Resoconto integrale del dibattito dell'aula

Oggetto del Consiglio n. 1516 del 26 settembre 1985 - Resoconto

OGGETTO N. 1516/VIII - ISTITUZIONE DI ASSEGNI DI STUDIO A STUDENTI UNIVERSITARI FREQUENTANTI CORSI DI LAUREA IN LETTERE AD INDIRIZZO CLASSICO - ANNO ACCADEMICO 1985/86 - APPROVAZIONE ED IMPEGNO DI SPESA.

PRESIDENTE: Do lettura del testo della delibera:

IL CONSIGLIO

- richiamate le proprie deliberazioni n. 252/VIII in data 14.12.1983 e n. 816/VIII in data 5.10.1984;

Delibera

1°) di approvare l'istituzione, per l'anno accademico 1985/86, di n. 4 assegni di studio da lire 2.200.000 cadauno, di cui n. 2 da attribuire agli studenti BARON Antonella e CLOS Marina, già beneficiari negli anni accademici precedenti di tali assegni, e n. 2 da attribuire a studenti che intraprendano, nell'anno accademico 1985/86, i corsi di laurea in lettere ad indirizzo classico, per una spesa complessiva di lire 8.800.000 da imputare al cap. 44200 del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1985 ("Spese per la concessione di borse, assegni e sussidi straordinari di studio"), che presenta la necessaria disponibilità;

2°) di confermare, per l'attribuzione dei predetti assegni di studio, le norme approvate con i propri provvedimenti citati in premessa, con le seguenti modifiche alla deliberazione n. 816/VIII in data 5 ottobre 1984;

ART. 1

- i riferimenti agli anni scolastici o accademici 1983/84 e 1984/85 devono intendersi fatti rispettivamente al 1984/85 e 1985/86.

- al punto e) il reddito è elevato a £ 20.000.000.

ART. 2

- la data di scadenza per la presentazione delle domande è fissata al 17 gennaio 1986;

- al terzo punto il riferimento all'anno 1983 deve intendersi fatto al 1984.

ART. 6

- i riferimenti al 30 aprile 1986 e all'anno accademico 1984/85 devono intendersi fatti rispettivamente al 30 aprile 1987 e al 1985/86.

- l'ammontare delle due rate è ripartito nel modo seguente: la prima rata di lire 1.600.000 e la seconda di lire 600. 000.

ART. 7

- i riferimenti al 30 aprile 1986 e all'anno accademico 1984/85 devono intendersi fatti rispettivamente al 30 aprile 1987 e al 1985/86.

Si dà atto che alle ore 11,31 assume la Presidenza il Vice presidente Giulio DOLCHI.

PRESIDENTE: Ha chiesto di parlare l'Assessore alla Pubblica Istruzione Faval, ne ha facoltà.

FAVAL (U.V.): Je crois que le Conseil pourrait discuter les arguments, à partir du n° 40 jusqu'au 45, en même temps, parce qu'il s'agit là de petites modifications, surtout d'ordre technique, qui s'imposent toutes les années; par exemple il faut changer la date concernant la période pour laquelle les bénéfices sont alloués, et d'autres propositions qui ont en tout cas été illustrées, examinées en Commission.

Je veux seulement souligner le fait que nous avons pensé de proposer au Conseil de mettre la limite sur les rentes des différentes familles à 20 millions de lires, parce que nous croyons que les 16 millions que nous avions jusqu'ici est un chiffre trop bas, dans le sens qu'il nous arrive d'examiner des demandes présentées par des familles où travaillent la mère et le père. Puisqu'il s'agit là de personnes qui normalement sont obligées à payer tout ce qui est prévu par la loi des impôts, ils vont dé passer facilement de maximum prévu par le Conseil régional et donc nous pensons que peut-être d'autres déclarations de rentes ne sont pas aussi fidèles que celles-là. Je crois que nous avons risqué jusqu'ici d'allouer des bénéfices à des familles qui avaient moins besoin que d'autres.

Je crois que dans toutes les propositions que le Conseil doit examiner par rapport aux argumentations que nous sommes en train de voter, la chose la plus importante est celle-là. Je veux aussi annoncer que je partage la proposition d'amendement présentée par la Commission à l'objet n° 44, au point 4, 2ème alinéa, où le pourcentage de 30% est augmenté à 40%.

En tous cas, si quelque Conseiller voudra les détails des modifications que je répète, ce sont d'ordre technique, je suis là pour répondre.

PRESIDENTE: La discussion est ouverte. L'Assesseur Faval a proposé de faire une discussion unique, il me semble valable cette proposition.

Monsieur Pascale demande de parler, il en a la faculté.

PASCALE (P.S.I.): In linea di massima siamo favorevoli agli aumenti del reddito proposti dall'Assessore. Avevamo anche proposto in Commissione degli emendamenti, che mi pare vengono accettati, sia per l'oggetto 44 che per l'oggetto 45 "Istituzione di assegni di studi a studenti universitari per l'anno accademico 1985/86". Sono emendamenti che tendono a migliorare le agevolazioni nei confronti di questa categoria.

Diciamo però nel contempo che rimaniamo critici rispetto alla politica globale che l'Assessorato e l'Amministrazione regionale nei confronti di questa categoria, perchè le esigenze sono diverse e molteplici, mentre questi interventi nel complesso sono insufficienti. A questo proposito avevamo presentato lo scorso anno una proposta di legge per interventi complessivi, a favore della categoria degli studenti universitari in modo particolare, che era stata rinviata perchè l'Assessore aveva promesso in Commissione ed anche in Consiglio di presentare un suo progetto complessivo che rivedesse tutta la materia.

Cogliamo l'occasione per richiedere all'Assessore quali sono le sue intenzioni effettive su questo progetto che non è ancora arrivato all'esame della Commissione e soprattutto quali possono essere i tempi di attuazione di questo nuovo intervento che vuol fare l'Amministrazione regionale.

PRESIDENTE: Le Conseiller Cout demande de parler, il en a la faculté.

COUT (P.C.I.): Anch'io non starò a ripetere che in Commissione, dopo una discussione abbastanza lunga, abbiamo concordato una serie di emendamenti che non solo, di anno in anno, ma da tempo dovevano essere apportati, per giungere così a questa distribuzione più equa dei fondi che vengono messi a disposizione quest'anno per i vari settori. Forse sarebbe necessario sottolineare che al di là di questo discorso della distribuzione più equa, sarebbe opportuno, sia per ciò che riguarda gli studenti universitari, come ricordava il collega Pascale, sia più in generale per tutta la materia del diritto allo studio, andare ad individuare un modo più organico di intervento.

Anche quest'anno diversi di questi interventi spezzettati sono arrivati, forse più assieme rispetto agli altri anni, però ci sono tutta una serie di interventi per ciò che riguarda il diritto allo studio, che vanno dalle spese per contributi ai Consigli di istituto, per i libri di testo, le mense, i trasporti, gli universitari, che potrebbero essere meglio coordinati.

A tale proposito, un paio di anni fa noi avevamo portato una iniziativa in Consiglio, chiedendo di rivedere la materia. Riflettendoci meglio, penso che sarebbe opportuno iniziare al più presto un lavoro di questo genere, magari cominciando da una discussione nella Commissione apposita per scambiarsi quattro idee, per vedere anche sulla esperienza, non dico tanto di altre Regioni, ma su quelle già esistenti, di trovare un modo di intervenire che raccolga in modo più organico gli interventi, pur validi, che ci sono in valle d'Aosta. Può darsi che mettendoli assieme, alcune contraddizioni, alcuni interventi che si sovrappongono, possano esse re coordinati meglio.

PRESIDENTE: L'assesseur à l' Instruction Publique Faval demande de parler, il en a la faculté.

FAVAL (U.V.): Quand nous parlons de légiférer ou de coordonner les interventions en matière de droit à l'étude, nous devons penser en ce cas à la situation des étudiants universitaires, parce que je crois que tout le monde partage ici que la partie qui concerne l'école, de l'école maternelle aux écoles supérieures, est déjà réglementée de façon valable et efficace.

Donc non seulement je n'ai pas oublié la discussion qui a été faite cette année au mois de mars, mais j'ai continué à partager les idées qui étaient sorties de cette discussion et ce que j'avais annoncées alors. J'avais dit qu'il fallait avant tout que la structure de l'Assessorat à l'Instruction Publique puisse avoir un bureau qui s'intéresse directement à la question. Comme tout le monde sait, à l'occasion de la votation d'un nouveau organisme des bureaux de l'Administration régionale, j'ai inséré, et donc le Conseil l'a voté, la constitution de ce nouveau bureau. Vous savez aussi bien que nous sommes en train, en tant que Junte régionale, de procéder à tous les concours, mais évidemment on ne peut pas tout faire en même temps.

Je demande seulement le petit délai qui est nécessaire pour avoir la constitution de ce bureau, parce que les fonctionnaires qui sont dans mon bureau jusqu'ici ce n'est pas qu'ils n'aient rien fait, mais ils continuent à accomplir le travail qu'ils ont fait entre-temps, je ne peux pas leur demander d'en faire plus.

Mais je n'ai pas perdu mon temps dans l'attente de la constitution de ce bureau; au contraire, j'ai demandé à toutes les universités de l'Italie septentrionale de m'envoyer les données concernant la présence d'étudiants valdôtains.

Je dois dire que la grande part des universités ont déjà répondu, d'autres réponses sont en train d'arriver malheureusement l'université qui nous intéresse le plus, celle de Turin, n'a pas encore envoyé rien du tout. En tout cas, je l'ai déjà sollicité, j'espère au plus tôt d'avoir ces données, parce que justement il faudra pouvoir rediscuter l'intervention régionale vers ces étudiants en connaissance de cause par rapport à leur distribution. Cette intervention ne doit pas concerner uniquement les étudiants qui fréquentent les universités italiennes, mais aussi ceux qui fréquentent des universités appartenant à l'aire francophone.

Je répète l'engagement que j'avais pris au printemps, je demande seulement au Conseil régional de me donner le temps d'avoir les fonctionnaires; pour pouvoir vous porter des propositions sur lesquelles discuter ensemble et arriver au plus tôt en tout cas au Conseil régional avec la loi sur le droit à l'étude.

PRESIDENTE: Je vous demande de passer au vote secret pour les objets n° 40 et n° 41, car selon le règlement il faut suivre cette méthode parce qu'il y a des noms qui sont concernés dans le texte de la délibération.

On passe au vote de l'objet n° 40:

RÉSULTAT DU VOTE SECRET

Présents, votants et avis favorables: 27

Le Conseil approuve à l'unanimité