Objet du Conseil n. 222 du 11 novembre 1998 - Resoconto
SÉANCE DU 12 NOVEMBRE 1998 (MATIN)
OGGETTO N. 222/XI Decadenza dalla concessione perpetua di acqua minerale "La Regina", in Comune di Courmayeur, del concessionario Soc. Birra Aosta R. Vincent & C. S.A.S., in persona del liquidatore avvocato Aristide Marcoz di Aosta, a beneficio della Regione, ai sensi dell'articolo 11 dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta.
Deliberazione Il Consiglio
Premesso che:
- la concessione di acqua minerale "La Regina" venne accordata in perpetuo con D.M. del 03/10/1932 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale in data 08/04/1933) al Curatore fallimentare della Società Anonima "Acque Minerali di Courmayeur", in persona del Rag. Ugo Lanza, domiciliato ad Aosta presso il "Credit Valdôtain";
- la concessione venne quindi trasferita alla Ditta "Birra Aosta M. Vincent & C. s.a.s." di Aosta, con D.M. del 18/03/1938, e successivamente intestata alla Ditta "Birra Aosta R. Vincent & C. s.a.s." di Aosta, con D.M. del 15/10/1966; quest'ultima Società ottenne, con D.M. del 18/09/1970, l'autorizzazione a tenere sospesi per due anni i lavori di coltivazione a condizione che provvedesse ad assicurare la manutenzione degli impianti esistenti;
- la Società SCAMIF acquisiva, a seguito della liquidazione della Società concessionaria, le proprietà immobiliari nel comune di Courmayeur della Ditta "Birra Aosta R. Vincent & C. s.a.s." di Aosta fra le quali anche quelle riguardanti la concessione "La Regina" (atto di compravendita in data 08/11/1972 del notaio Stellatelli di Aosta); tali proprietà immobiliari venivano poi acquistate dalla Società "Funivie Val Veny" (atto in data 29/10/1973 del notaio Guido Marcoz) successivamente incorporata nella Società "COVALTOUR S.p.A." (C. F. 00040720070), con sede in reg. Borgnalle n.10 - 11100 - Aosta;
- dal verbale di delimitazione del 04/09/1931 risulta che l'area della concessione "La Regina" è di ettari 0,4101 e comprende i mappali n. 7 - 10 - 11 - 19 - 20 -21 -22 -23 - 219 - Fg. 40 del N.C.T. del comune di Courmayeur;
- in base alla documentazione in possesso dell'Ufficio Miniere e Cave, dell'Assessorato Territorio, Ambiente e Opere Pubbliche, risulta formalmente ultimo titolare della concessione "La Regina" la Ditta "Birra Aosta R. Vincent & C. s.a.s." di Aosta;
Accertato che:
- la Società concessionaria non ha adempiuto alle prescrizioni imposte con l'atto di concessione di cui al D.M. 03/10/1932 (Gazzetta Ufficiale 08/04/1933) ed in particolare a quanto riportato nell'articolo 3 lettere b) ed e), ed ai successivi Decreti Ministeriali di nuova intestazione della concessione;
- non ha osservato le disposizioni imposte dal R.D. 29/07/1927 n.1443 "Norme di carattere legislativo per disciplinare la ricerca e la coltivazione delle miniere nel Regno", in particolare dell'articolo 26 "Le miniere date in concessione devono essere tenute in attività tranne che ne sia consentita la sospensione dei lavori o la graduale esecuzione degli stessi" - "Il Concessionario deve coltivare la miniera con mezzi tecnici ed economici adeguati all'importanza del giacimento e risponde di fronte allo Stato della regolare manutenzione di essa durante i periodi di sospensione lavori", e dall'articolo 27 "Qualunque trasferimento per atto tra vivi della concessione dev'essere preventivamente autorizzato" - "Ogni atto che non abbia riportato la preventiva autorizzazione è nullo, tanto nei confronti dell'Amministrazione quanto tra le parti";
- non ha regolarmente presentato, entro l'ultimo trimestre di ogni anno, i programmi dei lavori da svolgere nell'anno successivo, come previsto all'articolo 2, ultimo comma, del R.D.L. 15/06/1936, n. 1347 "Provvedimenti per la ricerca e la coltivazione delle miniere" e dagli articoli 41 e 43 del D.P.R. 09/04/1959 n. 128 "Norme di Polizia delle miniere e delle cave";
Considerato che a norma dell'articolo 40 del R.D. n. 1443/1927 l'inottemperanza agli obblighi imposti con l'atto di concessione di cui al D.M. 03/10/1932, nonché la mancata osservanza delle disposizioni di cui agli articoli 26 e 27 dello stesso Regio Decreto e all'articolo 2 - ultimo comma - del R.D.L. 15/06/1936 n. 1347, è motivo di declaratoria di decadenza;
Considerato che la decadenza è pronunciata previa contestazione dei motivi al concessionario, ai sensi dell'articolo 41 del citato Regio Decreto e che pertanto il competente Ufficio Miniere e Cave dell'Assessorato Territorio, Ambiente e Opere Pubbliche, considerate le competenze in materia stabilite dal D.P.R. 22/02/1982, n. 182 "Norme di attuazione dello Statuto Speciale della Regione Valle d'Aosta per l'estensione alla Regione delle disposizioni del D.P.R. 24/07/1977, n. 616...", e dal D.P.R. 27/12/1985, n. 1142 "Trasferimento alla Regione Valle d'Aosta delle funzioni in materia di industria, commercio, annona ed utilizzazione delle miniere", ha avviato d'ufficio il relativo procedimento, provvedendo:
- alla pubblicazione dell'avviso di contestazione sul Foglio Annunzi Legali della Valle d'Aosta, n. 32 del 26/11/1997;
- alla pubblicazione per 15 giorni consecutivi (dal 26/11/1997 al 10/12/1997), all'albo pretorio del comune di Courmayeur, dell'avviso di contestazione;
- alla contestazione dei motivi di decadenza dalla concessione "La Regina", alla Società "Birra Aosta R. Vincent & C. s.a.s.", nella persona del liquidatore avvocato Aristide Marcoz - p.za Narbonne 16 - Aosta, nonché al Signor Giuseppe Menegolla, residente a Courmayeur al n. 16 della strada per Dolonne, ove è ubicata la sorgente della concessione mineraria "La Regina", con nota n. 9738/5 Div LL.PP. del 30/03/1998;
Visto che la notifica del procedimento alla Società titolare ed al Signor Giuseppe Menegolla nonché le pubblicazioni di rito, non hanno dato luogo ad alcuna opposizione e osservazione;
Ritenuto che ricorrono i motivi per la pronuncia della decadenza della concessione di acqua minerale denominata "La Regina", sita in Comune di Courmayeur, a beneficio della Regione Valle d'Aosta, ai sensi dell'articolo 11, comma 3, dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta, promulgato con legge costituzionale n. 4 del 26/02/1948;
Considerato che è competenza del Consiglio regionale decidere in merito, ai sensi dell'articolo 4 della L.R. 08/02/1958 n. 1 "Norme procedurali per la ricerca e per la coltivazione ed utilizzazione delle miniere in Valle d'Aosta";
Visto il R.D. n. 1443/1927;
Vista la legge costituzionale n. 4/1948;
Vista la legge regionale n. 1/1958;
Visto il D.P.R. n. 182/1982;
Visto il D.P.R. n. 1142/1985;
Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 4853 in data 30/12/1997 concernente l'approvazione del bilancio di gestione per l'anno 1998 e per il triennio 1998/2000, con attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati e di disposizioni applicative, nonché la circolare n. 2 in data 15/01/1998 (prot. n. 861/5 FIN);
Visto l'articolo 8 del decreto legislativo 22 aprile 1994, n. 320, come modificato dall'articolo 1 del decreto legislativo 16 febbraio 1998, n 44, in ordine alla sottoposizione dell'atto a controllo;
Visto il parere favorevole rilasciato, in vacanza del posto di Direttore dell'Assetto del Territorio e risorse idriche, dal Coordinatore del Dipartimento Territorio e Ambiente, dell'Assessorato Territorio, Ambiente e Opere Pubbliche, ai sensi del combinato disposto degli articoli 13, comma 1, lettera a) e 59, comma 2 della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45, sulla legittimità della presente deliberazione;
Visto il parere della IV Commissione consiliare permanente;
Delibera
1) di promuovere a norma degli articoli 40 e 41 del R.D. 29/07/1927, la decadenza dalla concessione perpetua di acque minerali denominata "La Regina", compresa nei mappali 7 - 10 -11- 19 - 20 -21 - 22 - 23 - 219 - Fg. 40 del N.C.T. del comune di Courmayeur, su un'estensione di ettari 0.4101, del concessionario Soc. "Birra Aosta R. Vincent & C. s.a.s.", nella persona del liquidatore avvocato Aristide Marcoz - p.za Narbonne 16 - Aosta, a beneficio della Regione Autonoma Valle d'Aosta, ai sensi dell'articolo 11, comma 3 dello Statuto regionale;
2) di stabilire che il Presidente della Giunta regionale provveda all'emanazione del decreto di decadenza dalla concessione perpetua di acque minerali "La Regina" in territorio del Comune di Courmayeur, del concessionario Soc. "Birra Aosta R. Vincent & C. s.a.s.", a beneficio della Regione, ai sensi dell'articolo 11, comma 3, dello Statuto Speciale per la Valle d'Aosta.
Président L'acte en question a reçu l'avis favorable de la part de la IVème Commission.
Je soumets au vote le point n° 51:
Conseillers présents et votants: 31
Pour: 31
Le Conseil approuve à l'unanimité.
Nous suspendons maintenant les travaux du Conseil, ils reprendront à 16 heures dans l'après-midi. Je rappelle que le Bureau de la Présidence est convoqué à 14 heures 30.
La séance est levée.