Oggetto del Consiglio n. 1023 del 17 novembre 2021 - Verbale

Oggetto n. 1023/XVI del 17/11/2021

APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO DELLA REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2020, AI SENSI DEL D.LGS. 118/2011.

Il Presidente BERTIN, dopo una breve illustrazione, dichiara aperta la discussione sulla proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 5.01 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

IL CONSIGLIO

Richiamata la legge 5 maggio 2009, n. 42 (Delega al Governo in materia di Federalismo fiscale, in attuazione dell'articolo 119 della Costituzione);

Richiamato il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) ed, in particolare, l'articolo 11 bis con il quale si dispone che gli enti di cui all'articolo 1, comma 1, del suddetto decreto, tra cui le Regioni, predispongano il bilancio consolidato con i propri enti strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità ed i criteri individuati dal principio applicato del bilancio consolidato di cui all'allegato n. 4/4;

Richiamato l’articolo 11-quater del decreto legge 22 aprile 2021 n. 52 (Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19) convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, che ha differito il termine per l’approvazione del bilancio consolidato 2020 di cui all’articolo 18, comma 1, lettera c), del d.lgs. 118/2011, al 30 novembre 2021;

Richiamato altresì l'articolo 68 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, il quale stabilisce che il bilancio consolidato delle Regioni deve essere approvato dal Consiglio regionale;

Evidenziato pertanto che il bilancio consolidato per l'esercizio 2020, ai sensi del combinato disposto delle norme di legge richiamate, deve essere approvato dal Consiglio regionale entro il 30 novembre 2021;

Ricordato che il principio applicato concernente il bilancio consolidato n. 4/4 definisce la funzione del Bilancio consolidato quale documento contabile a carattere consuntivo che rappresenta il risultato economico, patrimoniale e finanziario del Gruppo degli enti consolidati;

Richiamata la legge regionale 18 maggio 2021, n. 9 (Approvazione del rendiconto generale della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste e del rendiconto consolidato con il Consiglio regionale per l'esercizio finanziario 2020);

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 219 dell’8 marzo 2021 con la quale è stato definito il Gruppo Amministrazione pubblica (GAP) e sono stati individuati gli enti, le aziende e le società da includere nel Perimetro di Consolidamento per l’anno 2020;

Riferito altresì che le società incluse nel perimetro di consolidamento ai sensi della DGR 219/2021 sono le seguenti:

Precisato che, con la deliberazione della Giunta regionale sopra citata, sono state approvate le direttive di consolidamento, trasmesse alle società incluse nel perimetro di consolidamento con nota protocollo n. 3232 in data 12 marzo 2021. In particolare sottolineato che, in applicazione di tali direttive, la società Finaosta S.p.a. predispone un bilancio consolidato con le società partecipate indirettamente incluse nel perimetro di consolidamento e lo trasmette alla Regione, composto da stato patrimoniale, conto economico e informazioni necessarie all’elaborazione della nota integrativa del bilancio consolidato della Regione;

Sottolineato inoltre che, con provvedimento del dirigente della Struttura gestione e regolarità contabile della spesa e contabilità economico-patrimoniale n. 2396 in data 7 maggio 2021, è stato approvato l’aggiornamento delle direttive di consolidamento, ai sensi del punto 4 della DGR 219/2021, che è stato trasmesso alle società incluse nel perimetro di consolidamento con nota protocollo n. 5497 in data 10 maggio 2021, unitamente alla nota operativa per la trasmissione delle informazioni necessarie al processo di consolidamento ed agli schemi per la comunicazione dei dati;

Ricordato che il Rendiconto consolidato della Giunta regionale e del Consiglio regionale della Regione autonoma Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste per l'esercizio 2020 è stato approvato con la sopra richiamata legge regionale n. 9/2021, comprensivo dello stato patrimoniale e del conto economico consolidato;

Atteso che i competenti uffici e la società Finaosta S.p.a. hanno acquisito, altresì, i bilanci di tutti gli enti e le società costituenti il Perimetro di consolidamento;

Dato atto che nel rispetto dei criteri del più volte richiamato principio applicato 4/4, i competenti uffici hanno provveduto ad effettuare le registrazioni di preconsolidamento elidendo le operazioni infragruppo effettuate tra gli enti componenti il Perimetro di consolidamento;

Considerato che il bilancio consolidato risulta composto dai seguenti documenti:

- relazione sulla gestione e nota integrativa

- conto economico

- stato patrimoniale

- relazione del collegio dei revisori dei conti;

Dato atto che la Regione Valle d’Aosta, con legge regionale 15 giugno 2021, n. 14, ha istituito il Collegio dei revisori dei conti, ma che la sua attività di vigilanza, ai sensi dell’articolo 6bis del decreto legislativo 5 ottobre 2010, n. 179, sarà svolta a partire dall’esercizio finanziario successivo a quello della sua costituzione e pertanto presumibilmente dal bilancio consolidato dell’esercizio 2022;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1404 in data 30 dicembre 2020, concernente l'approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio e del bilancio finanziario gestionale per il triennio 2021/2023 e delle connesse disposizioni applicative;

Visto il parere favorevole di legittimità sulla proposta della presente deliberazione rilasciato dal dirigente della Struttura gestione e regolarità contabile della spesa e contabilità economico-patrimoniale dell’Assessorato finanze, attività produttive e artigianato, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, della legge regionale 23 luglio 2010 n. 22;

Visto il parere della II Commissione consiliare permanente;

Con voti favorevoli ventuno (presenti trentacinque; votanti: ventuno; astenuti: quattordici, i Consiglieri AGGRAVI, BACCEGA, BRUNOD, CARREL, DISTORT, FOUDRAZ, GANIS, LAVY, MANFRIN, PERRON, PLANAZ, ROLLANDIN, SAMMARITANI e SPELGATTI);

DELIBERA

di approvare ai sensi dell'articolo 68 del d.lgs. 118/2011, sulla base di quanto indicato in premessa che qui si intende integralmente riportato, il "Bilancio consolidato della Regione Valle d'Aosta per l'esercizio finanziario 2020", composto dalla Relazione sulla gestione e Nota integrativa, dal Conto Economico e dallo Stato Patrimoniale e che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione.

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