di Ollomont. Recuperi ai sensi dell'art. 56 del R.D. 30-12-1923, n. 3267.

A seguito delle disposizioni impartite dalla Direzione Generale del Tesoro - Ispett. Gener. Serv. Entrate - con la nota n. 425777/50 dell'11-5-1960, si comunica che, per le spese relative ai lavori di cui in oggetto, è stata posta a carico di codesta Amministrazione la somma di L. 981.435, al cui versamento dovrà essere provveduto entro il 31° giorno dalla data della presente, con imputazione al Capo X Cap. 132 art. 7 esercizio corrente.

Si gradirà un cortese cenno di assicurazione.

IL DIRETTORE

F.to illeggibile

Si dichiara, dopo aver interpellato l'Ufficio Genio Civile di Aosta esecutore delle opere, che le medesime sono lavori di ripristino e manutenzione di manufatti precedentemente eseguiti.

IL DIRETTORE DEI LAVORI

F.to Balsotti Dr. Luigi

COPIA

RACCOMANDATA

UFFICIO PROVINCIALE DEL TESORO

di AOSTA

Aosta, li 15-6-1960

L'AMMINISTRAZIONE REGIONALE

AUTONOMA della VALLE D'AOSTA

AOSTA

Prot. N. 2284/II 8

Rep. Tesoro

OGGETTO:

Bacini montani classificati - Lavori di manutenzione alle opere di sistemazione dei Torr. Meyer e Pra Moulin (sottobacini della Dora di Val Ferret) in Comune di Courmayeur.

Recuperi ai sensi dell'art. 56 del R.D. 30-12-1923, n. 3267.

A seguito delle disposizioni impartite dalla Direzione Generale del Tesoro - Ispett. Gener. Serv. Entrate - con la nota n. 425777/50 dell'11-5-1960, si comunica che, per le spese relative ai lavori di cui in oggetto, è stata posta a carico di codesta Amministrazione la somma di L. 614.175, al cui versamento dovrà essere provveduto entro il 31° giorno dalla data della presente, con imputazione al Capo X Cap. 132 art. 7 esercizio corrente.

Si gradirà un cortese cenno di assicurazione.

IL DIRETTORE

F.to illeggibile

Si dichiara, dopo aver interpellato l'Ufficio Genio Civile di Aosta esecutore delle opere, che le medesime sono lavori di ripristino e manutenzione di manufatti precedentemente eseguiti.

IL DIRETTORE DEI LAVORI

F.to Balsotti Dr. Luigi

COPIA

RACCOMANDATA

Ufficio Provinciale del Tesoro

di AOSTA

Aosta, li 15 giugno 1960

ALL'AMMINISTRAZIONE REGIONALE

AUTONOMA DELLA VALLE D'AOSTA

AOSTA

Prot. N. 2284/II 8

Rep. Tesoro

OGGETTO:

Bacini montani classificati - Lavori di manutenzione alle opere di sistemazione del bacino montano del Torrente Ranzola in Comune di Gressoney St. Jean.

Recuperi ai sensi dell'art. 56 del R.D. 30-12-1923, n. 3267.

A seguito delle disposizioni impartite dalla Direzione Generale del Tesoro - Ispett. Gener. Serv. Entrate - con la nota n. 425777/50 dell'11-5-1960, si comunica che, per le spese relative ai lavori di cui in oggetto, è stata posta a carico di codesta Amministrazione la somma di L. 1.602.835, al cui versamento dovrà essere provveduto entro il 31° giorno dalla data della presente, con imputazione al Capo X Cap. 132 art. 7 esercizio corrente.

Si gradirà un cortese cenno di assicurazione.

IL DIRETTORE

F.to illeggibile

Si dichiara, dopo aver interpellato l'Ufficio del Genio Civile di Aosta esecutore delle opere, che le medesime sono lavori di ripristino e manutenzione di manufatti precedentemente eseguiti.

IL DIRETTORE DEI LAVORI

F.to Balsotti Dr. Luigi

COPIA

RACCOMANDATA

Ufficio Provinciale del Tesoro

di AOSTA

Aosta, li 15 giugno 1960

ALL'AMMINISTRAZIONE REGIONALE

AUTONOMA DELLA VALLE D'AOSTA

AOSTA

Prot. N. 2284/II 8

Rep. Tesoro

OGGETTO:

Bacini montani classificati - Lavori urgenti di straordinaria manutenzione alle opere di sistemazione del bacino montano del orrente Ranzola in Comune di Gressoney St. Jean.

Recuperi ai sensi dell'art. 56 del R.D. 30-12-1923, n. 3267.

A seguito delle disposizioni impartite dalla Direzione Generale del Tesoro - Ispett. Gener. Servizi Entrate - con la nota n. 425777/50 dell'11-5-1960, si comunica che, per le spese relative ai lavori di cui in oggetto, è stata posta a carico di codesta Amministrazione la somma di L. 875.020, al cui versamento dovrà essere provveduto entro il 31° giorno dalla data della presente, con imputazione al Capo X Cap. 215 art. 10 esercizio corrente.

Si gradirà un cortese cenno di assicurazione.

IL DIRETTORE

F.to illeggibile

Si dichiara, dopo aver interpellato l'Ufficio del Genio Civile di Aosta esecutore delle opere, che le medesime sono lavori di ripristino e manutenzione di manufatti precedentemente eseguiti.

IL DIRETTORE DEI LAVORI

F.to Balsotti Dr. Luigi

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L'Assessore MANGANONI, ad illustrazione del piano di lavori di pubblica utilità sopra riportato, riferisce quanto segue:

Le caratteristiche della nostra Regione sono troppo note perché occorra illustrarle ampiamente. Basterà ricordare che abbiamo un territorio vasto di 3.262 Kmq., scarsamente popolato, cioè con una media di 31 abitanti per Kmq.; questo nostro territorio è certamente il più impervio d'Europa ed è per questo che i problemi che ne nascono sono quelli caratteristici anche di altre zone montane, ma notevolmente più complessi.

La nostra rete stradale è vasta e costosa, per la necessità di collegare tutti gli abitati, anche se lontani e ad alta quota, e di offrire le vie indispensabili all'industria, al commercio dei prodotti agricoli ed industriali, allo scambio delle idee di civiltà e di progresso, ai rapporti tra le persone, al turismo nazionale ed internazionale.

Questa rete di strade è certamente costosa, ma è ancora, e soprattutto, insufficiente.

Al problema preminente delle strade si aggiungono quelli non meno importanti dei servizi igienici e sanitari con la costruzione di acquedotti, fognature, dispensari medici, cimiteri, illuminazione pubblica, ecc.; quelli dell'istruzione con la costruzione di scuole di ogni genere e tipo; quelli delle comunicazioni con la necessità di allacciamenti telefonici.

Si è detto prima che il problema delle strade è preminente e sarà bene illustrarne le principali ragioni.

La nostra Valle ha fama, e non a torto, di costituire un enorme comprensorio turistico di eccezionale importanza: ma nessuna possibilità di turismo esiste là dove mancano le possibilità di accedere con strade sufficientemente comode.

Abbiamo numerosi villaggi allacciati attualmente ai capoluoghi da mulattiere che, il più delle volte, sono scomodi tratturi appena praticabili dalla tarda primavera al primo autunno; portando la strada a questi villaggi i vantaggi che ne derivano sono immensi. A queste famiglie diamo la possibilità di commerciare più convenientemente i loro prodotti agricoli, diamo loro la possibilità di acquistare i prodotti finiti e di trasformazione ad un prezzo decisamente inferiore perché molto meno gravati dal prezzo dei trasporti; diamo loro la possibilità di recarsi con maggior frequenza nei centri maggiori, acuendo le loro iniziative, esaltando i loro bisogni e con essi la possibilità di soddisfarli.

I problemi che regolano i fattori economici in rapporto alle comunicazioni sono complessi, ma a nessuno può sfuggire che sono certamente complementari.

Anche all'occhio più disattento non sfugge che la strada valorizza terreni diversamente non accessibili; là dove essa passa e prima ancora che essa sia terminata, i prodotti e le persone scelgono immediatamente la nuova e più agevole via di comunicazione.

L'economia della nostra Regione è di tipo misto, ma non bisogna dimenticare che è prevalentemente industriale; se noi sapremo fornire le condizioni affinché altre industrie nascano nella nostra Valle, incrementandone l'economia, avremo favorito tutti i cittadini per il fatto stesso dell'aumentato numero dei posti di lavoro.

I trafori del Monte Bianco e del Gran San Bernardo pongono dei problemi, sia nel campo turistico come in quello viabile, che devono attirare seriamente la nostra attenzione e la cui soluzione, oltre ad essere urgente, richiede un rilevante sforzo finanziario.

Non si può concepire un adeguato sviluppo turistico se non si procede innanzitutto alla costruzione degli acquedotti, fognature, illuminazione, telefoni, ecc.

La viabilità, poi, è la prima condizione richiesta dal turismo: strade larghe e bitumate con una perfetta manutenzione.

Anche per l'agricoltura, la strada rappresenta la prima condizione per evitare il declino.

Non si può chiedere ai nostri montanari di non abbandonare le loro montagne, se non allacciamo i loro villaggi al fondo Valle.

Questa elementare necessità, indispensabile perché il progresso raggiunga tutte le frazioni della nostra Valle, spiega perché da tutte le parti giungano insistenti le richieste di strade.

I Comuni richiedono la costruzione e la sistemazione delle strade.

La quasi totalità delle petizioni che pervengono all'Assessorato LL.PP. richiedono strade.

I privati cittadini richiedono ancora strade.

Dove non giunge la strada le condizioni di vita peggiorano in modo pauroso, la montagna viene abbandonata dall'uomo.

Questa breve esposizione della necessità delle strade non deve far pensare che si siano trascurati gli altri problemi importantissimi.

L'Amministrazione regionale ha provveduto ad interpellare i Sigg. Sindaci dei nostri 74 Comuni al fine di raccogliere gli elementi necessari per il preciso accertamento di tutte le opere necessarie allo sviluppo dei Comuni medesimi.

Con l'aiuto fattivo dei nostri tecnici si è provveduto a tradurre in cifre i dati pervenuti, non solo, ma ad integrare da parte nostra, e sulla scorta delle nostre conoscenze, quegli elaborati che fossero ritenuti incompleti. Abbiamo aggiunto molto, abbiamo cercato di avere una visione completa dei nostri più urgenti problemi.

Siamo tuttavia certi di non aver potuto elencare e prevedere tutto.

Lo specchietto che qui riportiamo è il riassunto degli allegati alla presente relazione e preghiamo vivamente di voler far riferimento ai singoli capoversi per comprendere da dove nascono e come si giustificano le cifre esposte (cifre, in parte, di larga massima in quanto non esistono progetti).

Da quanto appare risulta la nostra preoccupazione di prendere in esame ogni cosa: scuole, funivie, stazioni termali e di cura, piani regolatori, acquedotti e fognature, strade, cimiteri, ecc.

Le cifre che ne risultano sono davvero imponenti, ma non dobbiamo lasciarci sconfortare dalle medesime.

Queste opere dovranno necessariamente essere diluite nel tempo, stralciando dal piano esposto le opere più importanti e questo sarà il compito della Commissione Consiliare dei LL.PP. che dovrà coordinare le richieste dei Comuni ed elaborare un piano generale.

Tuttavia questa mole di opere richiederà dei mezzi straordinari per essere attuata.

Ci sia lecito ricordare che un quotidiano piemontese ha riferito in questi giorni in un documentato articolo che in dieci anni sono stati spesi, nel Sud, duemila miliardi di lire, pari cioè ad una media di duecento miliardi all'anno.

Per le opere che abbiamo illustrato ci basta molto meno...

Posti alla confluenza di tre economie: l'italiana, la francese e la svizzera, ci sforzeremo di adeguare i servizi della nostra Regione a quelli dei popoli più civili dai quali, in materia di opere pubbliche, cerchiamo di trarre costante utile insegnamento.

Da questo elenco, che dovrebbe rappresentare le principali necessità della Regione in opere di pubblica utilità, abbiamo stralciato quelle che a nostro parere sono le più urgenti, anche se non le più importanti, onde venire incontro alle richieste sia degli Amministratori che dei cittadini e che sono contenute nel piano di lavori pubblici per l'anno 1960-1961. Queste numerose opere, anche se di modesto rilievo, vanno viste sotto due aspetti: principale e complementare, cioè sotto l'aspetto agricolo e turistico. In effetti, dotando i nostri villaggi di strade, di acquedotti, di fognature e di telefoni, non provvediamo soltanto alla assistenza indispensabile degli abitanti, ma diamo la possibilità a zone sinora sconosciute o quasi, di svilupparsi turisticamente.

È necessario che il turismo non si limiti ad alcune zone ormai affermatesi, ma si estenda a tutta la Valle.

Dobbiamo fare in modo di diminuire la enorme differenza che esiste fra Comune e Comune in fatto di servizi pubblici affinché non vi siano più i privilegiati e i diseredati; occorre che anche gli abitanti più poveri delle nostre frazioni di montagna possano usufruire di quelle opere e di quei servizi che sono indispensabili alla vita, anche se modesta, di una popolazione civile".

Il Consigliere VESAN, premesso che intende porre una pregiudiziale, lamenta che il piano di lavori di pubblica utilità non sia stato sottoposto all'esame della Commissione consiliare permanente per i lavori pubblici prima di essere trasmesso ai Consiglieri per l'approvazione. Fa presente che le Commissioni consiliari sono state appositamente costituite per lo studio dei problemi di una certa quale importanza e non soltanto per quelli di importanza secondaria ed osserva che se vi è un problema che deve essere esaminato dalla Commissione è proprio il piano di lavori di pubblica utilità che investe l'attività dell'Amministrazione regionale nel settore dei lavori pubblici per un intero esercizio finanziario.

Entrando nel merito del piano di lavori, ne lamenta la troppa frammentarietà, nel senso che la spesa di 950 milioni circa è diluita e spezzettata per il finanziamento di moltissime opere e lavori di piccola entità, anziché comprendere opere che risolvano problemi sostanziali e importanti.

Rammenta, in proposito, che nella seduta del 16-5-1958 (oggetto n. 70) il Consiglio regionale aveva approvato, ad unanimità di voti favorevoli, un programma di opere pubbliche per un ammontare di spesa di Lire 1.373.478.844, delegando alla Giunta regionale l'adozione di ogni provvedimento deliberativo di esecuzione.

Comunica che molte opere incluse nel suddetto programma non sono state eseguite a tutt'oggi perché la nuova Amministrazione non ha provveduto a finanziare le spese ed a impegnare la somma occorrente per l'esecuzione delle opere stesse. Cita, a titolo di esempio, le seguenti opere e lavori:

AYAS: Completamento dei lavori di sistemazione della strada regionale Champoluc-St. Jacques (ultimo tronco) Lire 50.000.000.

Rileva che nel piano di lavori in esame è prevista soltanto una spesa di Lire 10.000.000 per lavori di asfaltatura della strada di cui si tratta; chiede precisazioni al riguardo.

AYAS: fognatura frazione Champoluc: contributo Lire 4.000.000.

CHALLANT ST. ANSELME: completamento del cimitero: Lire 2.000.000.

CHAMBAVE: pavimentazione strada del Capoluogo: contributo Lire 4.000.000.

CHATILLON: completamento sistemazione Via Tollein: contributo Lire 4.000.000.

COGNE: sistemazione viale ingresso: Lire 3 milioni.

DOUES: sistemazione piazzale arrivo al capoluogo: Lire 7.000.000.

ETROUBLES: sistemazione piazzale capoluogo: Lire 2.500.000.

SAINT OYEN: costruzione fognatura: contributo Lire 5.000.000.

SAINT RHEMY BOSSES: completamento strada di accesso al capoluogo (2° tronco): Lire 15.000.000.

Precisa che l'opera di cui si tratta è stata effettivamente iscritta nel nuovo programma in esame, ma con uno stanziamento di sole L. 8.500.000, anziché di L. 15.000.000.

TORGNON: costruzione piazzale al capoluogo, di cui già era stato allestito il progetto: Lire 6.000.000.

AOSTA: prosecuzione della Via Festaz nella parte a levante, con costruzione di ponte sul Buthier: Lire 50.000.000.

Informa che vi sono ancora altre opere approvate dalla precedente Amministrazione e che non sono state eseguite perché non si è provveduto ad integrare il finanziamento occorrente, quale ad esempio la strada di allacciamento alle frazioni Crepin - Cretaz - Lot - Losanche di Valtournanche, per un importo di spesa di Lire 13.500.000.

Comunica che, su tale cifra, è stata liquidata al Comune di Valtournanche la somma di L. 11.200.000 e che rimane ancora da corrispondere la differenza di Lire 2.300.000.

Il Consigliere DUJANY premette che il piano di lavori pubblici sottoposto all'approvazione del Consiglio presenta caratteri di frammentarietà in quanto, invece di tendere alla soluzione di problemi di interesse regionale, si limita a risolvere numerosi piccoli problemi di interesse comunale.

Lamenta, fra l'altro, che siano state totalmente dimenticate le strade di Valgrisanche, Valsavaranche e di Val di Rhêmes, la cui sistemazione è della massima importanza per lo sviluppo turistico dei Comuni delle predette tre valli, in relazione anche alla prossima apertura dei trafori.

Rileva che, come giustamente ha detto l'Assessore Manganoni, le strade, oltre a soddisfare esigenze indispensabili, apportano il progresso nei paesi che allacciano e contribuiscono a migliorare le condizioni di vita delle popolazioni.

Constata che è stato trascurato il problema degli edifici scolastici poiché, su 950 milioni di lavori, soltanto l'8% circa è destinato alla costruzione di fabbricati scolastici.

Fa presente che, se le strade sono necessarie, la cultura non lo è meno, anzi, è forse anche più importante delle strade stesse. Ricorda, in proposito, che circa due anni or sono, cioè nel 1958, l'Amministrazione ebbe a stanziare Lire 15.000.000 per la sopraelevazione dell'edificio delle Scuole medie di Châtillon, somma che è stata accantonata nei residui passivi; successivamente, si pensò di costruire il nuovo palazzo scolastico anziché addivenire alla menzionata sopraelevazione.

Raccomanda che si giunga presto alla soluzione di tale problema e fa presente la necessità che l'Amministrazione regionale provveda ad impegnare la spesa occorrente ad integrazione di quella già conservata ai residui, per la costruzione del nuovo edificio.

Ritornando al problema delle strade, constata che è stata stanziata la somma di Lire 20.000.000 per l'ultimazione della strada Introd-Rhêmes Saint Georges. Ritiene che tale somma non sia sufficiente per sistemare bene il tronco di strada suddetta e ne illustra le ragioni. Sottolinea la necessità che tale strada sia sistemata definitivamente.

Il Consigliere BONDAZ rammenta di aver già detto, durante la discussione del bilancio di previsione, di non essere d'accordo sull'impostazione del piano di lavori perché, anziché provvedere alla soluzione di problemi di interesse regionale, comprende moltissime opere di non rilevante entità, per cui la somma di 950 milioni viene totalmente spezzettata.

Rileva che il piano di lavori comprende, fra l'altro, un elenco di opere da costruire in Valle ai sensi e con i benefici della legge Tupini e con il contributo regionale, per un importo di lire 137.911.125. Rileva che le pratiche delle opere da finanziarsi con i benefici della legge Tupini sono, com'è noto, assai lunghe, ed osserva che la Giunta deve accertarsi se sia possibile ottenere il finanziamento dello Stato entro il corrente esercizio finanziario, per l'esecuzione delle opere di cui si tratta, rilevando che, in caso contrario, è più opportuno che la somma di Lire 138 milioni circa venga destinata per il finanziamento di altre opere urgenti di pubblica utilità, ad evitare che tale somma debba rimanere ancora conservata fra i residui passivi per molto tempo.

L'Assessore MANGANONI, rispondendo ai rilievi del Consigliere VESAN, - secondo cui il piano di lavori di pubblica utilità avrebbe dovuto essere sottoposto all'esame della Commissione consiliare dei Lavori Pubblici prima di essere sottoposto al Consiglio, - osserva che tale prassi non è mai stata seguita sino a tutt'oggi per quanto riguarda i piani e programmi annuali di lavori.

Rileva che alla Commissione consiliare permanente per i Lavori Pubblici compete di esaminare e completare il piano generale di massima dei lavori pubblici, piano che è stato distribuito nella seduta odierna ai Signori Consiglieri, nonché di stabilire l'ordine di priorità delle singole opere.

Circa il rilievo secondo cui il piano di lavori pubblici comprende moltissime piccole opere, anziché poche importanti opere di interesse regionale, comunica che, con le normali disponibilità di bilancio è possibile far fronte alle spese relative ai lavori ed opere di carattere ordinario e non già ad opere di interesse regionale, per il finanziamento delle quali occorrono fondi straordinari.

Per quanto riguarda il programma di lavori approvato ad unanimità dal Consiglio regionale nella seduta del 16-5-1958, precisa che riteneva che le opere incluse in tale programma fossero state tutte finanziate, salvo forse qualche eccezione dovuta a difficoltà sopraggiunte.

In merito alla strada Champoluc-St. Jacques, fa presente che, per portare a completamento i lavori di allargamento, sistemazione e bitumatura di tale strada occorrono circa 60 milioni e comunica che, non essendo possibile affrontare tale spesa date le limitate possibilità di bilancio, si è pensato di stanziare un primo fondo di Lire 10 milioni per sistemare ed asfaltare un primo tronco di tale strada.

Circa la costruenda strada di accesso al Capoluogo di St. Rhemy, precisa che sono state stanziate Lire 8.500.000, anziché Lire 15.000.000 come già previsto nel programma approvato il 16 maggio 1958, perché in seguito alla costruzione dell'autostrada che porta al traforo del Gran S. Bernardo la predetta strada di allacciamento viene ad avere un tracciato più corto e ora occorre, quindi, una minore spesa.

Contesta l'affermazione, fatta dal Consigliere Dujany, che le strade delle Valli di Rhêmes, Valsavaranche e Valgrisanche siano state totalmente dimenticate; rileva, per quanto riguarda la Valle di Rhêmes, che è stata portata in programma una spesa di Lire 10 milioni per l'ultimazione della strada Introd-Rhêmes St. Georges.

Circa il dubbio, espresso dal Consigliere Dujany, che tale somma possa non essere sufficiente per la sistemazione definitiva di tale tratto di strada, dichiara di essere, invece, dell'avviso che tale somma possa bastare per l'esecuzione dei lavori di costruzione della strada stessa fino alla vecchia strada di Rhêmes St. Georges e ne illustra le ragioni.

Per quanto riguarda la strada di Valsavaranche, che fino ad Introd è la stessa sede stradale della Villeneuve-Rhêmes St. Georges, informa che in un primo tempo si è costruito il tronco di strada che da Norat va fino al ponte del Piano di Introd, e lo scorso anno il tratto che dal ponte giunge fino al Capoluogo (Lire 6 milioni circa di spesa). Comunica che, successivamente, sono state stanziate Lire 4.700.000 per la bitumatura del tratto di strada dal Capoluogo al bivio di Rhêmes-Valsavaranche; altri 7 milioni sono stati stanziati per la bitumatura del tratto che va dal ponte Bayle fino al Villaggio Junod; altre Lire 12 milioni sono state stanziate per la costruzione di una variante che, dipartendosi dal Villaggio Junod, si allaccia al tronco che verrà costruito con i fondi della legge Tupini. Precisa che, in totale, sono stati spesi, lo scorso anno e quest'anno, per la strada anzidetta circa 45 milioni.

Riferisce che, in base al progetto di massima predisposto dall'Ufficio Tecnico regionale, per una sistemazione definitiva (allargamento fino a sei metri, bitumatura ed opere d'arte) di tale strada occorre una spesa di quasi 1 miliardo di lire, alla quale non è assolutamente possibile fare fronte con le normali disponibilità di bilancio.

Comunica che per lavori di sistemazione di alcuni tronchi di tale strada sono stati richiesti i benefici della Legge Tupini, ed osserva che, se il contributo dello Stato verrà concesso, sarà tanto di guadagnato per la Amministrazione regionale.

Per quanto riguarda la strada della Valgrisanche, rammenta che già dalla precedente Amministrazione sono state iniziate trattative con la Società SIP, che ha interessi notevoli nella zona di Valgrisanche, ai fini della concessione di un contributo da parte della Società stessa per la sistemazione di detta strada.

Rileva, poi, che la strada della Valgrisanche è inclusa nell'elenco delle strade comunali che devono essere classificate regionali e ricorda che, ai sensi della Legge 12-2-1958 n. 126, il Ministro per i Lavori Pubblici è autorizzato a concedere un contributo fino all'80% delle spese riconosciute necessarie per la sistemazione generale delle strade da classificarsi provinciali (regionali).

Fa presente che la spesa prevista per la sistemazione della strada di Valgrisanche si aggira sui 400 milioni e che, se la Regione provvedesse a sistemare la strada stessa prima di ottenere il predetto contributo statale, verrebbe a perdere circa 320 milioni (80% su 400 milioni).

In merito al problema delle scuole, rammenta che il Consigliere Dujany ha lamentato che la quota destinata per la costruzione di edifici scolastici (8% su 950 milioni, pari a Lire 63 milioni) è troppo esigua; osserva che indubbiamente il Consigliere Dujany non ha tenuto conto degli edifici scolastici inclusi nell'elenco delle opere da realizzarsi con i benefici della Legge Tupini e con il concorso regionale, e precisamente della seguenti opere:

Asili infantili: Gaby.

Edifici scolastici:

- Donnaz (ampliamento edificio frazione Vert)

- Nus (frazioni Tolasèche, Lignan, Blavy, Capoluogo)

- Montjovet scuola Capoluogo

- Cogne: scuola Capoluogo

- Fenis: scuola Capoluogo.

Circa l'osservazione, fatta dal Consigliere Bondaz e concernente le opere da finanziarsi ai sensi e con i benefici della Legge Tupini, informa che nell'elenco di cui si tratta sono state incluse tutte le opere per le quali è stato richiesto il contributo dello Stato ai sensi della Legge Tupini, perché non è possibile sapere a priori per quali delle opere elencate verrà concesso il contributo statale e per quali no. Riferisce quindi sulla situazione delle pratiche relative alle seguenti opere in questione:

1) Opere per le quali è già stato emesso il decreto del Ministero dei Lavori Pubblici di concessione del contributo statale e si è avuto dalla Cassa DD.PP. l'assicurazione della concessione del mutuo

- Gaby: asilo infantile del Capoluogo

- Ayas: cimitero di Antagnod

- Pont St. Martin: fognatura del Capoluogo (secondo lotto)

- Emarèse: strada per Sommarèse

- Doues: cimitero del Capoluogo

- Nus: strada di Issologne

- Nus: strada di St. Barthélemy (terzo lotto - secondo stralcio)

- Gaby: costruzione fognatura Capoluogo

- Donnaz: ampliamento edificio scolastico frazione Vert

- Nus: acquedotto frazione Masod.

2) Opere per le quali è già stato emesso il decreto di concessione del contributo statale dal Ministero dei Lavori Pubblici, ma manca ancora la comunicazione dell'avvenuta concessione del mutuo

- Nus: fognatura Capoluogo

- Chambave: acquedotto

- Nus: edificio scolastico Tolasèche

- Valtournanche: strada di allacciamento delle frazioni Chalot, La Murande, Cheperon e La Bringaz al Capoluogo.

3) Opere per le quali non è ancora stato emesso il decreto e non si è avuta la comunicazione della concessione del mutuo

- Issime: acquedotto

- Cogne: costruzione cimitero

- Nus: scuole di Lignan, Blavy, Capoluogo

- Montjovet: scuola del Capoluogo

- Cogne: scuola del Capoluogo

- Fenis: scuola del Capoluogo.

Il Consigliere BONDAZ rileva che bene si è fatto ad includere nel piano dei lavori pubblici l'elenco completo di tutte le opere per le quali è stato richiesto il contributo dello Stato previsto dalla Legge Tupini, ma osserva che - pur auspicando che tutto vada per il meglio - non sarà possibile ottenere entro il corrente esercizio finanziario i contributi dello Stato e i mutui per tutte le suddette opere, per cui dovranno necessariamente essere portate ai residui le somme corrispondenti all'ammontare dei contributi previsti per le opere non ancora giunte a destinazione.

Conclude, sottolineando quanto già detto e, cioè, che quanto meno una parte della somma preventivata come contributo regionale potrebbe essere in tale caso impegnata per l'esecuzione di altri lavori pubblici.

L'Assessore MANGANONI comunica che al capitolo 66 del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario è prevista la spesa di sole Lire 60 milioni per "Sovvenzioni e contributi per lavori di pubblica utilità di interesse di Enti locali", cioè per lavori finanziati ai sensi e con i benefici della Legge Tupini, e che è prevedibile che soltanto una metà delle opere incluse in elenco otterranno il contributo statale e il mutuo entro l'anno in corso per cui difficilmente vi saranno somme da impegnare a da portare ai residui.

Il Consigliere DUJANY premette che non vi è dubbio alcuno sulla utilità e necessità di tutte le opere incluse nel piano di lavori pubblici in esame, ma osserva che rimane, però, il fatto della frammentarietà del piano, che comprende numerose opere di piccola entità.

Dichiara di essere contrario ad un tale sistema anche perché comporta notevoli inconvenienti di ordine amministrativo poiché obbliga l'Amministrazione ad adottare un gran numero di provvedimenti e, conseguentemente, ad effettuare numerosi appalti.

Rileva, poi, che l'Amministrazione regionale non è riuscita nel decorso anno a spendere tempestivamente le somme stanziate ed impegnate per lavori pubblici del precedente programma.

L'Assessore MANGANONI informa che per i lavori di costruzione e di sistemazione della strada di Val di Rhêmes e della Valsavaranche l'Amministrazione regionale pensa di ottenere un contributo da parte della Società Idroelettrica Piemonte, che deve costruire impianti idroelettrici in tali vallate, analogamente a quanto è stato fatto dal C.E.B. per la costruzione e la sistemazione della strada di Bionaz.

In merito al rilievo, fatto dal Consigliere Dujany, che l'Amministrazione regionale non è riuscita a spendere nell'esercizio finanziario decorso tutte le somme stanziate ed impegnate per lavori pubblici, rileva che ciò è dovuto al fatto che il piano di lavori pubblici è stato approvato dal Consiglio regionale soltanto in autunno e, cioè, nella seduta dell'8 ottobre 1959, per cui i lavori hanno potuto avere inizio soltanto nella primavera, sebbene siano stati per la maggior parte appaltati in autunno e nel corso dell'inverno.

Fa presente che i lavori vengono pagati non già in una unica soluzione, ma ratealmente in base agli stati di avanzamento dei lavori stessi.

Il Consigliere VESAN dichiara di essere rimasto soltanto parzialmente soddisfatto dei chiarimenti avuti dall'Assessore Manganoni in risposta ai suoi rilievi. Comunica di avere preso atto dell'intendimento dell'Assessore Manganoni di sottoporre al vaglio della Commissione consiliare il piano generale di massima dei lavori pubblici, che comporta una spesa di oltre 33 miliardi, ma fa presente che sarebbe stato opportuno che anche il piano annuale di lavori in discussione fosse stato portato prima in Commissione; rileva che, in tal modo, la minoranza avrebbe potuto esaminarlo, evitandosi discussioni in sede di Consiglio.

Ritornando sulla questione del programma dei lavori di pubblica utilità approvato il 16-5-1958, rileva che, dalla deliberazione con cui è stato approvato il programma stesso, risulta che il Consiglio ha dato delega alla Giunta per il finanziamento e la liquidazione delle relative spese "sino ad un ammontare massimo complessivo di spesa di Lire 1.373.478.844, da finanziare con deliberazione della Giunta regionale nei bilanci preventivi per il prossimo e per i successivi esercizi finanziari". Raccomanda, quindi, vivamente alla Giunta, ed in particolare all'Assessore Manganoni di voler dare esecuzione a tale deliberazione includendo in un prossimo programma le opere che non sono state sino ad oggi finanziate.

Comunica di aver preso atto, per quanto riguarda la strada di Champoluc-St. Jacques e la strada di allacciamento del Capoluogo di St. Rhemy, dei chiarimenti forniti dall'Assessore.

Richiama l'attenzione dell'Assessore ai Lavori Pubblici sull'urgente necessità che siano eseguiti al più presto i lavori relativi alla fognatura e alla pavimentazione della borgata di Chambave, per i quali era stata stanziata la somma di Lire 4 milioni, i lavori di costruzione di un piazzale per posteggio macchine a Torgnon, per i quali è prevista una spesa di Lire 6 milioni, ed infine i lavori di costruzione dell'acquedotto del Capoluogo di Verrayes, ricordando che per quest'ultima opera è stata già stanziata la somma di Lire 3 milioni.

Circa l'elenco delle fognature portate in programma, rileva che viene proposto un contributo del 60% della spesa per la costruzione della fognatura in frazione Villair, di Quart, mentre invece non è prevista alcuna percentuale per le altre opere di fognatura, ciò che lascia supporre che le stesse vengano quindi eseguite con spese a totale carico dell'Amministrazione regionale. Chiede chiarimenti in merito.

Osserva che l'Amministrazione regionale concorre nelle spese per la costruzione degli acquedotti nella misura del 60%, in base ad una deliberazione assunta a suo tempo dal Consiglio regionale. Ritiene che analogo criterio dovrebbe essere stabilito per la costruzione delle fognature.

L'Assessore MANGANONI dichiara, per quanto riguarda il programma di lavori approvati dal Consiglio nella seduta del 16-5-58, di avere preso atto della raccomandazione del Consigliere Vesan di portare in un prossimo programma le opere incluse in tale elenco e che ancora non sono state eseguite per mancanza di finanziamenti.

Per quanto concerne la costruzione del piazzale di Torgnon, ritiene che la questione possa essere risolta finanziando parte dell'opera con la somma di Lire 2.500.000 a disposizione dell'Ufficio del Genio Civile per la costruzione del ponte sulla strada di Torgnon, ponte che è già stato costruito dall'Amministrazione regionale.

Circa l'acquedotto di Verrayes, comunica che non risulta agli atti alcuna domanda dell'Amministrazione comunale per la costruzione di detto acquedotto.

Circa i lavori di fognatura e pavimentazione della borgata di Chambave, osserva che è opportuno soprassedere, in attesa che siano prima eseguiti dall'Amministrazione regionale i lavori di costruzione dell'acquedotto del Capoluogo.

Per quanto riguarda, infine, il rilievo concernente i contributi per le fognature, osserva che in passato i lavori di costruzione delle fognature sono stati finanziati totalmente dall'Amministrazione regionale.

Comunica che l'unica eccezione riguarda la fognatura della frazione Villair, del Comune di Quart, per la quale l'Amministrazione regionale contribuisce nella spesa soltanto nella misura del 60% perché il Sindaco ha dichiarato che era sufficiente un contributo di Lire 1.500.000 pari al 60 % della spesa, assicurando che il Comune era in grado di provvedere alla residua spesa.

Il Presidente, FILLIETROZ, invita il Consiglio a votare, per alzata di mano, sulla proposta di approvazione del piano di lavori di pubblica utilità da finanziare sul bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1°-7-1960 - 30-6-1961, nonché per l'approvazione delle proposte della Giunta.

Il Consigliere BONDAZ dichiara che i Consiglieri del gruppo di minoranza si astengono dalla votazione per le ragioni già illustrate.

IL CONSIGLIO

preso atto di quanto sopra riferito dall'Assessore ai Lavori Pubblici, MANGANONI, in merito al piano di lavori di pubblica utilità di cui in premessa, per un ammontare di spesa di Lire 949.925.525 completato mediante l'inserzione dei lavori e spese di cui alla proposta aggiuntiva riportata in premessa recante ulteriori lavori e spese per Lire 51.374.710 (in totale Lire 1.001.300.235);

ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti: ventinove; votanti e voti favorevoli: ventitré; astenutisi dalla votazione: sei: BONDAZ, BORDON, AILLON, DUJANY, PETIGAT e VESAN);

DELIBERA

1) - di approvare il soprariportato e proposto piano di lavori di pubblica utilità e di spese da finanziare sul bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1° luglio 1960 - 30 giugno 1961, per un ammontare di spesa previsto in complessive Lire 1.001.300.235 (un miliardo un milione trecentomila duecentotrentacinque);

2) - di delegare alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti deliberativi di esecuzione per la attuazione delle opere comprese nel piano di lavori pubblici di cui si tratta, per la concessione dei contributi e per il finanziamento e l'erogazione delle relative spese, al netto dei ribassi d'asta, sugli appositi capitoli di spesa del sopramenzionato bilancio di competenza, i cui stanziamenti annui iniziali potranno essere aumentati mediante storni di fondi ed eventuali modifiche di bilancio, e con autorizzazione all'impegno delle eventuali disponibilità di fondi derivanti da ribassi d'asta;

3) - di delegare parimenti alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti deliberativi per l'erogazione dei contributi regionali a favore dei Comuni per l'esecuzione dei lavori ammessi ai benefici della Legge Tupini, con l'autorizzazione ad impegnare e liquidare tali contributi, di volta in volta, su presentazione di regolari stati di avanzamento dei lavori, nei limiti di spesa massima previsti e degli stanziamenti di bilancio;

4) - di assumere a carico regionale le quote di spese poste a carico dei Comuni di Pont Bozet, Champorcher, Valsavaranche, Oyace e Bionaz, spese da liquidare a parziale rimborso di spese sostenute dallo Stato per l'esecuzione di lavori di costruzione di tronchi di strade di allacciamento ai Comuni stessi, ai sensi dell'articolo 54 della Legge 15-7-1906 n. 383, per un importo di spesa di Lire 13.962.780, delegando alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti deliberativi di liquidazione delle spese stesse, da finanziare per Lire 6.400.730 (quote arretrate già comprese nell'importo di spesa di cui al precedente n. 1) sul capitolo 149 del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 1960/1961 e per Lire 7.562.050 sugli appositi istituendi capitoli corrispondenti di bilancio dei successivi esercizi finanziari.

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