Objet du Conseil n. 224 du 16 décembre 1988 - Resoconto

OGGETTO N. 224/IX - CONFERIMENTO DI UN INCARICO DI CONSULENZA ALL'ING. MANUELA ZUBLENA, DI SAINT-MARCEL. APPROVAZIONE ED IMPEGNO DI SPESA. (Approvazione di bozza di convenzione).

PRESIDENTE:Do lettura del testo della delibera:

IL CONSIGLIO

Richiamata la propria deliberazione n. 3089/VIII in data 7 ottobre 1987, con la quale veniva affidato all'Ing. Manuela Zublena, di Saint-Marcel un incarico di consulenza per lo studio di una rete regionale combinata di controllo dei livelli della radioattività ambientale, dell'inquinamento atmosferico e della raccolta di dati climatologici;

Ricordato che nel periodo 1° ottobre 1987 - 30 settembre 1988, termini fissati dalla convenzione stipulata tra le parti, il tecnico incaricato, in una prima fase di lavoro, ha provveduto ad uno studio di massima dei piani settoriali "chimico-industriale" e "nucleare" per il completamento del "Piano regionale di Protezione Civile";

Che la parte principale de, lavoro svolto dall'Ing. Zublena è consistito, comunque, nella progettazione della rete di monitoraggio ambientale prevista dalla L.R. 26 novembre 1987, n. 94, e che si è concretizzata nelle seguenti fasi:

- scelta dei siti più significativi del territorio regionale dal punto di vista delle condizioni meteorologiche e delle caratteristiche geomorfologiche, in cui installare le stazioni di misura;

- scelta dei parametri da rilevare, di interesse specifico di vari servizi (Selvicoltura, Laboratorio chimico U.S.L., Ufficio Meteorologico, Protezione Civile, Sovrintendenza per i Beni Culturali e Ambientali);

- indagine sulle ditte specializzate nel settore, attraverso la richiesta di documentazione tecnica e alcune visite a reti di analoga concezione già operanti in Italia;

- stesura del, progetto che dovrà essere discusso e approvato dalla Giunta regionale;

Ricordato, altresì, che parallelamente alle attività elencate, l'Ing. Manuela Zublena ha avviato una serie di contatti con l'ENEA DISP (Comitato Nazionale per la Ricerca e lo sviluppo dell'Energia Nucleare e delle Energie Alternative - Direzione Sicurezza Nucleare e Protezione Sanitaria), al fine di ottenere un proficuo interscambio di informazioni e conoscenze, principalmente per quanto attiene al rilevamento della radioattività, e svolto una prima indagine sulle sorgenti radioattive detenute e in transito in Valle d'Aosta, controllando le denunce di transito e di detenzione di materiale radioattivo archiviate presso l'Ufficio Protezione Civile e Tutela degli Ambienti di Lavoro;

Considerato che per ultimare la stesura dei piani settoriali di protezione civile, per definire il Capitolato Speciale per l'appalto della rete di monitoraggio e per proseguire l'indagine nelle sorgenti radioattive detenute e in transito nella Regione Valle d'Aosta, si rende necessario ricorrere nuovamente alle prestazioni professionali dell'Ing. Manuela Zublena, per il periodo di un anno a decorrere dal 1° ottobre 1988.

DELIBERA

1°) di approvare il conferimento dell'incarico di cui in premessa all'Ing. Manuela Zublena di Saint-Marcel, per il periodo di un anno a decorrere dal 1° ottobre 1988 per il corrispettivo annuale di lire 48.000.000, oltre IVA;

2°) di approvare il sottoriportato schema di convenzione relativo all'incarico di cui trattasi;

3°) di approvare ed impegnare la spesa complessiva di lire 57.120.000 (cinquantasettemilionicentoventimilalire) quale corrispettivo annuale derivante dalla stipulanda convenzione, con imputazione, per quanto concerne la competenza dell'anno in corso, pari a lire 14.280.000, al capitolo 23944 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1988 ("Spese per iniziative di stimolo e divulgazione, organizzazione di esercitazioni e attuazione di interventi di prevenzione, pronto soccorso e emergenza in caso di calamità nel settore della protezione civile") che presenta la necessaria disponibilità, mentre la differenza, pari a lire 42.840.000 sarà imputata al corrispondente capitolo per l'esercizio 1989;

4°) di disporre che la somma venga liquidata in rate mensili, su presentazione di regolare parcella vistata dal Presidente della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 57 della legge regionale 7 dicembre 1979. n. 68.

CONVENZIONE TRA

La Regione Valle d'Aosta, codice fiscale 80002270074, rappresentata dal Presidente della Giunta regionale, Dr.Augusto Rollandin, a questo atto autorizzato con deliberazione del Consiglio regionale n................, in data ............................. , controllata senza osservazioni dalla Commissione di Coordinamento al n ............., in data ...................

E

l'Ing. Manuela Zublena, codice fiscale ZBL MNL 61E71 A326X, nata ad Aosta il 31.5.1961, residente a Saint-Marcel, Via Prelaz 13. si conviene e si stipula quanto segue:

ART. 1

L'Amministrazione della Regione Valle d'Aosta conferisce all'Ing. Manuela Zublena, di Saint-Marcel, l'incarico di prestare ogni consulenza che abbia ad occorrere su problemi di rilevamento di dati climatologici, di inquinamento atmosferico e di radioattività ambientale.

ART. 2

L'incarico resta conferito per il periodo di un anno a decorrere dal 1° ottobre 1988.

ART. 3

La consulente si impegna a garantire una disponibilità di lavoro di 120 h/mese.

ART. 4

A compenso delle prestazioni professionali di consulenza verrà corrisposto, a decorrere dal 1° ottobre 1988, e in rate mensili posticipate, la somma annua di lire 48.000.000= oltre IVA, su presentazione di regolari parcelle vistate dal Presidente della Giunta regionale.

ART. 5

Le spese contrattuali e di registrazione della presente convenzione saranno assunte dalla Regione Valle d'Aosta.

PRESIDENTE:Ha chiesto di parlare il Presidente della Giunta Rollandin, ne ha facoltà.

ROLLANDIN (U.V.):En présentant cette délibération, on a essayé de donner un compte-rendu de l'activité de Mlle Zublena pendant la première période. Comme vous le savez, elle a participé surtout à la préparation des différentes phases du réseau de prévention de la protection civile. En effet, "parte principale del lavoro svolto è consistito, comunque, nella progettazione della rete di monitoraggio ambientale prevista dalla legge 94 che si è concretizzata in tre fasi: scelta dei siti più significativi del territorio dal punto di vista delle condizioni meteorologiche e delle caratteristiche geomorfologiche in cui installare le stazioni di misura; scelta dei parametri (çà a été un travail assez long et difficile); indagine sulle ditte specializzate nel settore; stesura del progetto che dovrà essere discusso e approvato dalla Giunta". Il s'agit donc d'achever ce travail et c'est donc pour les raisons que je viens de dire qu'on a prévu de maintenir cette convention avec Mlle Zublena pendant encore une année.

PRESIDENTE:Ha chiesto di parlare il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

RICCARAND (N.S.):Io credo che questo incarico, prima di deliberarlo, andrebbe visto in Commissione, nel senso che è stato dato un incarico l'anno scorso, nell'ottobre dell'87, che durava un anno e che doveva evidentemente portare a determinati risultati, e adesso viene in pratica rinnovato per un altro anno. Può essere una cosa sicuramente opportuna, però io credo che sarebbe necessario avere un esame di quello che è stato fatto, da parte di una Commissione consiliare, in modo che si accerti che è stato fatto un determinato lavoro. dopo di che si decide, come penso che sia opportuno, di prolungare per un altro anno questo incarico, vedendo anche come questo si raccorda con la legge regionale che nel frattempo è stata approvata e che prevede che queste attività vengano svolte all'interno delle strutture dell'Amministrazione regionale.

Quindi io le chiederei un rinvio al prossimo Consiglio di questo provvedimento, in attesa che ci possa essere un esame in Commissione del lavoro che è stato svolto e di quello che rimane da fare per il prossimo anno. Inoltre, qui si parla di un progetto che dovrà poi essere discusso e approvato dalla Giunta, e io credo sia corretto che l'approvazione del progetto venga fatta dal Consiglio regionale. Si tratta di una questione che riguarda l'intero Consiglio, quindi io chiedo, pur non avendo un'obiezione di principio, ma per capire esattamente quale lavoro è stato fatto e per sapere che cosa rimane da fare, che ci sia un rinvio al prossimo Consiglio e un esame in Commissione di questo provvedimento.

PRESIDENTE:Ha chiesto di parlare il Presidente della Giunta Rollandin? ne ha facoltà.

ROLLANDIN (U.V.):Je demanderais à M. Riccarand de donner sa disponibilité afin qu'il y ait la possibilité d'avoir cette rencontre avec la Commission. Et je crois que tant l'Ingénieur Zublena que les services compétents peuvent rendre compte à la Commission. Mais étant donné que le terme est déjà échu et qu'elle doit continuer son travail, cela n'aurait pas de sens de renvoyer la décision au prochain Conseil. Sur l'intérêt, je crois que le Gouvernement a examiné le problème et qu'il est convaincu de l'importance de sa collaboration.

Je demanderais donc de voter et en même temps je donne la disponibilité pour avoir une rencontre qui offre la possibilité d'examiner dans les détails le travail qui a déjà été accompli et surtout le travail qu'il y a encore à faire pour achever l'intervention prévue jusqu'à présent.

PRESIDENTE:Ha chiesto di parlare Consigliere Mafrica, ne ha facoltà.

MAFRICA (P.C.I.):Il nostro Gruppo si asterrà perché in generale, quando si tratta di consulenze, vorremmo avere la possibilità di verificare in modo più definito gli impegni presi e il lavoro svolto, non in particolare per questa, ma per tutta una serie di consulenze affidate da questa Amministrazione, di cui per il Consiglio non esistono ne informazioni, né verifiche di alcun tipo. In alcuni casi si ha l'impressione che formalmente si tratti di consulenze, in realtà si tratta quasi di un rapporto continuativo di dipendenza.

A noi piacerebbe chiarire queste cose; siamo d'accordo nel sentire dalla persona interessata se è possibile fare in Commissione una relazione, però vorremmo che ci fosse in merito alle consulenze una maggior chiarezza, una regolamentazione più precisa. Per questi motivi ci asteniamo sulla deliberazione.

PRESIDENTE:Ha chiesto di parlare il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

RICCARAND (N.S.):Io volevo anche sapere se c'era la disponibilità a modificare "Giunta regionale" con "Consiglio regionale", perché avevo chiesto anche quella modifica. Per quanto riguarda poi il fatto di votare e di fare l'incontro dopo, poiché questo incarico è scaduto già a ottobre, possiamo benissimo approvare a gennaio, dopo che abbiamo fatto la Commissione, anche perché nella convenzione non c'è scritto. La convenzione è una pagina e dice soltanto che la Regione Valle d'Aosta conferisce all'Ing. Zublena l'incarico di prestare ogni consulenza che abbia ad occorrere sui problemi di rilevamento di dati climatologici, di inquinamento atmosferico, di radioattività ambientale, ma è del tutto generica.

(......Interruzione del Presidente della Giunta ...)

Appunto per quello è maggiormente necessario. Era già così l'anno scorso, rimane così quest'anno, andiamo a vedere in Commissione che cosa è stato fatto, quali sono le esigenze che ci sono, come si raccorda questo con la legge regionale approvata su questi argomenti. Fra l'altro c'è anche un errore nell'indicazione della legge, perché la legge regionale n. 94/86 non esiste: l'anno è sbagliato. E insisto comunque nel chiedere che sia rinviato in Commissione, che sia modificato "Giunta" con "Consiglio regionale".

PRESIDENTE:Pongo in votazione la proposta di rinvio formulata dal Consigliere Riccarand:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti: 24

Votanti: 24

Favorevoli: 5

Contrari: 19

Il Consiglio non approva

PRESIDENTE:Do lettura dell'emendamento proposto dal Consigliere Riccarand:

"stesura del progetto che dovrà essere discusso e approvato dal Consiglio regionale".

Pongo in votazione l'emendamento suddetto:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti: 25

Votanti: 25

Favorevoli: 5

Contrari: 20

Il Consiglio non approva

PRESIDENTE:Pongo in votazione segreta la delibera in oggetto:

VOTAZIONE A SCRUTINIO SEGRETO

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti: 26

Votanti: 22

Favorevoli: 19

Contrari: 3

Astenuti: 4 (Chenuil, Dolchi, Mafrica, Tonino)

Il Consiglio approva