Oggetto del Consiglio n. 469 del 5 ottobre 1981 - Resoconto

OGGETTO N. 469/81 - DISEGNO DI LEGGE CONCERNENTE: "AUMENTO, PER L'ANNO 1981, DELLE SPESE PREVISTE DALLE LEGGI REGIONALI 11 AGOSTO 1975, N. 40 E 30 LUGLIO 1976, N. 25 RECANTI NORME PER L'ASSEGNAZIONE GRATUITA DEI LIBRI SCOLASTICI DI TESTO AGLI ALUNNI DELLA REGIONE".

Presidente - La parola all'Assessore alla Pubblica Istruzione.

Viglino (UV) - Cette loi est une loi de type financier que nous présentons tous les ans parce que la loi de 1975 prévoit seulement une dépense de 400 millions, dépense que, depuis plusieurs années, nous essayons, malgré tout, de ne pas trop dépasser. C'est pour cela que nous avons donné des dispositions, d'entente avec la V^e Commission, afin que les écoles cherchent à réaliser le meilleur recyclage possible des textes scolaires. Cela nous a permis de maintenir pendant plus de trois ans (celui-ci étant le quatrième), une dépense d'environ 500 millions pour la Région. Evidemment, ces 500 millions ne sont pas suffisant pour couvrir le prix des livres, mais à travers un certain recyclage les écoles y arrivent. Nous réussissons encore à rendre les livres gratuits pour les familles, mais je ne sais pas si nous pouvons continuer longtemps sur cette voie. Il nous faudra certainement remettre en discussion la loi parce que, désormais, l'augmentation des livres continue avec un rythme effréné et je me demande ce que arrivera cette année. En effet, j'ai reçu de la part des Directeurs des Ecoles Secondaires Supérieures une demande pour une rencontre afin de traiter cet argument. Je pense que je représenterai le problème à la V^e Commission pour voir si nous arrivons à trouver une solution qui pourrait, d'un côté, éviter une dépense excessive pour la Région et, de l'autre, faire en sorte que les familles avec difficultés puissent avoir les livres gratuits et les autres puissent contribuer avec un ticket ou quelque chose de ce genre. Donner tout gratuit à tout le monde n'a jamais apporté beaucoup d'avantages, je vous cite un fait pas très sympathique: les livres étant gratuits, personne ne les traite avec le soin qu'il faudrait. Alors, quelquefois, le recyclage est difficile parce qu'il y a des livres très détériorés.

Il est vrai que certaines école demandant à la famille de l'élève lorsque le livre n'est plus présentable, de le payer, mais il est aussi très difficile de la part des écoles de pouvoir arriver à encaisser cette somme. Lorsque les élèves de la dernière année s'en vont , il y a des écoles qui ont dû ne pas délivrer le certificat de fin d'études pour pouvoir se faire payer des livres détérioré.

Cela crée certains problèmes mais, de toute façon, cette année nous avons limité à 20 millions le surplus même si nous nous sommes rendus compte que l'augmentation a été assez forte. Nous arrivons à la dépense globale de 500 millions qui, à travers un certain recyclage, sera peut-être suffisante. Si elle n'est pas suffisante, nous essaierons de voir de quelle façon aider un peu les écoles dans le paiement des livres.

Presidente - Je déclare ouverte la discussion générale.

Il y a des Conseillers qui prennent la parole?

La parole au Conseiller Cout.

Cout (PCI) - Come già ci ha fatto presente l'Assessore, sono sorti ultimamente innumerevoli problemi, come d'altronde è successo tutti gli anni, per la questione dei libri di testo; però non pensiamo che sia questa la sede più adatta per dilungarci in ampie discussioni, che invece abbiamo sempre fatto in Commissione. Quindi, direi che in attesa di questo, per il momento non facciamo che approvare, d'accordo con la Giunta, questo aumento per i libri di testo; in un secondo tempo, faremo presente in Commissione i problemi di cui abbiamo sentito e sui quali in parte concordiamo.

Presidente - Altri che prendono la parola in sede di discussione generale? Possiamo considerare chiusa la discussione generale? L'Assessore alla Pubblica Istruzione vuole aggiungere qualcosa?

Passiamo allora all'esame dell'articolato.

Do lettura dell'art. 1.

Articolo 1

È autorizzata, per l'anno 1981, la maggiore spesa di L. 120.000.000 per l'assegnazione gratuita dei libri di testo agli alunni delle scuole secondarie della Regione.

Il limite di spesa previsto dalla legge regionale 11 agosto 1975, n. 40, modificata con legge regionale 30 luglio 1976, n. 25, è conseguentemente aumentato da L. 400.000.000 a L. 520.000.000 per l'anno 1981.

Presidente - Vi sono dichiarazioni di voto?

Metto in approvazione l'art. 1.

Esito della votazione:

Presenti e votanti: 26

Maggioranza: 14

Favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Do lettura dell'art. 2.

Articolo 2

L'onere di L. 120.000.000 derivante dall'applicazione della presente legge, graverà sul capitolo 44150 della parte Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1981.

Alla copertura dell'onere di L. 120.000.000 si provvede mediante riduzione di pari importo del "Fondo globale per il finanziamento di spese per l'adempimento di funzioni normali" iscritto al capitolo 50000 della parte Spesa del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 1981.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 2.

Esito della votazione:

Presenti e votanti: 26

Maggioranza: 14

Favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Do lettura dell'art. 3:

Articolo 3

Al bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1981, sono apportate le seguenti variazioni:

Parte SPESA

Variazione in diminuzione:

Variazione in aumento:

Presidente - Metto in approvazione l'art. 3.

Esito della votazione:

Presenti e votanti: 26

Maggioranza: 14

Favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente -Do lettura dell'art. 4:

Articolo 4

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del terzo comma dell'articolo 31 dello Statuto Speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 4:

Esito della votazione:

Presenti e votanti: 26

Maggioranza: 14

Favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Vi sono dichiarazioni di voto, prima di passare alla votazione segreta?

Passiamo quindi alla votazione segreta sul complesso del disegno di legge.

Votazione segreta

Esito della votazione:

Presenti e votanti: 29

Maggioranza: 15

Favorevoli: 28

Contrari: 1

Il Consiglio approva.