Objet du Conseil n. 2250 du 5 juin 1991 - Resoconto

OGGETTO N. 2250/IX Concessione di un contributo finanziario di £. 150.000.000 per l'inaugurazione dello stabilimento Conner Peripherals Europe SpA.Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.

Presidente Do lettura della proposta di deliberazione iscritta al punto 33 dell'ordine del giorno.

Deliberazione Il Consiglio delibera

1°) di approvare la concessione di un contributo di £. 150.000000 (centocinquantamilioni) a favore della Conner Peripherals Europe SpA, quale concorso nelle spese per l'organizzazione dell'inaugurazione del nuovo stabilimento che si è tenuta il 13 maggio 1991;

2°) di delegare alla Giunta regionale l'impegno e la liquidazione della relativa spesa, che sarà imputata al capitolo 46860 del Bilancio preventivo della Regione per l'anno 1991 ("Contributi per iniziative e manifestazioni economiche e per il potenziamento di attività economiche").

Presidente Ha chiesto la parola l'Assessore all'Industria, Commercio, Artigianato e Trasporti; ne ha facoltà.

Mafrica (PCI-PDS) Il 13 maggio ha avuto luogo la manifestazione per l'inaugurazione della Conner, che ha visto una notevole partecipazione di addetti al settore dell'informazione e di operatori interessati al campo dell'informatica, oltreché della popolazione di Pont-Saint-Martin. Questa inaugurazione è avvenuta a completo carico della Conner, tranne che per le spese inerenti al padiglione.

La Direzione della Conner, società alla quale partecipa anche l'Olivetti, ha proposto che la manifestazione avesse le stesse caratteristiche e lo stesso rilievo di quella per l'inaugurazione della Tecdis e quindi ha predisposto analoghe iniziative per numero di ospiti, ospitalità, filmati e conferenza stampa.

La differenza è stata che, mentre nella manifestazione della Tecdis, per l'ospitalità, era stato possibile disporre del seminterrato che allora era ancora utilizzabile, qui si trattava di disporre di un luogo in cui ricevere gli ospiti e svolgere la conferenza stampa. Abbiamo verificato se era possibile effettuare queste parti dell'inaugurazione nel palazzetto dello sport o al bocciodromo di Pont-Saint-Martin, ma sorgevano problemi di spostamento, perché nella mattinata era prevista la visita dello stabilimento e nel pomeriggio l'incontro con gli operai che terminavano il turno di lavoro.

La Conner ci ha allora proposto di assumere a nostro carico l'allestimento del padiglione e ci ha presentato una proposta. Se tale proposta fosse stata assunta direttamente a carico della Regione sarebbe costata 215 milioni più IVA. A quel punto abbiamo preferito concedere un contributo a fondo perduto. In effetti, è risultato a consuntivo che il padiglione è stato pagato dalla Conner 150 milioni.

Diciamo quindi che l'intervento aveva lo scopo di porre la Conner nelle stesse condizioni in cui si era trovata la Tecdis ed è stato realizzato con un contributo per le spese del padiglione.

Credo che l'iniziativa sia stata importante. Un riconoscimento in merito ci è venuto dagli amministratori di Pont-Saint-Martin e della Conner. La manifestazione ha avuto notevole rilievo su diversi giornali economici e credo che l'inaugurazione di quell'attività economica, che è costata molto alla Regione, abbia anche concorso a lanciare sotto l'aspetto promozionale quella stessa attività, il cui successo è certamente di notevole interesse per la Regione.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Riccarand; ne ha facoltà.

Riccarand (VA) Nei giorni che hanno preceduto l'inaugurazione dello stabilimento Conner, io sono stato assillato dalle telefonate di una signora di un'agenzia pubblicitaria di Torino, che mi ha chiamato sei o sette volte per sapere se sarei stato presente all'inaugurazione. Io le ho detto di sì, ma poi mi ha telefonato di nuovo per garantirsi se effettivamente sarei stato presente. Mi ha poi ritelefonato ancora nella mia veste di direttore responsabile di un giornale per essere sicura che sarei stato presente, ch'io sapessi che cos'era la Conner..., insomma ha esercitato un pressing notevole.

Fatto sta che lunedì 13 maggio io mi sono clamorosamente dimenticato dell'inaugurazione e...

(...Interruzione...)

... non ci sono andato.... Non sono bastate le telefonate.

Dopodiché, leggendo questa bozza di deliberazione, ho capito come mai quella gentile signora, che poi mi ha detto: "Deve essere assolutamente presente... La voglio conoscere personalmente...", avesse insistito tanto. Penso che abbia fatto la stessa cosa con tanti altri, soprattutto con quelli che hanno dei rapporti con i giornali.

Devo dire, però, che sono abbastanza stupefatto che si spendano 346 milioni per un'inaugurazione, cioè per il taglio di un nastro. Io non so quali siano esattamente i precedenti, ma il fatto non è molto rilevante, perché io mi esprimo rispetto a questo dato e trovo che una spesa di 346 milioni, 150 dei quali a carico della Regione, per una inaugurazione sia del tutto improponibile.

Il primo rilievo quindi è sull'entità della spesa, nel senso che mi sembra che qui stiamo perdendo il senso della misura. Un tempo le inaugurazioni non costavano niente, poi sono cominciate a costare il prezzo di un rinfresco e adesso siamo a dei livelli di gigantismo senza limiti: video-tape, traduzione simultanea, padiglione, agenzie di pubblicità, film, fotografie... Non so cosa possa ancora mancare.

Un altro elemento che mi sorprende è che questa deliberazione dica: "Il giorno 13 maggio 1991 si terrà, a Pont-Saint-Martin, una manifestazione...". Ma questa manifestazione si è svolta da un mese, per cui non riesco a capire come mai la Giunta, se proprio voleva presentare al Consiglio una proposta di contributo finanziario per questa inaugurazione, non ha pensato di presentare una proposta in fase di preventivo.

Terzo rilievo. Da tempo è stato chiesto in Consiglio che, quando si danno dei contributi, si possa disporre di un rendiconto preventivo delle entrate e delle spese. In questo caso, la Conner dice di aver speso 346 milioni, ma nella deliberazione non c'è alcuna articolazione di questa spesa. Secondo me, quindi, anche in questo caso tale cifra andrebbe articolata, per consentirci di capire quanto la Conner prevedeva di spendere per il video-tape,chi l'ha fatto e a chi è stato affidato, quanto prevedeva di spendere per la traduzione... così potremmo disporre dello stesso tipo di preventivo che chiediamo per una manifestazione sportiva o folcloristica, tanto più che qui ci troviamo di fronte a 346 milioni, che non sono certo una cifra indifferente.

Chiedo quindi alla Giunta di ritirare il provvedimento e di ripresentarlo corredato dell'idonea documentazione preventiva di spesa, che ci permetta di sapere realmente su che cosa vanno ad incidere questi 150 milioni di contributo della Regione.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Andrione; ne ha facoltà.

Andrione (UV) J'ai deux choses à dire.

Par un télégramme qui vient d'arriver, l'Ambassade de France annonce que monsieur Rollandin aussi a été fait Chevalier de la Légion d'honneur. Evidemment la France ne veut pas laisser l'honneur de ce genre seulement à la majorité. Nous avons notre Chevalier de la Légion d'honneur dans la personne de monsieur Rollandin, à qui, même s'il est absent, nous faisons nos félicitations....

(...applausi...)

Nous sommes, comme on dit dans le langage sportif, vu qu'il y a les Jeux olympiques, un partout.

Anche se non pubblico giornali e non faccio il giornalista, anch'io ho avuto qualche pressing, tuttavia vorrei pregare l'Assessore Mafrica di dare la giusta importanza ai precedenti, tenendo però conto che quelli si svolgevano senza spese per la Regione.

Inoltre, se mai dovessimo fare altre inaugurazioni, lo pregherei di attenersi sobriamente alle tradizioni montanare, perché questa inaugurazione è "spagnolesca": mancavano solo le ballerine ed i costumi dei grandi di Spagna. Insomma, oltre 350 milioni, di cui 150 milioni a carico della Regione, per un'inaugurazione, sono assolutamente sproporzionati; corrispondono al costo di un posto di lavoro caro ed a noi non sembra che una cosa di questo genere abbia alcuna ragione di opportunità, né tantomeno di necessità. Di conseguenza, saremmo d'accordo con quanto richiesto dal Consigliere Riccarand, di conoscere dettagliatamente le spese della Conner.

Comunque noi ci asterremo dal votare questa deliberazione.

Presidente Ha chiesto la parola l'Assessore all'Industria, Commercio, Artigianato e Trasporti, Mafrica; ne ha facoltà.

Mafrica (PCI-PDS) Ho già chiarito che l'intervento regionale è servito a mettere nelle stesse condizioni logistiche la Conner rispetto alla Tecdis e che è stato dello stesso tipo, nel senso che tanto per la Tecdis che per la Conner la Regione è intervenuta per il pagamento della brochure e, in questo caso, per mettere a disposizione la sede. Il costo di questi padiglioni è analogo in tutte le manifestazioni che vengono fatte in Italia ed in Europa per le varie mostre e fiere. Credo quindi che il costo del padiglione sia stato contenuto da questo intervento.

Le altre spese, che sono state tutte a carico della Conner, compreso il richiamo telefonico che fa parte dell'organizzazione di queste manifestazioni - è successo anche in altre occasioni ed io ricordo di essere stato chiamato, così come sono stati chiamati altri Consiglieri - sono le seguenti: 48 milioni per il pranzo, 23 milioni per omaggi ai partecipanti, 22 milioni per preparazione del video-tape, 43 milioni per servizio hostess per traduzione simultanea, 12 milioni per impianto di diffusione e riprese televisive durante la manifestazione, 37 milioni per ospitalità giornalisti ed altri ospiti (Console USA, preparazione incontro stampa...), 3 milioni per addobbi floreali, 150 milioni per allestimento padiglioni, 6 milioni per pulizia piazzale e tracciatura parcheggi. Questa è la distinta.

Sono già a consuntivo le spese relative a: pranzo, incontro con i lavoratori, omaggio ai partecipanti, preparazione del video-tape, impianto di diffusione e padiglione. Le altre saranno comunque verificate rispetto al preventivo di 346 milioni.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Andrione; ne ha facoltà.

Andrione (UV) Io insisto nella mia raccomandazione per il futuro, augurandomi che non ci sia mai alcuna inaugurazione in periodo di carnevale, altrimenti pagheremmo anche i costumi, ivi compreso quello da Cavaliere della Legion d'Onore.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Riccarand; ne ha facoltà.

Riccarand (VA) Io insisto nella mia richiesta di rinvio di questo oggetto, che tra l'altro non ha più alcuna ragione d'urgenza, visto che l'inaugurazione si è svolta un mese fa.

Poiché abbiamo chiesto che tutte le deliberazioni siano accompagnate dal preventivo, chiedo che anche questo oggetto sia ripresentato con una descrizione dettagliata dei costi che l'Assessore Mafrica ci ha appena letto, in modo che ognuno di noi possa esaminarli e fare le opportune valutazioni per rendersi conto se si tratta di prezzi congrui, gonfiati o attendibili.

Presidente Ha chiesto la parola l'Assessore all'Industria, Commercio, Artigianato e Trasporti, Mafrica; ne ha facoltà.

Mafrica (PCI-PDS) Proprio perché la manifestazione è già avvenuta ed il costo a cari-co della Regione è in realtà solo quello dell'allestimento del padi-glione, mentre le altre spese sono tutte a carico della Conner, ri-tengo opportuno che si intervenga con sollecitudine nel pagamento della nostra parte di spesa, per cui non accetto la proposta di rinvio.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Voyat; ne ha facoltà.

Voyat (UV) Mi associo alla richiesta del Consigliere Riccarand, perché è una questione di diritto e di dignità del Consiglio regionale sapere almeno come vengono spesi i soldi. Non mi sembra molto serio chiedere il contributo per un'inaugurazione presentando solo un foglio in cui è indicata una spesa di 346 milioni, 150 dei quali a carico dell'ente pubblico.

Anche le motivazioni non mi sembrano molto serie, specie quando si dice che si vuole mettere la Conner nelle stesse condizioni della Tecdis. E se un domani dovessimo inaugurare un'altra azienda, dovremmo forse spendere 300 milioni per metterla nelle stesse condizioni delle precedenti? Io credo invece che mi si dovrebbero presentare delle valide motivazioni.

Si è detto che la manifestazione non si è potuta tenere al boccio-dromo perché sarebbero occorsi i pullman; ma in quel caso io, co-me amministratore, avrei quattro conti per sapere se il noleggio di quattro pullman sarebbe costato più dei 150 milioni occorsi per il capannone.

Non voglio poi ripetere quello che mi ricordava a suo tempo un Consigliere regionale dell'opposizione comunista, quando confrontava le spese dell'Amministrazione regionale con i costi per la creazione di un posto di lavoro per un operaio.

Presidente Il Consigliere Riccarand formalizza la sua richiesta?

Allora, colleghi Consiglieri, il Consigliere Riccarand chiede il rinvio dell'oggetto n. 33.

Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione la richiesta di rinvio.

Esito della votazione:

Presenti e votanti: 33

Favorevoli: 15

Contrari: 18

Il Consiglio non approva

Presidente Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione la proposta di deliberazione in oggetto.

Esito della votazione:

Presenti: 32

Votanti: 19

Favorevoli: 18

Contrari: 1

Astenuti: 13 (Agnesod, Aloisi, Andrione, Bich, Louvin, Marcoz, Mostacchi, Perrin, Rollandin, Stévenin, Vallet, Viérin e Voyat)

Il Consiglio approva