Objet du Conseil n. 94 du 21 avril 1967 - Verbale

OGGETTO N. 94/67 - Legge regionale concernente la revisione della pianta organica e l'approvazione delle tabelle delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale addetto ai servizi amministrativi e ausiliari dell'Istituto Professionale Regionale "Emile Chanoux", di Aosta.

L'Assessore alla Pubblica Istruzione, DUJANY, riferisce al Consiglio in merito al sottoriportato disegno di legge regionale concernente la revisione della pianta organica e l'approvazione delle tabelle delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale addetto ai servizi amministrativi ed ausiliari dell'Istituto Professionale Regionale "Emile Chanoux", di Aosta, disegno di legge trasmesso in copia ai Signori Consiglieri, con apposita relazione, unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza consiliare del 7 aprile 1967.

Con legge regionale 17.11.1960 n. 8 è stato istituito in Aosta l'Istituto Professionale Regionale per l'industria, l'artigianato ed il commercio, Istituto equiparato a tutti gli effetti agli Istituti Professionali statali.

Con tale legge veniva approvata anche la pianta organica del personale insegnante e non insegnante addetto all'Istituto stesso, pianta organica che è stata successivamente modificata con legge regionale 11.11.1965 n. 19.

L'aumento numerico dei posti del personale non insegnante, approvato con la citata legge regionale n. 19, si era reso necessario allo scopo di regolarizzare l'organizzazione ed il funzionamento dei servizi dell'Istituto Professionale in relazione alla notevole consistenza ormai raggiunta dalla popolazione scolastica del predetto Istituto, non soltanto nella Città di Aosta, ma anche nei Comuni della Valle in cui sono state istituite Scuole Coordinate (Pont St. Martin, St. Vincent, Verrès, Châtillon) dipendenti dall'Istituto stesso.

Il disegno di legge che si sottopone ora all'approvazione del Consiglio, e in merito al quale la Commissione consiliare permanente di studio per la Pubblica Istruzione ha espresso parere favorevole, non apporta variazioni sostanziali al numero dei posti già previsti dalla pianta organica dell'Istituto Professionale, ma ha lo scopo di uniformare il trattamento giuridico ed economico del personale non insegnante in servizio presso l'Istituto Professionale Regionale a quello di cui già fruisce l'analogo personale addetto all'Istituto Tecnico "I. Manzetti", di Aosta, per effetto dell'entrata in vigore della legge regionale 30.1.1967 n. 4.

Infatti, per quanto riguarda il trattamento economico e lo sviluppo di carriera relativo a ciascun posto della pianta organica, sono richiamate, per quanto applicabili, le norme in vigore per i servizi e per il personale dell'Amministrazione Regionale, norme già estese al personale di segreteria e ausiliario dell'Istituto Tecnico "I. Manzetti", di Aosta.

Si sottopone, quindi, all'esame e all'approvazione del Consiglio regionale l'allegato disegno di legge regionale riguardante la revisione della pianta organica e l'approvazione delle tabelle delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale addetto ai servizi amministrativi e ausiliari dell'Istituto Professionale Regionale "E. Chanoux", di Aosta.

Segue allegato disegno di legge (...Omissis...)

Interviene il Consigliere BERTHET che chiede all'Assessore competente il numero degli iscritti alla scuola, nonché se sia opportuno valutare la creazione di un Istituto per Periti, in quanto coloro che aspirano a detto diploma sono numerosi e sono costretti ad uscire dalla Valle. Termina chiedendo se, visto che un'istituzione di tal genere sarebbe senza dubbio onerosa, fosse in alternativa possibile valutare la trasformazione dell'Istituto Tecnico per Geometri in Istituto Tecnico per Periti.

Prende la parola il Consigliere GERMANO che, dopo aver espresso l'assenso in merito all'allineamento del personale dell'Istituto con quello della Regione, ricorda in particolare alla Giunta che vi è l'articolo 195 della legge sull'organico regionale che vieta nuove assunzioni di personale avventizio, non di ruolo, presso la Regione, per qualsiasi titolo e sotto qualsiasi forma. Chiarisce, pertanto, che ha voluto ricordare detta normativa in quanto già altre volte l'Amministrazione regionale ha assunto a suo arbitrio, senza prove e senza concorsi. Prosegue poi ricordando come di recente, benché sia stato fatto un concorso per due dattilografi, subito dopo ne siano stati assunti otto, senza prove e senza concorso. Termina chiedendo al Presidente della Giunta chi siano costoro che sono stati assunti così e in base a quale eccezione sono stati assunti, oltre a sapere quale sia il loro compito nonché il loro stipendio.

Il Presidente della Giunta, BIONAZ, risponde precisando che al momento non ha i dati precisi, ma che gli stessi verranno forniti al Consigliere Germano.

L'Assessore DUJANY precisa che il numero di iscritti all'Istituto Professionale sia di centocinquanta. Prosegue chiarendo che, per quanto concerne l'istituzione dell'Istituto Tecnico Industriale, al momento la stessa è inopportuna sia per ragioni di carattere finanziario, sia per ragioni legate alla riforma della scuola ora in corso. Prospetta pertanto la soluzione dell'Istituto Olivetti di Ivrea quale soluzione temporanea.

Le Conseiller ANDRIONE déclare ce qui suit:

"Je crois que le problème est beaucoup plus complexe et que la question financière n'est qu'un aspect, parce que le problème d'un Institut pour Periti nous l'avons étudié et nous avons demandé à toutes les industries, à l'Association Industrielle Vallée d'Aoste et à la Cogne, combien de Periti elles auraient théoriquement pu embaucher par année: on nous a dit qu'ils en avaient déjà de trop parmi ceux qui venaient hors de l'école intérieure de la Cogne. Or, il ne faut pas quand même faire des écoles qui soient des fabriques de chômeurs, parce que c'est un danger très grave de donner à quelqu'un la possibilité de suivre un certain type d'études et après qu'il se trouve avec un titre en main qui ne vaut absolument rien; il vaut simplement comme passeport pour l'exportation, pour s'en aller de la Vallée d'Aoste. Et cela se vérifie déjà dans une certaine mesure pour les Comptables et les Géomètres, mais quand même c'est un inconvénient qui est moins grave dans les professions plus larges, qui ont un rayon d'action plus large que celles de Perito, qui est très technique, mais surtout on ne savait pas si le faire pour mécaniciens, pour chimie, ou pour une autre chose de ce genre. Il est vrai d'autre part qu'il y a plus de 100 personnes valdôtaines qui fréquentent l'école à Ivrée, mais de cette grosse masse vous ne prendrez qu'une partie, parce qu'il y a beaucoup de gens qui sont au-delà de Verrès qui vont à Ivrée à l'école et, par conséquent, ils ne viendraient pas à Aoste.

Ceux de la Vallée du Lys, surtout, de la Vallée d'Ayas, de Verrès et de Pont St. Martin n'iraient pas à Aoste, parce qu'évidemment ils auraient encore intérêt sous tous les point de vue d'aller à Ivrée. Or le problème, du moins comme nous l'avions étudié nous à ce moment-là, est surtout celui de faciliter des études qui portent à l'Université, de faciliter les cours et les fréquences à l'Université; d'autre part c'est une tendance générale et ce n'est pas en multipliant les types d'école qu'on peut résoudre le problème de l'instruction. Il faut vraiment arriver à ce point-là: à pousser le monde vers l'Université, qui donne du moins une orientation plus vaste, plus définitive et plus sûre; il n'y a pas de possibilité de résoudre un problème de ce genre parce que, comme on dit en piémontais "costa d' pi la sàussa che 'l pèss".

Interviene il Consigliere ALBANEY che chiede all'Assessore Dujany se, oltre al personale di segreteria, venga esaminata la questione relativa al personale docente, che per la maggior parte è supplente.

L'Assessore alla Pubblica Istruzione DUJANY replica che il problema è allo studio.

Il Presidente MONTESANO, dopo aver accertato e dichiarato che i sei articoli del disegno di legge in esame e gli allegati A e B sono stati approvati con otto separate votazioni per alzata di mano, invita il Consiglio a votare, a scrutinio segreto, per l'approvazione del sottoriportato disegno di legge regionale nel suo complesso.

Procedutosi alla votazione finale, a scrutinio segreto, ed allo spoglio dei voti, con l'assistenza degli scrutatori Consiglieri ALBANEY, BARMAZ e CASETTA, il Presidente accerta e comunica i seguenti risultati della votazione:

- Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: trenta.

Il Presidente MONTESANO, in base all'esito della votazione, dichiara che il Consiglio regionale ha approvato il sottoriportato disegno di legge regionale, concernente la revisione della pianta organica e l'approvazione delle tabelle delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale addetto ai servizi amministrativi ed ausiliari dell'Istituto Professionale Regionale "Emile Chanoux", di Aosta.

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Disegno di legge regionale n. 10

Regione Autonoma della Valle d'Aosta

LEGGE REGIONALE ................. N ....: APPROVAZIONE DELLA PIANTA ORGANICA E DELLE TABELLE DELLE CARRIERE ECONOMICHE A RUOLO APERTO PER IL PERSONALE ADDETTO AI SERVIZI AMMINISTRATIVI E AUSILIARI DELL'ISTITUTO PROFESSIONALE REGIONALE "EMILE CHANOUX", DI AOSTA.

Il Consiglio regionale ha approvato;

Il Presidente della Giunta regionale

Promulga

la seguente legge

Art. 1

È approvata la nuova pianta organica, annessa alla presente legge quale Allegato A, dei posti di ruolo del personale addetto ai servizi amministrativi e ausiliari dell'Istituto Professionale Regionale "Emile Chanoux" di Aosta.

La suddetta pianta organica sostituisce, esclusivamente in riferimento al numero dei posti e alle qualifiche del personale addetto ai servizi amministrativi e ausiliari dell'Istituto predetto, la pianta organica annessa alla legge regionale 11 novembre 1965, n. 19.

Sono, altresì, approvate le tre tabelle, annesse alla presente legge quale Allegato B, di sviluppo delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale di cui al precedente comma, tabelle che prevedono, a seconda delle carriere e dei ruoli, la progressiva e successiva attribuzione di stipendi e salari da attribuire secondo le modalità e alle condizioni previste dalle norme del Capo II della legge regionale 10 novembre 1966, n. 13, recante modificazioni ed aggiunte alle vigenti norme e tabelle organiche sull'ordinamento dei servizi e sullo stato giuridico ed economico del personale della Regione.

La pianta organica e le tabelle sopramenzionate (Allegato A e Allegato B) annesse alla presente legge entreranno in vigore con effetti a decorrere dal 1° gennaio 1967.

Art. 2

Sono estese, per quanto applicabili, al personale addetto ai servizi amministrativi e ausiliari dell'Istituto Professionale Regionale "Emile Chanoux", di Aosta, le norme di legge in vigore sullo stato giuridico e sul trattamento economico del personale dipendente dall'Amministrazione regionale previste dalle leggi regionali 28 luglio 1956, n. 3, 30 gennaio 1962, n. 2 e 10 novembre 1966, n. 13.

Art. 3

Per la sistemazione a ruolo del personale avventizio e giornaliero attualmente addetto ai servizi amministrativi ed ausiliari dell'Istituto Professionale Regionale "Emile Chanoux", di Aosta, che alla data del 1° gennaio 1967 risulti in servizio da almeno un biennio presso l'Istituto stesso, si applicano le norme transitorie del Capo IV della legge regionale 10 novembre 1966 n. 13, concernenti la sistemazione straordinaria a ruolo di personale avventizio, giornaliero e incaricato, in servizio alle dipendenze dell'Amministrazione regionale.

Art. 4

Per il finanziamento delle maggiori spese derivanti a carico del bilancio della Regione dall'applicazione della presente legge per l'anno 1967 sono approvate le seguenti variazioni agli stati di previsione dell'Entrata e della Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1967;

in aumento alla Parte Entrata: lo stanziamento annuo del capitolo 49 ("Compartecipazione sui proventi delle tasse sulle automobili") è aumentato di Lire dieci milioni;

in diminuzione alla Parte Spesa: lo stanziamento annuo del capitolo 354 ("Stipendi, indennità e competenze fisse al personale ispettivo, direttivo ed insegnante") è ridotto di Lire dieci milioni;

in aumento alla Parte Spesa: lo stanziamento annuo del capitolo 348 ("Stipendi, paghe e retribuzioni al personale di segreteria e subalterno dell'Istituto Tecnico e dell'Istituto Professionale Regionale") è aumentato di Lire venti milioni.

Art. 5

Le maggiori spese derivanti a carico del bilancio della Regione dall'applicazione della presente legge, previste in annue lire venti milioni, graveranno sul capitolo 348 della Parte Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1967 ("Stipendi, paghe e retribuzioni al personale di segreteria e subalterno dell'Istituto Tecnico e dell'Istituto Professionale Regionale") e sui corrispondenti capitoli di spesa dei bilanci di previsione della Regione per i successivi esercizi finanziari.

Art. 6

La presente legge è dichiarata urgente a' sensi del terzo comma dell'art. 31 dello Statuto Speciale per la Valle d'Aosta, promulgato con legge costituzionale 26 febbraio 1948 n. 4, ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

La presente legge sarà inserta nella Raccolta Ufficiale delle leggi e dei regolamenti della Regione Autonoma della Valle d'Aosta e sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Della promulgazione della presente legge sarà dato avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.

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ALLEGATO A alla legge regionale ................ n. ...

PIANTA ORGANICA DEI POSTI DI RUOLO E DEL PERSONALE ADDETTO AI SERVIZI AMMINISTRATIVI E AUSILIARI DELL'ISTITUTO PROFESSIONALE REGIONALE "EMILE CHANOUX".

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ALLEGATO B alla legge regionale .......... n...

TABELLE DI SVILUPPO DELLE CARRIERE ECONOMICHE A RUOLO APERTO PER IL PERSONALE ADDETTO AI SERVIZI AMMINISTRATIVI E AUSILIARI DELL'ISTITUTO PROFESSIONALE REGIONALE "E. CHANOUX".

Tabella n. 1 - Carriera di concetto - Ruolo del personale di ragioneria

Tabella n. 2 - Carriera esecutiva - Ruolo del personale amministrativo

Tabella 3 - Carriera ausiliaria