Oggetto del Consiglio n. 796 del 21 luglio 2021 - Resoconto
OGGETTO N. 796/XVI - D.L. n. 32: Modificazioni urgenti alla legge regionale 16 giugno 2021, n. 15 (Assestamento al bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per l'anno 2021, misure di sostegno all'economia regionale conseguenti al protrarsi dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e primo provvedimento di variazione al bilancio di previsione della Regione per il triennio 2021/2023).
Bertin (Presidente) - Passiamo al punto n. 3.01 dell'ordine del giorno. Sul disegno di legge n. 32, che modifica la legge regionale n. 15 del 2021, è stato depositato un emendamento da parte della II Commissione. Il relatore del disegno di legge è presidente della II Commissione, il consigliere Malacrinò a cui passo la parola.
Malacrinò (PCP) - Il disegno di legge n. 32 che ci accingiamo a votare si compone di sei articoli e reca "Modifiche urgenti alla legge regionale 15 del 16 giugno 2021". L'intervento si è reso necessario al fine di risolvere alcune criticità applicative e dirimere possibili dubbi interpretativi emersi in fase di attuazione.
L'articolo 1 modifica l'articolo 13 in materia di contributi per le società cooperative: viene meglio specificato l'importo massimo concedibile e il metodo di calcolo degli addetti.
L'articolo 2 modifica l'articolo 16 stabilendo il divieto di cumulo con altri contributi regionali in conto capitale.
L'articolo 3 modifica l'articolo 26 eliminando la non cumulabilità con i contributi previsti dalla legge regionale n. 3 del 29 marzo 2021 e mantenendola per i contributi previsti dall'articolo 21, sempre della legge regionale 15 del 2021.
L'articolo 4 modifica il comma 2 dell'articolo 31 in tema di assunzione di personale.
L'articolo 5 reca la clausola di invarianza finanziaria.
L'articolo 6 la dichiarazione di urgenza.
Il disegno di legge 32, "Modificazioni urgenti alla legge regionale 15 del 16 giugno 2021", è stato portato all'attenzione della II Commissione consiliare in data 20 luglio 2021 che ha espresso all'unanimità parere favorevole.
Presidente - Apriamo la discussione generale su questo disegno di legge. Non vedo richieste. La discussione generale è chiusa. Per il Governo qualcuno intende intervenire? L'assessore Bertschy, ne ha facoltà.
Bertschy (AV-SA) - Ringrazio il Presidente della II Commissione e tutti i gruppi consiliari per la celerità con la quale si è avviata la discussione di questa modifica urgente, integrazione la chiamerei, della legge 15 che ci permetterà, una volta approvata, cercando di essere altrettanto celeri nella trasmissione e pubblicazione della norma, di completare l'avvio delle misure.
Come avete potuto rilevare una serie di articoli hanno già iniziato a dare risposta attraverso l'organizzazione tecnico-amministrativa che abbiamo messo in campo. Rimangono alcuni articoli importanti, l'articolo 26 quello sulle famiglie e in particolare quelli degli investimenti, quindi queste due modifiche ci permetteranno di dare avvio a tutte le misure entro le prossime due o tre settimane. Nel frattempo, lunedì ha iniziato ad attivarsi la misura più importante della legge, quella dell'articolo 9. Come comunicato ieri sera, le prime sono risposte importanti, sono già state fatte richieste per circa 16 milioni di euro e questa sera vedremo, a due giorni dall'attivazione della misura, se il trend di richieste sarà conseguente a queste prime informazioni, anche per capire la vera applicazione rispetto alle disponibilità.
Nel frattempo, continuiamo a lavorare sul piano anche con le altre Regioni e con il Governo per dare vita anche a quelle misure. In particolare, stiamo attendendo la comunicazione definitiva riguardo alla misura per i maestri di sci e anche alcune disposizioni per l'utilizzo delle risorse che provengono dai fondi di Stato.
Quindi il lavoro, grazie anche alla collaborazione che si sta portando avanti nel tavolo settimanale che affronta la legge, è un lavoro che va avanti nella sua concretezza e direi, come comunicazione a nome un po' di tutti, rispetto alle imprese e ai professionisti, siamo a rilevare le eventuali piccole criticità che si presentano per andare a fare eventualmente nelle prossime settimane ulteriori integrazioni per dare la migliore risposta a tutti. Quello che è importante che venga compreso è che c'è la disponibilità a lavorare in termini anche legislativi per completare la legge nel caso che si dovessero presentare ulteriori criticità.
Ribadisco l'importanza di una pubblicazione celere della legge, di modo che già a partire dal 2 agosto sia l'articolo 26 che riguarda le famiglie, sia gli altri articoli possano trovare una pronta risposta.
Presidente - Consigliere Carrel ne ha facoltà.
Carrel (PA) - Solo per ribadire quanto già segnalato in Commissione. Come gruppo ci andremo ad astenere sugli articoli che già non avevamo votato sulla legge 15, semplicemente per una questione un po' di coerenza e di giusti rapporti appunto che hanno contraddistinto questo tavolo.
Ringrazio gli uffici e l'assessore per queste modifiche. Come ha giustamente detto segnalo che stanno uscendo altre difficoltà e altre imperfezioni dal testo di legge 15, quindi mi auguro che anche con il nostro contributo, perché continuiamo a cercare di captare quali siano i problemi e di segnalarli alla struttura competente, si possa agire nel più breve tempo possibile per rendere più performante possibile questa misura che è assolutamente essenziale per tutti i valdostani.
Presidente - Consigliere Aggravi ne ha facoltà.
Aggravi (LEGA VDA) - Per confermare ovviamente il voto favorevole alla maggior parte di queste modifiche, tranne quelle che riguardano, come già detto anche dal collega Carrel, quegli interventi che non ci hanno già trovato favorevoli nel voto della legge 15.
La legge 15 è un po' come la legge 8 che tutti conosciamo, una legge complessa che purtroppo in alcune situazioni necessita di una mise à jour e soprattutto di una sistemazione in corso d'opera, perché tra il quadro generale e quello che poi è l'applicazione e l'attuazione particolare ci possono essere delle differenze e soprattutto delle problematiche applicative, che però, per volontà di tutti i gruppi, oggi siamo qua a cercare di risolvere quanto prima. L'attività che stiamo portando avanti con tutti i gruppi consiliari al tavolo informale che è stato costituito penso che sia più che positiva e abbia non solo la finalità di monitorare quella che è l'applicazione della legge, ma soprattutto poter portare un contributo utile, io direi a questo punto agli uffici soprattutto e al Governo, per poter mettere in fase tutte le misure e soprattutto evitare che la volontà espressa da tutti i gruppi con l'approvazione della legge 15 venga meno, ovvero il fatto di rispondere a tutti i soggetti che abbiamo citato nella discussione della legge 15.
Presidente - Assessore Bertschy.
Bertschy (AV-SA) - Ringrazio e anche a nome dei gruppi di maggioranza credo sia corretto informare che è in corso di elaborazione una valutazione su alcune criticità che si sono presentate e che porteremo nella discussione legata all'approvazione poi del collegato e dell'assestamento. Proprio per tranquillizzare tutti, si segnalano le cose, si studiano, eventualmente si emendano per dare la risposta che tutti ci attendiamo che si possa dare. Quindi è un lavoro, diciamo, di collaborazione che deve continuare nell'interesse della migliore espressione della legge: avremo questo appuntamento di qui a qualche giorno per fare ancora alcune piccole modifiche.
Presidente - Altri in dichiarazione di voto? Non vedo altre richieste, possiamo passare alla votazione dell'articolato. Come dicevo, è stato presentato un emendamento della II Commissione all'articolo 1, che introduce un nuovo articolo 01. Iniziamo pertanto votando l'emendamento della II Commissione. La votazione è aperta.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 33
Il Consiglio approva all'unanimità.
L'emendamento è approvato.
Consigliere Manfrin.
Manfrin (LEGA VDA) - Solo per comprendere, Presidente. Questo emendamento che abbiamo votato si vota adesso di concerto con l'articolo 1? Si vota separatamente, quindi la votazione dell'articolo 01 è questa, poi si voterà l'articolo 1. Perfetto, grazie.
Presidente - L'articolo 01 è già stato votato, adesso votiamo l'articolo 1. La votazione è aperta.
Esito della votazione:
Presenti: 33
Votanti: 20
Favorevoli: 19
Contrari: 1
Astenuti:13 (Aggravi, Baccega, Brunod, Carrel, Distort, Foudraz, Ganis, Lavy, Perron, Planaz, Rollandin, Sammaritani, Spelgatti)
L'articolo 1 è approvato.
Mettiamo in votazione l'articolo 2. La votazione è aperta.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 33
Il Consiglio approva all'unanimità l'articolo 2.
Articolo 3. La votazione è aperta.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 33
Il Consiglio approva all'unanimità l'articolo 3.
Articolo 4. La votazione è aperta.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 33
Il Consiglio approva all'unanimità l'articolo 4.
Articolo 5. La votazione è aperta.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 33
Il Consiglio approva all'unanimità l'articolo 5.
Articolo 6. La votazione è aperta.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 33
Il Consiglio approva all'unanimità l'articolo 6.
Votiamo adesso il disegno di legge nel suo insieme. La votazione è aperta.
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: 33
Il Consiglio approva all'unanimità il disegno di legge.