Objet du Conseil n. 87 du 7 avril 1972 - Verbale

OGGETTO N. 87/72 - Approvazione di bozza di convenzione da stipulare tra la Regione Valle d'Aosta, la Società Alpila, con sede in Gressan, ed il Comune di Gressan, per l'attuazione di un piano di opere previste per lo sviluppo turistico della Conca di Pila, in Comune di Gressan.

Il Presidente, MONTESANO, dichiara aperta la discussione sulla seguente relazione concernente l'approvazione di bozza di convenzione da stipulare tra la Regione Valle d'Aosta, la Società Alpila, con sede in Gressan, ed il Comune di Gressan, per l'attuazione di un piano di opere previste per lo sviluppo turistico della Conca di Pila, in Comune di Gressan, relazione trasmessa in copia ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 7 aprile 1972:

La Società ALPILA, costituitasi con atto in data 26 novembre 1966 - rog. Not. Ollietti - Rep. 16267, ha per scopo di elaborare ed attuare, di intesa con il Comune di Gressan e con l'Amministrazione Regionale, un programma di iniziative e di opere tendenti alla valorizzazione turistica della Conca di Pila.

La Società ALPILA, inoltre, ha, tra l'altro, la funzione di coordinare le infrastrutture, le realizzazioni immobiliari e gli impianti sportivi di risalita nel quadro di un piano organico, nell'ambito del Piano Regolatore approvato secondo le norme della legge regionale 11 marzo 1968 n. 9.

Le progettate opere saranno realizzate in due distinte fasi di attuazione, di cui la prima riguardante le zone di Chacard, Gorraz, Soleil, e la seconda riguardante le zone di Printemps, Jardin Alpin e Pan Perdu.

La Regione Autonoma della Valle d'Aosta, a' sensi delle leggi regionali 18 agosto 1966 n. 9, 9 febbraio 1968 n. 2 e 3 agosto 1971 n. 10, partecipa nella misura del 20% al capitale azionario della Società ALPILA (attuale partecipazione azionaria regionale: L. 300 milioni).

Il Piano Regolatore della Conca di Pila, approntato dalla Società ALPILA, è stato approvato dal Comune di Gressan, dalla Amministrazione Regionale e dalla Soprintendenza Regionale Antichità e Belle Arti.

Ai fini della razionale sistemazione urbanistica del territorio della Conca di Pila, è stato predisposto un apposito Piano particolareggiato urbanistico, in base al quale le opere dovranno essere progettate ed attuate d'intesa fra gli Enti interessati.

Le spese sostenute sino ad ora dalla Società ALPILA per la progettazione e la documentazione di tale Piano particolareggiato, con gli studi preliminari di fattibilità e redditività, ammontano sin qui a L. 305.400.000.

Per l'esecuzione delle opere, in base ai progetti predisposti dalla Società ALPILA ed approvati dalla Regione, la Società stessa dovrà sostenere una spesa non inferiore a L. 8 miliardi, a costi 1972, come indicato nella memoria VALTUR ("Principali condizioni di fattibilità") per la prima fase delle realizzazioni, importo destinato più che a raddoppiarsi alla realizzazione di 4.000/5.000 posti letto complessivi.

In base agli accordi intercorsi, la Regione Valle d'Aosta ed il Comune di Gressan dovrebbero provvedere alla realizzazione delle infrastrutture primarie della costruenda Stazione di Pila.

Ai fini di cui sopra occorre addivenire alla stipulazione tra la Regione Valle d'Aosta, la Società ALPILA ed il Comune di Gressan, di una Convenzione per la pratica realizzazione delle opere primarie di infrastrutture e per le altre opere da attuare nella Conca di Pila.

L'allegato schema della stipulanda Convenzione, che la Giunta sottopone all'esame e all'approvazione del Consiglio, è stato discusso e concordato, in via di massima, dalla Giunta Regionale con i rappresentanti della Società ALPILA e del Comune di Gressan e con i rappresentanti della Regione nel Consiglio di Amministrazione della Società ALPILA.

Nello schema di Convenzione sono indicati i tempi di attuazione delle opere, nonché gli obblighi e le spese che la Società ALPILA, la Regione e il Comune di Gressan debbono assumere per la realizzazione del Piano particolareggiato di opere e di lavori previsti dal progetto del nuovo importante complesso turistico della Conca di Pila (il cui plastico in scala è depositato nella sala delle adunanze consiliari, in visione ai Signori Consiglieri regionali).

La Giunta propone che il Consiglio Regionale

DELIBERI

1) di approvare, in via di massima, il sotto riportato schema di Convenzione da stipulare tra la Regione Valle d'Aosta, la Società ALPILA e il Comune di Gressan per l'attuazione di un piano di opere previste per lo sviluppo turistico della Conca di Pila, in Comune di Gressan, nell'ambito del Piano Regolatore approvato secondo le norme della legge regionale 11 marzo 1968 n. 9;

2) di delegare alla Giunta Regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo necessario per l'approvazione dello schema definitivo della Convenzione di cui si tratta, per la stipulazione della Convenzione stessa, per l'approvazione dei progetti e degli appalti delle opere e dei lavori di competenza della Regione, per l'esecuzione delle opere e dei lavori stessi, nonché per l'approvazione, il finanziamento e l'erogazione delle relative spese a carico regionale, da imputare agli appositi stanziamenti annui dei capitoli della Parte Spesa dei bilanci preventivi della Regione per l'anno 1972 e per i successivi anni, entro i limiti di spesa previsti dalla stipulanda convenzione e dagli stanziamenti di spese annue di bilancio della Regione.

Il Presidente della Giunta DUJANY illustra la bozza di convenzione.

Intervengono i Consiglieri CHABOD, FOSSON, CAVERI, SAVIOZ, DOLCHI che propone emendamenti, PEDRINI e BORDON.

Risponde l'Assessore al turismo, antichità e belle arti, MILANESIO.

Intervengono i Consiglieri MANGANONI e CAVERI, che propongono degli emendamenti, e DOLCHI.

Risponde il Presidente della Giunta DUJANY, che chiede una breve sospensione dei lavori.

Interviene il Consigliere CAVERI per fare alcune precisazioni.

Si dà atto che la seduta è sospesa dalle ore 20,16 alle ore 21,25.

Alla ripresa dei lavori il Presidente MONTESANO dà lettura degli emendamenti proposti.

Intervengono il Consigliere CAVERI, il Presidente della Giunta DUJANY, e i Consiglieri FOSSON e CHABOD.

Intervengono, per dichiarazione di voto, i Consiglieri DOLCHI (favorevole), CAVERI (favorevole) e RAMERA.

Il Presidente, MONTESANO, invita il Consiglio a votare, per alzata di mano, per l'approvazione della bozza di convenzione in questione, modificata come da emendamenti concordati tra i Gruppi consiliari.

IL CONSIGLIO

ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: trentadue);

DELIBERA

2) di delegare alla Giunta Regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo necessario per l'approvazione dello schema definitivo della Convenzione di cui si tratta, per la stipulazione della Convenzione stessa, per l'approvazione dei progetti e degli appalti delle opere e dei lavori di competenza della Regione; per l'esecuzione delle opere e dei lavori stessi, nonché per l'approvazione, il finanziamento e l'erogazione delle relative spese a carico regionale, da imputare agli appositi stanziamenti annui dei capitoli della Parte Spesa dei bilanci preventivi della Regione per l'anno 1972 e per i successivi anni, entro i limiti di spesa previsti dalla stipulanda convenzione e dagli stanziamenti di spese annue di bilancio della Regione.

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BOZZA DI CONVENZIONE

(da stipulare tra la Regione Valle d'Aosta, la Società ALPILA, con sede in Gressan, ed il Comune di Gressan per l'attuazione di un piano di opere previste per lo sviluppo turistico della Conca di Pila, in Comune di Gressan)

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(Omissis)

PREMESSO:

- che la Società ALPILA ? costituitasi con atto in data 26.11.1966 ? rog. Not. Ollietti ? Rep. 16267 ? ha per scopo di elaborare ed attuare, di intesa con il Comune di Gressan e con l'Amministrazione Regionale, un programma di iniziative e di opere tendenti alla valorizzazione turistica della Conca di Pila in Comune di Gressan;

- che la Società ALPILA ha, tra l'altro, la funzione di coordinare le infrastrutture, le realizzazioni immobiliari e gli impianti sportivi di risalita nel quadro di un piano organico, nell'ambito del Piano Regolatore approvato secondo le norme della legge regionale 11 marzo 1968 n. 9;

- che le opere saranno suddivise in due distinte fasi di attuazione, di cui la prima riguardante Chacard, Gorraz, Soleil e la seconda riguardante Printemps, Jardin Alpin e Pan Perdu;

- che la Regione Autonoma della Valle d'Aosta, a' sensi delle leggi regionali 18 agosto 1966 n. 9, 9 febbraio 1968 n. 2 e 3 agosto 1971 n. 10, partecipa nella misura del 20% al capitale azionario della Società ALPILA;

- che il Piano Regolatore è stato approvato dal Comune di Gressan, dall'Amministrazione Regionale e dalla Soprintendenza Regionale Antichità e Belle Arti;

- che, ai fini della razionale sistemazione urbanistica del territorio della Conca di Pila (Gressan), è stato predisposto un apposito piano particolareggiato urbanistico, in base al quale le opere dovranno essere progettate ed attuate d'intesa fra gli Enti interessati;

- che per l'esecuzione delle opere, in base ai progetti predisposti dalla Società ALPILA ed approvati dalla Regione, la Società stessa dovrà sostenere una spesa non inferiore a L. 8 miliardi, a costi 1972, come indicato nella memoria VALTUR ("Principali condizioni di fattibilità") per la prima fase delle realizzazioni, importo destinato più che a raddoppiarsi alla realizzazione di 4.000/5.000 posti letto complessivi;

- che la Regione Valle d'Aosta ed il Comune di Gressan provvederanno alla realizzazione delle infrastrutture primarie della costruenda Stazione di Pila come in seguito precisato;

- che ai fini di cui sopra occorre addivenire alla stipulazione ? tra la Regione Valle d'Aosta, la Società ALPILA ed il Comune di Gressan ? di una Convenzione per la pratica realizzazione delle opere primarie di infrastrutture da attuarsi nella Conca di Pila;

- che lo schema della stipulanda Convenzione è stato approvato dalla Società ALPILA con deliberazione del proprio Consiglio di Amministrazione in data _______, dalla Regione Valle d'Aosta con deliberazione in data _____, e dal Comune di Gressan con deliberazione in data _______

Fra i sottoscritti comparenti, in qualità di rappresentanti, rispettivamente, della Regione Valle d'Aosta, della Società ALPILA e del Comune di Gressan

si conviene e si stipula quanto segue:

per l'attuazione del piano particolareggiato di opere e di lavori riguardanti la realizzazione del complesso turistico di Pila, ai fini del potenziamento e dello sviluppo turistico locale, le parti interessate e rappresentate assumono i seguenti impegni:

1) La Società ALPILA assume l'onere della progettazione dell'acquedotto, fognatura, strade interne e quello relativo agli studi geologici, idrogeologici e delle sorgenti, assumendo altresì la responsabilità della compatibilità tra le previsioni di insediamento e le progettate infrastrutture.

2) La Società ALPILA vincola e cede a titolo gratuito le aree (terreni e servitù), di cui è proprietaria, necessarie per le opere di urbanizzazione primaria e secondaria (comprensive di scuole e di servizi pubblici). E' esclusa nel modo più assoluto la privatizzazione delle strade (modificate o meno nel loro tracciato) che sono state o che saranno costruite dalla Regione o dai Comuni nella zona di Pila.

3) La Società ALPILA si impegna a provvedere ai lavori di rimboschimento sulle fasce laterali delle strade fino ai limiti di esse, alla successiva cura e fino al sicuro attecchimento ed al rimboschimento in zone, da precisare, per una superficie doppia di quella definitivamente occupata dal sedime stradale, sotto il controllo dell'Assessorato all'Agricoltura e Foreste.

4) La Società ALPILA si impegna a presentare ? mano a mano che si preciseranno le fasi esecutive ? all'esame ed all'approvazione dell'Amministrazione Regionale i piani particolareggiati delle opere da attuare e delle opere complementari comunque tendenti alla valorizzazione del comprensorio della Conca di Pila.

5) Le modalità degli appalti dei lavori saranno concordate con la Giunta Regionale, che potrà fare integrare gli elenchi delle ditte da invitare agli appalti stessi con nominativi di comprovata idoneità.

6) La Società ALPILA si impegna a dare e/o a far dare esecuzione unitaria all'insieme delle opere, i cui tempi tecnici d'attuazione saranno i seguenti:

a) fase di prima attuazione del programma:

- costruzione di 600 posti letto alberghieri (edifici G4 e G5) entro il 31.12.1973

- costruzione di 600 posti letto residenziali - pari a circa 200 unità immobiliari (edifici G1-G2-G3) entro il 31.12.1973

- costruzione Centrale Termica, Centrale Telefonica e primo lotto del Centro Sportivo entro il 31.12.1973

- costruzione di 600 posti letto residenziali e paralberghieri (edifici G6 e G7) entro il 31.12.1974

b) fasi di ulteriore attuazione del programma:

- costruzioni alberghiere e residenziali delle zone Soleil e Chacard - Posti letto: 1.950 (edifici G8 - C1 - C2 - C3 - C4 - C5 - C6 - C7 - C8) entro il 31.12.1976

- ultimazione Centro Sportivo ed inizio costruzione Centro Commerciale entro il 31.12.1976

- costruzioni residenziali delle zone Jardin Alpin e Pan Perdu - prevedibilmente entro il 31.12.1978

- ultimazione Centro Commerciale e realizzazione Centro Servizi - prevedibilmente entro il 31.12.1978

7) La Società ALPILA assume l'impegno, anche per le Società collegate od affiliate, di far stipulare e registrare in Valle d'Aosta i contratti di appalto e gli atti di compravendita di beni immobili.

8) La Regione assume l'impegno e l'onere della realizzazione delle infrastrutture sotto indicate, da attuare in un quinquennio, per una spesa prevista in L. 850.000.000, ripartita per Lire 595 milioni a carico della Regione e per Lire 255 milioni a carico della Società ALPILA:

- strade interne, con esclusione delle spese, che sono a totale carico della Società ALPILA, per le opere riguardanti la copertura dei tratti di strada coperti: spesa prevista L. 340.000.000

- fognature: spesa prevista L. 230.000.000

- rete idrica: spesa prevista L. 280.000.000

In caso di aggiornamento o di revisione in aumento dei prezzi unitari dei capitolati di appalto, alle conseguenti maggiori spese concorrerà la Società ALPILA nella sopra indicata misura del 30%.

La fognatura e la rete idrica rimarranno di proprietà del Comune di Gressan, che applicherà i relativi diritti di allacciamento e tasse comunali.

9) La Regione si obbliga, per gli allacciamenti principali dell'ENEL e della SIP, a favorire l'assegnazione di contributi a fondo perduto previsti dalla Legge 22 luglio 1966 n. 614 e ad intervenire eventualmente nelle spese con possibili contributi regionali.

10) La Regione si impegna, per gli impianti sportivi, a favorire l'assegnazione di contributi a fondo perduto o di mutui a fondo agevolato previsti dalla Legge 22 luglio 1966 n.614.

11) La Regione provvederà alla sistemazione della strada regionale Charvensod-Pila, fino alla spesa massima di Lire 1 miliardo.

12) La Regione si impegna a favorire e concedere, nei limiti conferiti dalle Leggi 22 luglio 1966 n. 614 e 12 marzo 1968 n. 326, tutti i possibili contributi a fondo perduto o mutui a tasso agevolato.

13) La Regione e il Comune di Gressan provvederanno alla costruzione di parkings (su aree della Società ALPILA per circa mq. 10.000 e su aree del Comune di Gressan per circa mq. 10.000) e di spazi di sosta stradale a valle di Pila, nonché alla illuminazione pubblica, alla attrezzatura di zone verdi pubbliche e alla segnaletica stradale, fino ad una spesa massima di Lire 200 milioni.

14) La Regione ed il Comune di Gressan informeranno la Società ALPILA circa i programmi, i progetti e i tempi di attuazione relativi ai lavori di pubblica utilità di rispettiva competenza per la Conca di Pila.

15) Il Comune di Gressan si impegna a provvedere ? direttamente o anche mediante appalto a Ditte private ? ai servizi di ritiro e di eliminazione dei rifiuti, con applicazione delle relative tasse comunali.

16) I tecnici dell'Amministrazione Regionale e del Comune di Gressan collaboreranno all'elaborazione dei programmi tecnici ed alla progettazione dei lavori per l'attuazione della stazione turistica della Conca di Pila e saranno, quindi, invitati a partecipare alle riunioni degli Architetti progettisti per una sistematica e continua verifica dell'operatore pubblico sui progetti e sull'operato della Società ALPILA e Società aventi causa.

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Si dà atto che la seduta termina alle ore 21,53.