Oggetto del Consiglio n. 257 del 28 ottobre 1974 - Resoconto

OGGETTO N. 257/74 - Questioni varie riguardanti i comuni valdostani. (Interpellanza)

Viglino (RV) - Je suis revenue sur l'argument parce que je retiens que cette lettre qui a été envoyée le 2 octobre 1973 est une lettre extrêmement intéressante et j'ai demandé au Président de la Junte de m'illustrer les questions qui ont pu être résolues pendant cette année, cette année d'administration, je rappellerais très brièvement des questions fondamentales qui ont été posées par les maires des Communes de la Vallée d'Aoste, disons en se servant de l'Association qu'ils ont fondée.

La première question est très importante, parce qu'elle se rattache à la loi sur l'urbanisme, or il me semble que au dernier Conseil si je ne me trompe pas, M. Andrione avait demandé que la Junte, fasse parvenir à tous les Conseillers une copie du projet de loi qui avait déposé à la Junte, par la Commission spéciale chargée d'étudier l'argument, je n'ai encore rien reçu, je ne sais pas si mes collègues ont reçu et je voudrais que le Président me dise quelques choses sur ce sujet.

C'est une question extrêmement grave et extrêmement importante et très urgente, parce que si nous n'arrivons pas à résoudre cette question évidemment nous laissons la place à toutes les spéculations immobilières, malgré qu'il y est dans ce Conseil certains défenseurs qui ont fait des splendides discours la dernière fois, au dernier Conseil. En ce qui concerne le numéro 3 c'est une question là aussi extrêmement délicate, si nous pensons que la Commune d'Aoste a reçu pendant l'année 1973 une somme qui touche de très près un milliard de lire, exactement 949.156.725 de lires dans l'année 1973 il est évident que la Commune d'Aoste a été vraiment gâtée par rapport aux autres Communes et à ce sujet il faudrait approfondir la question, naturellement à ce numéro 3 se rattache également une délibération de la Commune d'Aoste, délibération n. 260 du 22 mai 1974 qui a pris en examen la question des pensions et qui a porté à 50.000 lires toutes les pensions minima, qui n'avait pas cette somme, or si nous pensons que nos cultivateurs rejoignent très souvent une pension d'une trentaine de mille lires, nous ne comprenons absolument pas pourquoi dans une Commune on agit d'une façon et dans les 73 autres Communes la question est ignorée, nous retournons là-dessus sur une phrase qui est venue désormais célèbre et di pragmatica par notre Conseil, c'est-à-dire il existe des, disons des citoyens de catégorie a) et des citoyens de catégorie b) nous pouvons pas continuer d'ignorer une situation de ce genre il faut arriver à trouver une solution, parce que je comprendrais très bien que la Commune d'Aoste puisse prendre une décision de ce genre, mais dans le fond, c'est-à-dire si elle le faisait avec ses propres forces, mais comme c'est nous qui payons, parce que lorsqu'on donne presque un milliard à une Commune, on peut dire que c'est le Conseil régional qui soutient cette Commune, je ne vois pas pourquoi on laisse dans l'abandon les 73 autres Communes de la Vallée d'Aoste. Donc il y a aussi une question qui m'intéresse énormément et c'est le point 6 de cette lettre, c'est-à-dire l'application de l'article 38 du Statut, nous continuons à nous rincer la bouche avec l'histoire Statut Spécial pour la Vallée d'Aoste, nous devons rejoindre l'application intégrale et tout ça, et nous sommes peut-être, je ne dis pas les administrateurs d'état, parce que l'article 38 regarde, concerne les administrateurs d'Etat, mais bien souvent c'est l'administration régionale qui ignore l'article 38 du Statut et je pense que d'ici peu j'aurais un cas à citer, j'attends d'avoir les documents, parce que désormais vous aurez remarqué que je ne parle que si j'ai des documents en main, mais il me semble que dernièrement il y a eu un cas qui ignore complètement l'article 38 du Statut et alors je pense, c'est notre devoir d'intervenir à ce sujet.

La dernière question est aussi intéressante cas le Syndics, les maires demandent qu'il y a des représentants des Communes dans certaines Commissions régionales pour pouvoir discuter de leurs propres questions, naturellement on pourrait me dire que lorsqu'il y aura le fonctionnement des, delle cosiddette Comunità montane, les choses seront certainement simplifiées, mais moi je suis toujours de l'avis que on ne peut pas toujours renvoyer, qu'il faut avant tout essayer de résoudre ce qu'il est possible actuellement et puis on cherchera toujours à améliorer la question par la suite.

Dujany (DP) - Vorrei rispondere all'interpellanza della Consigliera Viglino, in termini generali, senza ripercorrere i vari punti che sono stati citati nell'interpellanza stessa e mi paiono estremamente diversi tra di loro, alcuni dei quali di competenza dei Sindaci e altri di competenza diretta dell'Amministrazione regionale e mi pare che questo problema, questa serie di punti posti dai Comuni che sono riportati nell'interpellanza ripercorrono e impongono al Consiglio regionale un tipo di rapporto diverso fra regione, e Amministrazione regionale, ed è proprio questo proposito che il Consiglio regionale nell'adunanza del 4 ottobre del 1974, ha esaminato le proposte di linee politiche e programmatiche per il piano di sviluppo regionale stabilendo pure che tali proposte siano sottoposte all'esame degli enti locali, Comuni e Comunità Montane, alle organizzazioni sindacali e alle Associazioni imprenditoriali e varie categorie al fine di ottenere apporti critici e costruttivi.

Nel documento posto all'esame del Consiglio regionale sono state prese in considerazione le cosiddette varie politiche di settore, agricoltura, industria, turismo commercio, sanità ecc., inoltre il documento trattando dell'aspetto istituzionale della Regione, prevede la necessità e riporto il testo di queste linee programmatiche "la necessità di puntare sulla valorizzazione di tutte le autonomie e sulla ridistribuzione di poteri e funzioni fra i diversi livelli istituzionali". Il documento continua ancora dicendo testualmente un concreto passo in avanti in questa direzione potrebbe essere rappresentato da un lato dal superamento degli attuali canali di finanziamento diretto, stato-comuni, trasferendo tutti i finanziamenti a livello stato-regione e dall'altro, dal graduale avvio da parte della Regione, nello strumento della delega, con la relativa implicazione finanziaria nei confronti delle Comunità Montane per rendere queste ultime partecipi del processo di programmazione e di sviluppo della Regione.

Con le sopracitate proposte si è inteso avviare a soluzione anche i problemi dei Sindaci della Valle d'Aosta, cui si fa riferimento nell'interpellanza. In un momento in cui la situazione è particolarmente grave anche perché non sono state fatte a suo tempo precise scelte programmate nel contesto dell'interesse generale, sarebbe oltremodo pericoloso ritengo di adottare provvedimento settoriali che potrebbero in un futuro contrastare con l'interesse generale della Regione e con gli interessi particolari di ogni singola comunità e dei vari Comuni, infatti alcuni episodi richiamati dalla Sig.na Viglino rivelano proprio questo squilibrio che sono la conseguenza di determinati interventi avvenuti negli anni addietro in un modo settoriale o in modo singolo.

Nel corso della riunione che avrà luogo con i Sindaci e i rappresentanti delle Comunità Montane nelle prossime settimane potranno venire meglio dibattuti i vari punti delle proposte per il piano di sviluppo regionale e in tale sede si potranno delineare con maggior conoscenza i provvedimenti che la Regione dovrà porre allo studio per l'attuazione del piano stesso e per prendere in considerazione tutti quei vari punti che sono stati elencati nell'interpellanza e avanzati dall'Associazione dei Sindaci.

Per quanto riguarda invece l'articolo 38 dello Statuto, se ben ricordate l'art. 38 si riferisce alle assunzioni presso le Amministrazioni statali, per quanto riguarda invece le assunzioni regionali abbiamo i nostri regolamenti e le nostre leggi. Per quanto riguarda l'inserimento dei rappresentanti dei Sindaci nelle Commissioni regionali credo che sia un problema che,

di cui dobbiamo tenere conto nei vari atti deliberativi o legislativi che dovranno essere approvati o che sono stati approvati dal Consiglio regionale.

Viglino (RV) - Dunque, la risposta del Presidente è una risposta generica, mentre io mi riferivo a dei problemi che sono concreti, quindi in queste condizioni, io penso che senz'altro trasformerò questa interpellanza in una mozione per il prossimo Consiglio.