Oggetto del Consiglio n. 2396 del 26 ottobre 2016 - Resoconto

OGGETTO N. 2396/XIV - Interrogazione a risposta immediata: "Annullamento da parte del Tar della previsione generale del Piano di sviluppo triennale 2016/2018 dell'Università della Valle d'Aosta".

Rosset (Presidente) - Punto n. 3.01 dell'ordine del giorno. Ha chiesto la parola la Consigliera Certan; ne ha facoltà.

Certan (ALPE) - In questi giorni la Valle d'Aosta è balzata di nuovo alla cronaca su importanti testate nazionali non tanto per le bellezze naturali o per importanti ricerche nel campo universitario, ma per aver perso un altro ricorso riguardo alla chiamata a ruolo del personale docente alla progressione di carriera nell'Università della Valle d'Aosta.

Come è noto, il 7 ottobre il Tar di Aosta si è pronunciato in merito al ricorso di un docente e questo pronunciamento credo sia un altro importante tassello per quanto riguarda alcune azioni portate avanti dall'Università della Valle d'Aosta. Senza andare a scomodare illustri artisti o grandi personaggi del passato, sapete che sui giornali ci sono stati titoli e articoli che non hanno certo portato lustro all'immagine dell'Ateneo valdostano. All'Università di Aosta avevano stabilito - e leggo quanto apparso venerdì sull'inserto Sette de Il Corriere della Sera - che un professore doveva fare carriera pian piano, senza scatti, questo era stabilito nel piano di sviluppo triennale. Noi vorremmo capire, Presidente della Regione, visto che lei è anche Presidente dell'Università, quali sono le motivazioni che hanno portato a tale pronunciamento del Tar e, soprattutto, la sua valutazione e quali le prossime conseguenze per l'Università della Valle d'Aosta.

Presidente - Per la risposta chiesto la parola il Presidente della Regione; ne ha facoltà.

Rollandin (UV) - Je peux rassurer la collègue que l'Université est très bien placée au niveau national et même international. Comme réseau des universités, elle fait partie du réseau de la Chaire Senghor et je crois qu'il y a aussi bien avec la France qu'avec les autres universités de très bons rapports et qu'elle bénéficie d'une très bonne renommée.

Pour ce qui est de la décision n° 42, publiée le 7 octobre dernier, le Tar a accueilli "partiellement" le recours d'un chercheur de l'Université de la Vallée d'Aoste et a annulé une disposition spécifique du Plan de développement triennal 2016/2019 de l'Université touchant les "indications générales en matière de personnel". En effet, selon l'alinéa a4 du point 1.6 dudit Plan, le Conseil de l'Université pouvait évaluer les éventuelles propositions du Sénat de l'Université visant à mettre en place des procédures d'évaluation comparative pour la valorisation du personnel titulaire détenant une habilitation nationale valable pour la catégorie immédiatement supérieure. Cet aspect fait donc l'objet du contentieux. Employé par l'Université en qualité de chercheur, mais titulaire d'une habilitation scientifique nationale de premier niveau, le requérant a considéré que, dans son cas, cette disposition était de nature à l'empêcher de participer à une éventuelle procédure d'évaluation, si l'Université décidait d'instituer un poste de premier niveau dans sa discipline scientifique. Et cela dans la mesure où l'expression "immédiatement supérieure" ne lui permettrait pas de sauter une catégorie et de passer du poste de chercheur à celui de professeur du premier niveau, mais seulement à un poste de professeur du second niveau. Le Tar a donc accueilli son recours et jugé que cette limitation n'était pas justifiée, parce qu'elle constituerait un obstacle pour toute décision éventuelle de l'Université en vue de valoriser son personnel détenant une habilitation scientifique nationale. Cette décision du Tar sera sans répercussions pour l'Université. Comme le tribunal l'a souligné à plusieurs reprises, dans le respect de sa stratégie de développement, l'Université a le plein pouvoir discrétionnaire de lancer ou non une procédure de valorisation interne de son personnel, compte tenu des ressources financières dont elle dispose et de sa volonté de renforcer le secteur scientifique concerné, ce qui n'est pas prévu pour le moment.

Président - La parole à la Conseillère Certan pour la réplique.

Certan (ALPE) - Sì, "parzialmente", perché ne sono state accettate due su tre, quindi credo che sia un parziale abbastanza sfavorevole per l'università.

Presidente, abbiamo capito che le procedure legate agli organici delle scuole e delle università non sono proprio il suo forte e il forte di questa Giunta. Lei dice che non ha conseguenze per l'Università della Valle d'Aosta perché è piazzata bene nel resto d'Europa, ma io credo che laddove si scrivono norme in autonomia - come la nostra università può fare - e poi si sbagliano e vanno a colpire e a toccare i docenti, credo che non si faccia mai proprio una bella figura. Tra le altre cose era scritto in modo da penalizzare in particolare un docente, ma avrebbe potuto penalizzarne anche altri. Credo che l'autonomia, la facoltà di scrivere certi passaggi e certi principi generali bisognerebbe utilizzarla in un altro modo.