Oggetto del Consiglio n. 940 del 18 dicembre 1989 - Resoconto
OGGETTO N. 940/IX - Organizzazione di un servizio di refezione scolastica nel Comune di Courmayeur - (Interpellanza).
Presidente - Do lettura dell'interpellanza presentata dai Consiglieri Mafrica e Bajocco:
INTERPELLANZA
Appreso che ancora una volta il Comune di Courmayeur ha risposto negativamente ai genitori che chiedevano di or-ganizzare un servizio di refezione scolastica, conside-rando tale attività di carattere "assistenziale";
ricordato che l'esistenza del servizio di refezione in-terviene nel calcolo dei contributi che la Regione assegna ai Comuni per le spese correnti;
ritenuto che le famiglie degli scolari di Courmayeur non debbano essere penalizzate rispetto a quelle residenti in altri Comuni valdostani;
i sottoscritti Consiglieri regionali del Gruppo comunista
interpellano
la Giunta regionale per conoscere:
1) in quali Comuni valdostani con più di 2000 abitanti è organizzato un servizio di refezione scolastica;
2) se la Giunta regionale intende intervenire ed in quale forma per andare incontro alle richieste delle famiglie degli scolari di Courmayeur.
Presidente - Ha chiesto di illustrare l'interpellanza il Consigliere Mafrica, ne ha facoltà.
Mafrica (PCI) - Devo dire che appare dai giornali uno strano modo di concepire il rapporto fra amministratori e cittadini nel Comune di Courmayeur: sembra quasi che l'Amministrazione comunale sia un manager che deve curare il bilancio in modo un po' astratto, senza tener conto delle richieste che vengono dalla popolazione.
Già più di una volta le famiglie degli scolari di Courmayeur hanno chiesto al Comune di istituire un servizio di refezione. Ancora recentemente da parte del Comune c'è stata la risposta che non c'era alcuna volontà da parte dell'Amministrazione di procedere alla istituzione di questo servizio, perchè trattavasi di un servizio di carattere assistenziale.
A noi sembra che questa definizione vada un po' a scontrarsi con quelle che sono le impostazioni più diffuse, per cui la refezione è un servizio sociale che in qualche modo nei Comuni ha riflessi nell'attività socio-educativa che riguarda i bambini.
C'è poi un altro punto: i Comuni che hanno organizzato il servizio di refezione scolastica vedono conteggiato il servizio nei punteggi che poi portano all'assegnazione delle quote per le spese correnti. Il Comune che non ha questo servizio in qualche misura viene penalizzato, riceve perciò dei fondi inferiori per le spese correnti.
Non riusciamo a capire le ragioni per cui delle famiglie che fanno questa richiesta debbano vedersi penalizzate rispetto a famiglie di altri Comuni. Vorremmo perciò conoscere da parte della Giunta qual è la situazione per i Comuni che hanno più di 2000 abitanti, per avere un'idea di quanto sia esteso questo servizio nei Comuni valdostani; vorremmo anche sapere se la Giunta regionale, al di là delle determinazioni che autonomamente ha preso il Comune, ha intenzione di intervenire per dare una risposta alle richieste delle famiglie.
Presidente - Ha chiesto di parlare l'Assessore alla Pubblica Istruzione Viérin, ne ha facoltà.
Viérin (UV) - L'Assessorat de l'Instruction Publique assure le service de cantine scolaire soit directement par appel d'offres, soit par la stipulation de conventions avec des restaurants, des entreprises spécialisées dans la restauration pour collectivités en particulier.
Ce service est institué dans les communes sièges d'écoles secondaires et il est adressé aux élèves desdites écoles ne résidants pas dans la commune, ou ayant des difficultés de transport ou des problèmes familiaux.
Ces communes sont au nombre de douze et parmi celles-ci sept ont plus de 2000 habitants, c'est-à-dire Aoste, Quart, Nus, Châtillon, Saint-Vincent, Verrès et Pont-Saint-Martin.
A cet effet nous n'avons jamais reçu de requêtes de l'école moyenne de Courmayeur, où les seuls élèves concernés seraient par ailleurs ceux de Verrand ou de Pré-Saint-Didier.
Par contre, l'institution du service de cantine scolaire pour les élèves de l'école maternelle et de l'école primaire est du ressort des communes. L'art. 1 de la loi régionale du mois de juin de 1983 a établi que les fonctions d'assistance scolaire et donc de cantine scolaire, auparavant attribuées aux organismes d'assistance scolaire, sont exercées par les communes.
La compétence étant donc des communes, c'est à la Municipalité de Courmayeur d'y pourvoir.
Néanmoins, l'Administration régionale favorise l'institution de ce service de cantine scolaire en considérant ce service parmi les dépenses qui déterminent le montant de transfert des crédits à attribuer aux communes aux termes de la loi n° 61 de 1989.
Nous avons eu des contacts directs également avec les élus de Courmayeur au début de l'année scolaire, quand on a demandé une rencontre entre l'Administration municipale, la directrice de l'école maternelle et la directrice de l'école primaire: à cette occasion nous avons sollicité cette même Administration de considérer favorablement les requêtes qui avaient été présentées par les parents d'élèves.
Nous avons reçu une délégation de ces parents, nous leur avons exprimé notre avis favorable, mais, je le répète, pour ce qui est des conditions portant sur l'institution de ces mêmes services la compétence revient de plein droit à l'Administration municipale et donc nous ne pouvons intervenir directement.
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Si dà atto che alle ore 10,31 assume la Presidenza il Vicepresidente Beneforti.
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Presidente - Ha chiesto di parlare il Consigliere Mafrica, ne ha facoltà.
Mafrica (PCI) - Prendiamo atto della disponibilità dimostrata dalla Giunta per gli alunni della scuola media.
Ci rammarichiamo invece che, nonostante gli incontri che ci sono stati delle famiglie con l'Assessore alla Pubblica Istruzione e dell'Assessorato con il Comune, quest'ultimo non abbia voluto intervenire per ciò che riguarda le scuole materne ed elementari. Ci pare di dover sottolineare che si tratta di un atteggiamento che non tiene conto delle esigenze della popolazione.
Ci auguriamo che l'Amministrazione comunale di Courmayeur che verrà dalle elezioni del 1990 sia più sensibile a questi problemi.
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