Objet du Conseil n. 463 du 9 février 1994 - Resoconto

OGGETTO N. 463/X - Supplenza di un Consigliere regionale sospeso dalla ca­rica. Convalida e giuramento del supplente.

Convalida - Il Consiglio approva

la convalida del sig. Benito Mostacchi quale Consigliere regio­nale supplente, in sostituzione del Consigliere Augusto Rol­landin, sospeso dalla carica, dando atto che tale supplenza avrà termine con la cessazione della sospensione.

Stévenin (Presidente) - La legge 12 gennaio 1994 n. 30, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 13 del 18 gennaio 1994, prevede, fra l'altro, la supplenza dei consiglieri regionali nei casi di sospensione intervenuta a seguito di prov­vedimento della Presidenza del Consiglio dei Ministri ai sensi dell'articolo 15 della legge 19 marzo 1990 n. 55, come modifica­ta ed integrata dalla legge 18 gennaio 1992 n. 16.

Tale legge, che pure è riferita alle supplenze nei Consigli delle Regioni a statuto ordinario, trova applicazione anche nella Re­gione Valle d'Aosta ai sensi dell'articolo 51 dello Statuto Spe­ciale che prevede l'applicazione delle leggi dello Stato nelle materie attribuite alla competenza della Regione fino a quando non sia diversamente disposto con legge regionale.

Il Consiglio regionale della Valle d'Aosta risulta in questo mo­mento privo di un Consigliere regionale a seguito della sospen­sione del Consigliere Rollandin Augusto, disposta con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 1° dicembre 1993; pertanto è necessario che il Consiglio regionale provveda alla temporanea sostituzione del Consigliere stesso affidando la supplenza per l'esercizio delle funzioni di consigliere al candi­dato della stessa lista che ha riportato, dopo gli eletti, il mag­gior numero di voti. Tale supplenza avrà termine con la cessa­zione della sospensione.

Dal verbale dell'Ufficio centrale circoscrizionale presso il Tri­bunale di Aosta, riguardante l'elezione del Consiglio regionale avvenuta il 30 maggio 1993, risulta che nella lista numero 5, avente il contrassegno Union Valdôtaine, il primo dei candidati non eletti risulta essere il signor Mostacchi Benito, con una ci­fra individuale di 1294 voti. Data la novità dell'istituto della supplenza, le disposizioni regolamentari non prevedono nulla riguardo agli adempimenti per la nomina del supplente. Questa Presidenza ritiene comunque che sia necessario procedere alla convalida e al giuramento del nuovo eletto come se si trattasse di un Consigliere a tutti gli effetti, in quanto tali atti sono pre­supposto necessario per l'esercizio delle funzioni di consigliere regionale, sia pure supplente, ai sensi del disposto dell'articolo 2 del Regolamento interno.

Dagli accertamenti effettuati dall'ufficio risulta che il signor Mostacchi Benito è immune da precedenti penali e che il me­desimo è attualmente in servizio quale dipendente regionale di ruolo con la qualifica di Maresciallo forestale (7° livello), appar­tenente al ruolo del personale forestale della Regione autonoma Valle d'Aosta. Ai sensi della lettera e) dell'articolo 6 della legge 5 agosto 1962, n. 1257, come modificata dalla legge 5 maggio 1978, n. 157, risulta che, tra l'altro, non sono eleggibili alla ca­rica di consigliere regionale della Valle d'Aosta "i dipendenti dell'Amministrazione regionale che occupano posti inclusi nelle tabelle dell'allegato c) della legge regionale 9 febbraio 1978, n. 1".

Il terzo comma del citato articolo 6 stabilisce inoltre che: "coloro che ricevono uno stipendio o salario dall'Amministrazione re­gionale... non compresi nelle categorie di ineleggibili, in caso di elezioni sono collocati in aspettativa per mandato consiliare per tutta la durata della carica...".

Si fa presente che fra i posti inclusi nelle tabelle dell'allegato c) della legge regionale 9 febbraio 1978, n. 1 non sono compresi i posti del personale appartenente al Corpo forestale regionale. Peraltro, detta legge regionale n. 1/1978, da diversi anni, non è più in vigore, in quanto è stata sostituita da altre leggi regio­nali più recenti.

A questo proposito si precisa che la Corte Costituzionale con sentenza n. 388/1991 ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo 2, terzo comma, della legge 23 aprile 1981, n. 154: "Norme in materia di ineleggibilità e incompatibilità alle cari­che di consigliere regionale...", nella parte in cui non prevede che la causa di ineleggibilità a consigliere regionale del dipen­dente regionale cessi anche con il collocamento in aspettativa ai sensi del secondo comma dello stesso articolo 2.

É da rilevare che, sebbene la citata legge 154 del 1981 non sia applicabile direttamente alla eleggibilità dei consiglieri regio­nali della Valle d'Aosta, per i quali continua ad essere in vigore la normativa della legge n. 1257/1962, come modificata dalla legge n. 157/1978, il principio contenuto nella citata sentenza della Corte Costituzionale può comunque essere tenuto in con­siderazione, come peraltro il Consiglio ha già fatto in due occa­sioni analoghe, in sede di convalida dei consiglieri all'inizio della presente legislatura.

In relazione a quanto sopra il Consiglio è chiamato a votare sulla convalida del neo-Consigliere Mostacchi Benito, sempre che non vi siano da parte dei consiglieri delle opposizioni o dei rilievi. La votazione dovrà avvenire a scrutinio palese. Qualcu­no intende chiedere la parola? Se nessuno chiede la parola passiamo alla votazione per la convalida.

Presenti: 32

Votanti e favorevoli: 29

Astenuti: 3 (Bavastro, Linty, Tibaldi)

Il Consiglio approva.