Oggetto del Consiglio n. 2478 del 22 novembre 2016 - Resoconto
OGGETTO N. 2478/XIV - Interpellanza: "Individuazione di soluzioni per la realizzazione e gestione del deposito fiscale di carburanti".
Rosset (Presidente) - Punto n. 13 dell'ordine del giorno. Ha chiesto la parola il Consigliere Chatrian per l'illustrazione; ne ha facoltà.
Chatrian (ALPE) - Abbiamo voluto presentare questa iniziativa per conoscere lo stato dell'arte inerente una modifica apportata durante il dibattito dell'assestamento nel mese di luglio, perché era stata modificata la legge in questione e si è deciso di promuovere la realizzazione di un deposito fiscale di carburanti e oli combustibili per un onere stimato di circa 6 milioni di euro. Questo è quanto è stato modificato dal punto di vista legislativo.
Parallelamente, nel mese di agosto, il Governo regionale ha conferito a Finaosta l'incarico di esaminare le possibili soluzioni per la realizzazione del deposito sopracitato, ivi compresa la valutazione di eventuali partecipazioni in società già operanti nel settore merceologico di riferimento nel territorio regionale. Avevamo discusso parecchio su questo in II Commissione consiliare e già all'epoca avevamo chiesto delucidazioni al Governo regionale: qual era l'obiettivo, la strada che intendeva percorrere, soprattutto qual era l'obiettivo principale. La risposta che ci fu data, anche tramite una piccola relazione in Commissione, fu questa: "Da un confronto con la banca dati dei depositi commerciali esistenti in regione gestita dalla struttura, si rileva che ad oggi ne esiste praticamente solo uno che, con l'attuale capacità, potrebbe richiedere il riconoscimento del deposito fiscale". Si è modificata la legge, si è inserita questa volontà dal punto di vista politico, c'è praticamente solo un deposito ad oggi che ha già quelle caratteristiche e che potrebbe dare corso ai desiderata del legislatore.
Vorremmo pertanto chiedere al Governo regionale, a seguito dell'incarico affidato a Finaosta - incarico che in questo momento sta terminando, così ci è stato detto qualche settimana fa - e della relazione finale che Finaosta sta preparando dopo aver esaminato "le possibili soluzioni per la realizzazione di un deposito fiscale [...] la valutazione di eventuali partecipazioni in società già operanti nel settore merceologico [...]", di dare atto degli oneri e della copertura che troviamo dal punto di vista economico".
Chiediamo pertanto al Governo regionale a quanto ammonta il valore della perizia relativa alla realizzazione del deposito fiscale e oli combustibili di cui in premessa attraverso l'acquisto di partecipazioni in società già operanti nel settore merceologico; quali sono le soluzioni vagliate da Finaosta per acquistarlo; da ultimo - ma non meno importante - se vi siano e quali siano i soggetti privati interessati all'operazione in questione e, in caso affermativo, se abbiano già dato la propria disponibilità alla realizzazione del deposito di carburanti e oli combustibili.
Presidente - Ha chiesto la parola il Presidente della Regione per la risposta; ne ha facoltà.
Rollandin (UV) - À l'heure où nous parlons, il n'est pas possible de répondre avec précision aux questions soulevées par cette interpellation et je vous en explique la raison.
A l'égard de la délibération n° 1063 du 4 août 2016, afin de définir les options possibles en vue de la réalisation d'un entrepôt fiscal de stockage des carburants, Finaosta a mandaté deux expertises, dans le respect des procédures visées au décret législatif n° 50/2016, pour réunir tous les éléments nécessaires à mener à bien la mission que le Gouvernement régional lui a confiée, c'est-à-dire d'avoir le dépôt disponible. Ce n'est donc que lorsqu'elle aura en main les résultats de ces expertises que la société Finaosta pourra étudier le dossier en toute connaissance de cause et fournir au Gouvernement régional les éléments qui lui permettront de prendre des décisions en vue de la réalisation et de la gestion de l'entrepôt fiscal de stockage. Les expertises sont encore en train d'être évaluées et c'est la raison pour laquelle on ne peut pas pour l'instant donner la réponse, étant donné qu'il s'agit d'un fait de marché qui n'est pas conclu. Dans une semaine ou dix jours je crois quand même pouvoir donner la réponse et je donnerai les documents aux collègues, il n'y a pas de secret, donc il n'y a pas de problème. À ce propos, il faut rappeler qu'aux termes de la même délibération du Gouvernement régional n° 1063 de 2016, l'acquisition de l'entrepôt fiscal de stockage doit faire l'objet d'un mandat spécifique : ce mandat sera attribué par la suite à Finaosta par une délibération du Gouvernement, après avis de la Commission compétente. Donc il y a tous les passages : une fois achevée cette partie des deux expertises, je vous donnerai les éléments, qui seront à la base de la délibération à adopter, après avis de la Commission compétente qui devra l'analyser, par le Gouvernement pour pouvoir mandater Finaosta afin qu'elle suive la procédure prévue.
Président - La parole au collègue Chatrian pour la réplique.
Chatrian (ALPE) - On a voulu connaître la situation pour une raison que nous jugeons principale. La question est très importante pour le futur et pour les possibilités fiscales de notre Région et c'est pour cela qu'on a écrit et demandé des renseignements au Gouvernement.
J'ai bien compris que dans quelques semaines on décidera le parcours administratif à l'intérieur de la Commission compétente, je crois la IIe Commission. On pourra donc vérifier et surtout analyser dans les détails les solutions de Finaosta et les expertises qu'on a faites dans les derniers quatre mois pour pouvoir décider et mieux comprendre le parcours à suivre et à l'organiser. Vu qu'on parle d'un article extrêmement important, avec des données et des chiffres importants, l'objectif de tous les Conseillers régionaux est d'avoir la possibilité de gérer mieux la partie fiscale dans les prochaines années ; donc on attend les expertises de Finaosta pour pouvoir étudier et analyser dans les détails tous les chiffres.
Presidente - Tenuto conto dell'assenza dell'Assessore Donzel non si può discutere sul punto n. 14 dell'ordine del giorno; pertanto, come deciso in Conferenza dei Capigruppo, passiamo al punto n. 15.
Ha chiesto la parola il Consigliere Chatrian; ne ha facoltà.
Chatrian (ALPE) - Per mozione d'ordine.
Pur rispettando indubbiamente tutti gli impegni che ogni Consigliere, Presidente o Vicepresidente di Commissione o Assessore può liberamente assumere, noto che è da diversi Consigli che si rinviano tutte le iniziative dell'Assessore competente alle attività produttive: questa non è la prima volta, non è la seconda e non è neanche la terza. Io chiederei ai colleghi, ma soprattutto a lei, Presidente Rosset, se è comunque possibile, dato che abbiamo concordato (maggioranza e opposizione) le date dei Consigli da mesi, avere una maggiore organizzazione. Ogni singolo Consigliere, facente funzioni o Assessore, deve comunque organizzarsi per avere la possibilità di illustrare e rispondere sia per la parte ispettiva che per la parte legislativa. Noi siamo sempre a disposizione e lei lo sa, Presidente Rosset, ma tutti dobbiamo esserlo in Consiglio regionale.
Presidente - Prendo atto della sua richiesta e concordiamo sulla particolare attenzione. Teniamo però in considerazione il fatto che l'Assessore non ha una riunione in zona, ma ha un programma previsto al Parlamento europeo, quindi era impossibile modificarlo; inoltre teniamo anche conto che il programma del Consiglio è stato modificato successivamente a causa degli impegni del Presidente della Regione. Comunque ne terremo conto, cercherò di evidenziare questo aspetto.