Objet du Conseil n. 1263 du 23 mai 1990 - Resoconto
OGGETTO N. 1263/IX - Disegno di legge: "Rifinanziamento per l’anno 1990 della legge regionale 30 dicembre 1982, n. 101 e successive modificazioni ed integrazioni, recante costituzione di fondi di rotazione per l’artigianato, il commercio e la cooperazione".
Presidente - Ha chiesto di parlare l’Assessore alle Finanze Voyat, ne ha facoltà.
Voyat (UV) - I provvedimenti iscritti dal n.16 al n. 21 sono provvedimenti di rifinanziamento di leggi già esistenti, quindi prelievo dai fondi globali ed iscrizione in bilancio delle somme riportate nei vari provvedimenti. Credo che ulteriori chiarimenti per le varie leggi debbano essere portati dagli assessori competenti.
Chiederei comunque di rinviare al prossimo Consiglio i provvedimenti iscritti al numero 18 e al numero 21, concernenti la legge 33 e la legge 76, in quanto, come avevamo già detto al momento dell’assestamento di bilancio, ci saranno dei provvedimenti di rifinanziamento di questa legge.
Pertanto, per non votare oggi una legge di prelievo dai fondi globali e poi, in un prossimo Consiglio, un provvedimento ulteriore, secondo quanto era stato dichiarato dalla Giunta a seguito delle interpellanze ed interrogazioni presentate, convocando le commissioni la settimana prossima ci impegnamo a presentare gli emendamenti per gli ulteriori finanziamenti al di fuori di quelli che sono i fondi globali. Pertanto questi provvedimenti andrebbero avanti sia con il prelievo dai fondi globali e in più con la iscrizione in bilancio di quelle somme necessarie per coprire il 1990, il 1991 ed eventualmente il 1992. Quindi si farebbe un provvedimento pluriennale, anzichè un provvedimento solo per l’anno 1990.
Presidente - E’ aperta la discussione generale.
Ha chiesto di parlare il Consigliere Mafrica, ne ha facoltà.
Mafrica (PCI) - Il disegno di legge n. 173 prevede uno stanziamento di 100 milioni per incrementare il fondo di rotazione della legge 101. La legge 101 è quella che consente l’erogazione di mutui per attività artigiane, commerciali e della cooperazione.
Vorrei capire, in base ai dati che mi ha fornito l’Assessore, quale effettiva necessità c’è di ripotenziare il fondo della legge 101. Da questi dati si vede che la legge 101 ha un fondo complessivo di 61 miliardi; di questi 61 miliardi 27 sono giacenti in banca e 6 sono impegnati. Avendo su questa legge incrementi dovuti alla giacenza in banca per 18 miliardi - cioè questi fondi della legge 101, restando depositati nelle banche si sono incrementati di 18 miliardi - che bisogno c’è di fare una legge con cui si stanziano altri 100 milioni? Ci torneremo su questo argomento; ho l’impressione che continuiamo ad incrementare questi fondi (ed è un mistero) senza che quelli giacenti vengano prima utilizzati.
Questi sono dati, Assessore, che mi ha dato lei mezz’ora fa: la legge 101 ha un fondo di rotazione complessivo di 61 miliardi, di cui 27 sono giacenti in banca. Perchè dobbiamo aggiungere ancora 100 milioni?
Presidente - Ci sono altre richieste di intervento? Se nessun Consigliere chiede di parlare, dichiaro chiusa la discussione generale.
Ha chiesto di parlare l’Assessore alle Finanze Voyat, ne ha facoltà.
Voyat (UV) - Per le cifre che leggeva prima il Consigliere Mafrica avevo anche detto che c’è una giacenza; ci sono alla Finaosta degli impegni già approvati dalla Giunta, però questi sono i dati al 30 aprile, evidentemente ci sono ancora otto mesi. Per i restanti otto mesi si va a prelevare tutti quei fondi in giacenza e, a seconda di quanto spiegatoci dall’Assessorato all’Industria e Commercio, necessita ancora il prelievo di altre somme per andare a soddisfare tutte le richieste giacenti, non ancora deliberate, e quelle che perverranno in questi otto mesi.
Non bisogna far riferimento alle giacenze con i provvedimenti già impegnati alla Finaosta, perchè questi sono dati al 30 aprile e ci sono ancora otto mesi su cui si deve operare su questa legge.
Presidente - Si passa all’esame dell’articolato. Do lettura dell’articolo 1:
Articolo 1
(Rifinanziamento fondo di rotazione)
1. La legge regionale 30 dicembre 1982, n. 101 e successive modificazioni ed integrazioni, concernente la costituzione di fondi di rotazione per l’artigianato, il commercio e la cooperazione, è rifinanziata, per l’anno 1990, con lo stanziamento di Lire 100 milioni limitatamente agli interventi nel settore del commercio.
Presidente - Ha chiesto di parlare il Consigliere Mafrica, per dichiarazione di voto, ne ha facoltà.
Mafrica (PCI) - In sede di commissione, siccome si trattava di una cifra neanche rilevante, avevamo espresso parere favorevole. Non abbiamo invece capito le spiegazioni che ci sono state date perchè, se questi incrementi sono gli interessi, abbiamo dei fondi che si sono incrementati di 18 miliardi ed abbiamo una giacenza di 27 miliardi. Vuol dire che il tempo di permanenza sui conti è piuttosto prolungato e per cifre piuttosto consistenti, quindi ci appare poco credibile la spiegazione che tutti questi 27 miliardi sarebbero erogati entro la fine dell’anno e che necessiterebbero di un ulteriore incremento di 100 milioni; per cui ci asteniamo su questo articolo e sulla legge.
Non abbiamo trovato sufficienti le spiegazioni che ci ha dato la Giunta ed anzi ci riserviamo di approfondire meglio la cosa, perchè si tratta di volumi di denaro enormi.
Presidente - Pongo in votazione l’articolo 1.
Esito della votazione:
Presenti: 22
Votanti: 18
Favorevoli: 18
Astenuti: 4 (Dolchi, Gremmo, Mafrica, Monami Cristina).
Il Consiglio approva.
Presidente - Do lettura dell’articolo 2:
Articolo 2
(Norma finanziaria)
1. L’onere di Lire 100 milioni derivante dall’applicazione della presente legge graverà sul capitolo 36950 della parte Spesa del bilancio preventivo della Regione per l’esercizio finanziario 1990.
2. Alla copertura dell’onere di cui al comma precedente si provvederà mediante riduzione di pari importo del capitolo 50150 "Fondo globale per il finanziamento di spese per ulteriori programmi di sviluppo (spese di investimento)" del bilancio preventivo della Regione per l’esercizio finanziario 1990 a valere sull’apposito accantonamento previsto all’allegato n. 8 al bilancio stesso.
Presidente - Pongo in votazione l’articolo 2.
Esito della votazione:
Presenti: 22
Votanti: 18
Favorevoli: 18
Astenuti: 4 (Dolchi, Gremmo, Mafrica, Monami Cristina).
Il Consiglio approva.
Presidente - Do lettura dell’articolo 3:
Articolo 3
(Variazioni di bilancio)
1. Al bilancio di previsione della Regione per l’anno finanziario 1990 sono apportate le seguenti variazioni nella parte Spesa:
Variazione in diminuzione:
Cap. 50150 Fondo globale per il finanziamento di spese per ulteriori programmi di sviluppo (spese di investimento)
L. 100.000.000
Variazione in aumento:
Cap. 36950 Spese per finanziamenti sul fondo regionale di rotazione per il commercio -
L.R. 30.12.1982. n. 101 e successive modificazioni ed integrazioni
L. 100.000.000
Presidente - Pongo in votazione l’articolo 3.
Esito della votazione:
Presenti: 23
Votanti: 19
Favorevoli: 19
Astenuti: 4 (Dolchi, Gremmo, Mafrica, Monami Cristina).
Il Consiglio approva.
Presidente - Do lettura dell’articolo 4:
Articolo 4
(Dichiarazione d’urgenza)
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell’articolo 31 - terzo comma - dello Statuto Speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Presidente - Pongo in votazione l’articolo 4.
Esito della votazione:
Presenti: 23
Votanti: 19
Favorevoli: 19
Astenuti: 4 (Dolchi, Gremmo, Mafrica, Monami Cristina).
Il Consiglio approva.
Presidente - Pongo in votazione la legge nel suo complesso.
Esito della votazione:
Presenti: 24
Votanti: 20
Favorevoli: 20
Astenuti: 4 (Dolchi, Gremmo, Mafrica, Monami Cristina).
Il Consiglio approva.
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