Objet du Conseil n. 82 du 5 mai 1955 - Verbale

OGGETTO N. 82/55 - COSTRUZIONE DEI NUOVI DISPENSARI ANTITUBERCOLARI DI AOSTA E VERRES - CONCESSIONE DI CONTRIBUTO REGIONALE - ASSUNZIONE, CON GARANZIA REGIONALE, DI UN MUTUO DI LIRE 9.450.000 CON LA CASSA DD. PP. - DELEGA ALLA GIUNTA.

Il Presidente, PAREYSON, dichiara aperta la discussione sulla seguente relazione, concernente la proposta di costruzione dei nuovi dispensari antitubercolari di Aosta e Verrès, relazione che è stata trasmessa in copia ai Signori Consiglieri, unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza.

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Con lettere in data 7 febbraio 1955, n. 1066 e in data 15 aprile 1955, n. 1191, il Presidente del Consorzio Antitubercolare della Valle d'Aosta ha comunicato quanto segue:

"Oggetto: Costruzione nuovo stabile sede del Dispensario Antitubercolare di Aosta.

Fin dall'anno 1938 la Direzione Sanitaria di questo Consorzio ha fatto presente la particolare necessità di una nuova sede per il Dispensario Antitubercolare di Aosta, i cui attuali vecchi locali presentano evidenti deficienze e non rispondono più alle sempre crescenti necessità dell'assistenza dispensariale antitubercolare.

Questo Consorzio ha già sottoposto, negli anni precedenti, all'esame della Presidenza della Giunta regionale vari progetti per una nuova sede del Dispensario e del Consorzio Antitubercolare, chiedendo contemporaneamente che la spesa per l'esecuzione dell'opera venisse sostenuta dalla Regione.

Pregiomi, ora, in esecuzione dei voti espressi ancora recentemente da questo Comitato Amministrativo con deliberazione n. 5, del 31-1-1955, (che si trasmette a parte), di rinnovare viva domanda alla nuova Amministrazione regionale affinché sia benevolmente esaminata la possibilità di provvedere alla soluzione dell'importante e urgente problema.

Nell'adunanza del 31 gennaio 1955 è stato approvato il nuovo progetto tecnico dell'opera, che l'Ing. Gaspare Pestalozza ha redatto tenendo conto di quanto prevede il nuovo piano regolatore cittadino.

Il progetto in questione, oltre a presentare un complesso architettonico che risulta in armonia con l'ambiente della zona e con la destinazione dell'opera, assicura, con la felice distribuzione dei locali, la massima funzionalità dei servizi, oltre che un facile smistamento del pubblico.

Il nuovo fabbricato (si trasmetterà copia del progetto tecnico), per la cui costruzione è prevista una spesa di lire 60.000.000, dovrebbe sorgere vicino all'attuale vecchio Dispensario, con esposizione est-ovest, in linea perpendicolare al vecchio campanile del convento e, quindi, con fronte verso una nuova strada prevista dal nuovo piano regolatore della Città.

L'area di terreno necessaria per la costruzione dell'opera è di mq. 1.200, oltre quella disponibile di proprietà del Consorzio.

Gli eredi Tubère, proprietari del terreno, hanno dichiarato di essere disposti a cedere al Consorzio l'occorrente area.

Il vecchio stabile, attuale sede del Dispensario, come da voto unanime già espresso dal Comitato Amministrativo, di questo Consorzio, potrebbe essere ceduto in proprietà a cotesta On. Amministrazione regionale che potrebbe convenientemente sistemarvi il Laboratorio regionale di Igiene e Profilassi (Sezione Medico-Micrografica e Sezione Chimica), il Centro Profilattico regionale ed eventualmente anche il Dispensario anticeltico comunale.

Ciò premesso, e allo scopo di poter risolvere le difficoltà connesse al problema del finanziamento delle spese occorrenti per la realizzazione dell'opera, pregiomi rivolgere viva preghiera alla S.V. Ill.ma affinché voglia benevolmente sottoporre all'esame della Giunta e del Consiglio regionali l'annoso problema della costruzione dello stabile in questione, e del finanziamento della relativa spesa, prevista in lire 60 milioni, oltre alla spesa per l'acquisto di mq. 1.200 di terreno, di proprietà degli Eredi Tubère, di Aosta, mediante la concessione, da parte della Regione, degli occorrenti fondi, ripartiti eventualmente in due annualità, negli esercizi finanziari 1955 e 1956.

Nella fiducia che cotesta On.le Amministrazione regionale, in considerazione delle impellenti necessità dei servizi di assistenza antitubercolare in Valle d'Aosta, vorrà benevolmente aderire alle richieste di questo Consorzio, porgo sin d'ora vivi ringraziamenti, anche a nome del Comitato Amministrativo".

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"OGGETTO: Costruzione del nuovo Dispensario Antitubercolare nel Comune di Verrès - Concessione garanzia regionale per ammortamento di mutuo e concessione di contributo regionale.

Come è noto alla S.V. Ill.ma, questo Consorzio deve provvedere alla costruzione, nel Comune di Verrès, di un fabbricato da destinare a sede dell'istituendo Dispensario Antitubercolare della bassa Valle d'Aosta.

Il progetto tecnico esecutivo dell'opera è già stato approvato dal Ministero dei Lavori Pubblici, che ha assicurato, ai sensi della legge 3-8-1949, n. 589, la concessione del contributo statale del 2,50% sull'intero ammontare dell'opera, prevista in lire 25 milioni.

La spesa doveva essere finanziata per lire 9.450.000 mediante mutuo da contrarsi con la Cassa Depositi e Prestiti e per lire 15.550.000 mediante contributo della Regione, trattandosi di opera compresa nel programma dei lavori da eseguirsi con i benefici della legge Tupini.

In conformità alle disposizioni già impartite dall'Amministrazione regionale, questo Consorzio ha, a suo tempo, richiesto alla Cassa Depositi e Prestiti - Roma - la concessione di un mutuo passivo di L. 9.450.000, da estinguersi in 35 annualità e da garantirsi mediante cessione alla Cassa Depositi e Prestiti delle annualità del contributo statale trentacinquennale.

Senonché la Cassa Depositi e Prestiti, contrariamente a quanto praticato in passato, non accetta più la cessione dei contributi statali né la cessione di altri contributi annuali obbligatori che il Consorzio potrebbe cedere in garanzia per l'ammortamento del mutuo e richiede, invece, garanzia con delegazioni di Comuni o Provincie sulle sovrimposte fondiarie o, in mancanza, sulle imposte di consumo.

Poiché i Consorzi Antitubercolari non possono applicare sovrimposte fondiarie né imposte di consumo, si rende necessario che l'Amministrazione regionale, principale ente consorziato, conceda garanzia sulle proprie sovrimposte fondiarie (ex provinciali) per consentire la definizione della pratica di stipulazione del mutuo di lire 9.450.000 di cui si tratta. Il Consorzio rimborserebbe annualmente alla Regione le rate di ammortamento del mutuo, corrispondenti alle delegazioni sulle sovrimposte fondiarie, in modo che la Regione non avrebbe spese effettive a suo carico, trattandosi di contabilità per partite di giro.

Essendo ormai urgente provvedere all'appalto dei lavori di costruzione del nuovo Dispensario di cui si tratta nella corrente primavera, prego la S.V. Ill.ma di voler benevolmente proporre alla Giunta regionale di deliberare:

a) la concessione della garanzia regionale per l'ammortamento del predetto mutuo di L. 9.450.000 mediante delegazioni sulle sovrimposte fondiarie (ex provinciali) sui terreni e fabbricati;

b) la concessione di un contributo regionale di lire 15.550.000 per il finanziamento di parte delle spese di costruzione del Dispensario di Verrès, in conformità a quanto già stabilito in linea di massima dal Consiglio regionale.

Confido nel favorevole accoglimento della presente richiesta e porgo alla S.V. Ill.ma e alla Giunta regionale anticipati ringraziamenti.

Con distinti ossequi.

IL PRESIDENTE

F.to: Ten. Col. Giuseppe Ferrein"

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Com'è noto, il Consiglio regionale, in precedenti adunanze, aveva approvato l'inserzione del costruendo Dispensario Antitubercolare del Comune di Verrès, nel programma di opere pubbliche da finanziarsi a' sensi della Legge 3 agosto 1949, n. 589 (Legge Tupini), con il contributo statale trentacinquennale del 2,50% e con il contributo regionale.

La necessità e l'urgenza di addivenire alla realizzazione dell'opera suddetta sono evidenti.

Inoltre, vi è da temere che dall'ulteriore ritardo nella definizione della pratica di stipulazione del mutuo derivi la revoca del contributo statale già concesso in via di massima.

Per analoghe ragioni di necessità e di urgenza, è opportuno assicurare al predetto Consorzio i mezzi finanziari necessari per la costruzione del nuovo Dispensarlo Antitubercolare di Aosta.

Il Consiglio potrebbe, pertanto, deliberare, in via di massima, di accogliere le predette richieste del Consorzio Antitubercolare, delegando alla Giunta l'adozione di ogni provvedimento deliberativo di esecuzione.

Quanto sopra premesso, si propone che il Consiglio regionale

Deliberi

1) di approvare, in via di massima, la proposta di concessione di un contributo regionale di lire 15.550.000 (quindici milioni cinquecento cinquanta mila) a favore del Consorzio Antitubercolare della Valle d'Aosta per il parziale finanziamento delle spese di costruzione del Dispensario Antitubercolare di Verrès;

2) di approvare, in via di massima, la proposta di concessione di un contributo regionale di lire sessanta milioni -, oltre al contributo per finanziare la spesa per l'acquisto di mq. 1.200 di terreno -, a favore del Consorzio Antitubercolare della Valle d'Aosta per il finanziamento delle spese di costruzione del nuovo Dispensario Antitubercolare di Aosta, stabilendo che le relative spese a carico regionale saranno finanziate in parte sul bilancio dell'esercizio finanziario 1955 (lire 40.000.000) e in parte sul bilancio del prossimo esercizio finanziario;

3) di approvare l'assunzione con la Cassa Depositi e Prestiti, con garanzia di ammortamento da parte della Regione, nell'interesse del Consorzio Antitubercolare della Valle d'Aosta, di un mutuo di lire 9.450.000 (nove milioni quattrocento cinquanta mila), per la costruzione del Dispensario Antitubercolare in Comune di Verrès, a' sensi e con i benefici della legge 3-8-1949, n. 589, e successive modificazioni;

4) di approvare che il prestito suddetto sia restituito in n. 35 annualità di ammortamento, comprensivo del capitale e dell'interesse al saggio vigente al momento della concessione del mutuo per i prestiti della Cassa DD. PP.;

5) di approvare che le n. 35 annualità di ammortamento del prestito siano garantite - secondo le norme e modalità prescritte dalla Cassa Depositi e Prestiti - con una corrispondente quota annua della sovrimposta provinciale alle imposte sui terreni e fabbricati, che sarà vincolata per n. 35 annualità per garanzia di ammortamento;

6) di stabilire che il Consorzio Antitubercolare della Valle di Aosta dovrà provvedere al rimborso delle somme pagate dalla Regione per ratei di ammortamento del predetto mutuo;

7) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di ogni provvedimento deliberativo di esecuzione della presente deliberazione per l'assunzione - con garanzia regionale - del mutuo passivo di cui al capoverso n. 3) e per la concessione e la erogazione dei contributi previsti ai capoversi 1) e 2), nonché per il finanziamento, l'impegno e la liquidazione delle relative spese, da erogarsi in base agli atti di avanzamento dei lavori e da imputarsi ai seguenti articoli del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, che presenta la necessaria disponibilità:

a) per lire 40.000.000 all'articolo 175 A: "Spese per l'esecuzione di opere straordinarie - Spese per la costruzione del nuovo Dispensario di Aosta", e per la rimanente spesa al corrispondente articolo del bilancio del prossimo esercizio finanziario;

b) per lire 15.550.000 all'art. 54: "Contributi ai Comuni e ad Enti per l'esecuzione di lavori di pubblica utilità".

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Il Presidente, PAREYSON, constatato che nessun Consigliere chiede chiarimenti o formula osservazioni, pone ai voti, per alzata di mano, l'approvazione delle proposte formulate dalla Giunta e di cui alla relazione soprariportata.

IL CONSIGLIO

ritenuta la necessità e l'urgenza della costruzione dei nuovi Dispensari Antitubercolari di Aosta e Verrès;

richiamate le precedenti deliberazioni consiliari con le quali è stata prevista la costruzione di un nuovo Dispensario a Verrès, con spese da finanziarsi con i benefici previsti dalla Legge Tupini;

ad unanimità di voti favorevoli (Consiglieri presenti e votanti numero trentacinque);

Delibera

2) di approvare, in via di massima, la proposta di concessione di un contributo regionale di lire sessanta milioni -, oltre al contributo per finanziare la spesa per l'acquisto di mq. 1200 di terreno -, a favore del Consorzio Antitubercolare della Valle d'Aosta, per il finanziamento delle spese di costruzione del nuovo Dispensario Antitubercolare di Aosta, stabilendo che le relative spese a carico regionale saranno finanziate in parte sul bilancio dell'esercizio finanziario 1955 (lire 40.000.000) e in parte sul bilancio del prossimo esercizio finanziario;

5) di approvare che le n. 35 annualità di ammortamento del prestito siano garantite - secondo le norme e modalità prescritte dalla Cassa Depositi e Prestiti - con una corrispondente annua quota della sovrimposta provinciale alle imposte sui terreni e fabbricati, che sarà vincolata per n. 35 annualità per garanzia di ammortamento;

6) di stabilire che il Consorzio Antitubercolare della Valle di Aosta dovrà provvedere al rimborso delle somme pagate dalla Regione per ratei di ammortamento del predetto mutuo;

7) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di ogni provvedimento deliberativo di esecuzione della presente deliberazione per l'assunzione - con garanzia regionale - del mutuo passivo di cui al capoverso n. 3) e per la concessione e l'erogazione dei contributi previsti ai capoversi 1) e 2), nonché per il finanziamento, l'impegno e la liquidazione delle relative spese, da erogarsi in base agli stati di avanzamento dei lavori e da imputarsi ai seguenti articoli del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, che presenta la necessaria disponibilità;

b) per lire 15.550.000 all'articolo 54: "Contributi ai Comuni e ad Enti per l'esecuzione di lavori di pubblica utilità".

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