Oggetto del Consiglio n. 841 del 22 novembre 1989 - Resoconto

OGGETTO N. 841/IX - Procedure per il trasferimento in proprietà alla Regione e per la riutilizzazione del Forte di Bard (Interpellanza).

Presidente - Do lettura dell’interpellanza presentata dal Consigliere Riccarand:

INTERPELLANZA

Premesso che il Consiglio regionale ha più volte sottolineato la necessità di acquisire alla Regione le proprietà del Forte di Bard;

Ricordato che, in data 4 gennaio 1988, la Presidenza della Giunta aveva comunicato con grande evidenza che il trasferimento del Forte di Bard dal demanio dello Stato alla Regione era ormai cosa decisa;

Rilevato che finora tale passaggio di proprietà non è stato finalizzato accumulando dei ritardi incomprensibili;

Ricordato altresì che, con mozione votata all’unanimità dal Consiglio regionale il 25 novembre 1984, la Giunta regionale era stata incaricata di predisporre un concorso internazionale di idee per la utilizzazione del Forte di Bard;

Constatato che la Giunta regionale, con decisione unilaterale e scorretta, ha accantonato la decisione consiliare del concorso di idee affidando un incarico di progettazione di massima ad un unico progettista;

Rilevato che tale incarico di progettazione, affidato con delibera n. 11022 del 2 dicembre 1988, prevedeva la consegna degli elaborati entro il mese di settembre 1989;

Al fine di avere notizie sulle iniziative e gli intendimenti della Giunta per l’utilizzazione e la valorizzazione del Forte di Bard;

il sottoscritto Consigliere

interpella

la Giunta regionale per conoscere:

1) a che punto sono le procedure per il trasferimento alla Regione del Forte di Bard e quando si presume che l’operazione sarà completata;

2) se è stato consegnato il progetto di massima per l’utilizzazione del Forte di Bard;

3) quando s’intende portare all’esame delle competenti Commissioni il progetto di massima e in che modo s’intende procedere per la elaborazione di un progetto esecutivo.

Presidente - Ha chiesto di illustrare l’interpellanza il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

Riccarand (NS) - Questa interpellanza riguarda una questione più volte discussa in Consiglio, cioè il trasferimento alla proprietà regionale del Forte di Bard e la progettazione per la sua futura utilizzazione.

Ormai da diversi anni è stato annunciato questo trasferimento, in particolare all’inizio del 1988 era stata data un'informazione che definiva ormai praticamente conclusa questa operazione di trasferimento del Forte di Bard dal demanio dello Stato all’Amministrazione regionale. Non esistono più difficoltà di tipo giuridico, pareri, ecc., ciò nonostante il trasferimento vero e proprio della proprietà non è ancora avvenuto, quindi volevamo sapere con questa ulteriore interpellanza a che punto stanno le cose, quali sono gli ostacoli, entro quale data si presume che questo trasferimento possa realizzarsi.

L’altro aspetto dell’interpellanza riguarda l’utilizzazione del Forte, sulla quale erano state fatte diverse discussioni in passato; erano state fatte anche alcune scelte, in particolare il Consiglio aveva indicato come scelta di base il concorso di idee, poi questa scelta è stata accantonata dalla Giunta regionale, che ha invece affidato un incarico di progettazione, con delibera del 2 dicembre 1988, all’architetto Vallet.

Quella delibera, n. 11022 del 2 dicembre 1988, prevedeva che il progetto di massima per la revisione del Forte fosse presentato entro il mese di settembre del 1989. A questo punto vorremmo sapere se questo progetto di massima è stato presentato, quali sono comunque gli elaborati che sono stati presentati dal progettista incaricato e soprattutto quando si intende portare questa elaborazione all’esame delle competenti commissioni, in modo da capire quali sono le intenzioni e quali i tempi entro i quali si pensa di poter arrivare ad un progetto esecutivo e poi alla sistemazione del complesso del Forte di Bard.

Presidente - Ha chiesto di parlare il Presidente della Giunta, ne ha facoltà.

Rollandin (UV) - Je donnerai les renseignements pour la première partie, pour la deuxième répondra l’Assesseur Faval.

Pour ce qui est des rapports, j’avais déjà fait mention de ce problème en répondant ce matin à l’interpellation de MM. Mafrica et Dolchi sur la Torre dei Balivi. Malheureusement pour certains points on est dans la même difficulté, avec un point en plus de difficulté pour ce qui est du Fort de Bard.

De la part du Gouvernement régional à maintes reprises on avait présenté les requêtes du passage du Fort de Bard à l’Administration régionale; il y avait déjà eu une interpellation le 3 avril et j’avais indiqué qu’une demande officielle avait été adressée encore le 2 mars 1989 au Ministère des Finances, en sollicitant la procédure formelle du passage de propriété. La même demande a été représentée le 7 avril et on avait eu à ce moment des assurances.

Le 12 juillet on avait envoyé une autre lettre pour représenter le dossier, étant donné que le représentant du Ministère avait changé, et je dois dire que par la suite, d’après ce que vous avez vous-mêmes appris de la presse à propos des intentions du Gouvernement de vendre certaines propriétés de l’Etat, il paraît qu’à ce sujet il y eût encore des difficultés supplémentaires, surtout qu’il y aurait l’intention de la part du Gouvernement d’insérer le Fort de Bard dans la liste des propriétés de l’Etat à vendre, et donc non parmi les biens qui devaient être transférés, selon les Statuts, à l’Administration régionale.

On est en train de suivre ce problème avec une attention particulière, surtout pour connaître quelles sont les intentions définitives de la part du Gouvernement.

Au plus tôt je donnerai les renseignements à M.Riccarand, surtout pour ce qui est de l’évolution de cette possibilité de passage.

Je dois dire qu’il y avait eu même une réponse à ce sujet de la part du Ministre, là où il disait: "In relazione alla sua richiesta di notizie sul trasferimento del Forte di Bard (...), posso comunicare che, per quanto riguarda il Forte di Bard, sussistendo delle perplessità sulla sua trasferibilità ai sensi dell’articolo 5, la questione è stata sottoposta all’esame del Consiglio di Stato".

Après cette lettre on n’a plus eu de nouvelles. La lettre, dont je vous ai lu la première partie, date du 19 mai 1989.

Presidente - Ha chiesto di parlare l’Assessore al Turismo, Urbanistica e Beni Culturali Faval, ne ha facoltà.

Faval (UV) - Entre-temps et dans l’espoir de pouvoir disposer du Fort de Bard dans un bref délai, on a travaillé. M.Valletti a porté sa première proposition d’utilisation du Fort de Bard il y a quinze jours.

On a eu une confrontation avec M.Valletti. Comme vous comprenez, il s’agit là d’un projet de grande complexité, parce que si d’un côté nous pouvons compter sur un nombre énorme de mètres cubes, l’ensemble de l’immeuble, en même temps nous avons d’énormes difficultés pour l’utilisation de ces espaces, parce qu’on se trouve face à des murs qui ont une profondeur qui va de 4 à 8 mètres.

En tout cas M.Valletti a présenté une idée sur une possible utilisation qui nous semble très intéressante, aussi parce que l’idée ne s’arrête pas à l’immeuble du Fort, mais elle passe à travers l’utilisation et en tout cas avec une perspective d’utilisation aussi du bourg de Bard, pour s’allonger sur un terrain encore plus vaste: par exemple récupération de la partie du fleuve qui passe juste en dessous, etc. Il s’agit d’une proposition complexe et très intéressante.

Face à cette première confrontation, on lui a proposé aussi certaines modifications qu’il a acceptées, en fonction d’améliorer l’utilisation de l’ensemble, c’est-à-dire soit de l’immeuble, le Fort, soit du bourg de la Commune de Bard. En ce sens nous attendons que M.Valletti puisse élaborer les remarques que nous venons de lui faire, toujours dans un sens général, puisqu’il ne s’agit pas de progetto esecutivo, mais d’une première élaboration d’idées face à une possible utilisation, qui en tout cas va dans la direction de constituer et de réaliser à l’intérieur de cet ensemble l’exploitation d’énormes possibilités dans le domaine de la culture.

Nous pensons de constituer à Bard un centre culturel de grande envergure, un centre culturel au niveau européen, parce qu’il y a une grande requête d’établissements qui puissent satisfaire différentes exigences; nous pensons pouvoir, avec l’étude de l’utilisation du Fort de Bard, donner de réponses intéressantes à cette exigence qui n’est pas seulement européenne, mais internationale.

Compte tenu que nous sommes à côté de grandes industries, comme Olivetti, Fiat, de nouvelles installations industrielles aussi à l’intérieur de la Vallée d’Aoste, nous pensons pouvoir avoir un élan dans ce sens, qui devrait pouvoir faire vivre cette institution correctement. On ne peut pas se cacher qu’une institution de ce genre demande des financements très élevés, mais dans ce plan nous envisageons justement de pouvoir mettre dans le coût non seulement la partie publique, mais aussi la partie privée.

Aussitôt que M.Valletti aura élaboré les idées en fonction des remarques qu’on lui a signalées, je demanderai à la Commission de pouvoir illustrer le tout avec l’aide de M.Valletti lui-même.

Presidente - Ha chiesto di parlare il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

Riccarand (NS) - Per quanto riguarda il trasferimento di proprietà, mi pare che invece di fare dei passi avanti, nascono nuove difficoltà. Ho qui un comunicato della Presidenza della Giunta in data 4 gennaio 1988, in cui si diceva che la direzione generale del demanio, su conforme parere favorevole dell’Avvocatura dello Stato e tramite l'Intendenza di finanza di Aosta, ha comunicato alla Presidenza della Giunta regionale che il Forte di Bard può essere trasferito alla Regione autonoma Valle d’Aosta in base all’articolo 5 dello Statuto speciale. Adesso sembra che nascano nuove difficoltà di interpretazione a livello giuridico, con necessità di parere del Consiglio di Stato ecc.... Questo non depone a favore di una conclusione accelerata di queste trattative.

La raccomandazione che noi possiamo fare è quella di cercare di seguire particolarmente questa vicenda, di chiedere un incontro con il funzionario, il ministro responsabile, che seguono direttamente questa cosa, in modo da concludere in qualche modo questa vicenda che ormai si trascina da una decina d’anni, da quando si è liberato il Forte di Bard.

Per quanto riguarda la progettazione, chiederei all’Assessore di portare all’esame ed a conoscenza della Commissione competente il livello di elaborazione attuale, anche per dare una prima informazione su delle proposte, su delle indicazioni, su cui anche la Commissione ed il Consiglio potrebbero avere dei suggerimenti che sarebbe bene tener presente.

Condivido questa impostazione di tener presente non solo il recupero del Forte di Bard, ma tutto il complesso che gli sta intorno, quindi il borgo, la strada romana, ecc., perchè sicuramente rappresentano un complesso unico ed è sicuramente un complesso di notevole valore. Chiederei però di portare in Commissione per un primo esame sommario questo livello di elaborazione, perchè ci sia una informazione, perchè ognuno possa pensare ad eventuali indicazioni e suggerimenti che possono essere dati.

***