Oggetto del Consiglio n. 138 del 12 marzo 1981 - Resoconto

OGGETTO N. 138/81 - RISOLUZIONE DEI PROBLEMI CONCERNENTI GLI ASSISTENTI AI CANTIERI DI LAVORO INCARICATI DALL'AMMINISTRAZIONE REGIONALE. (Reiezione di mozione)

Presidente - Do lettura della mozione presentata dal Consigliere Viberti:

Il sottoscritto Consigliere regionale di Nuova Sinistra chiede alla S.V. di inserire all'ordine del giorno del prossimo Consiglio la seguente

MOZIONE

Visto che la soluzione del problema degli assistenti ai cantieri di lavoro sembra di sempre più difficile soluzione;

Il Consiglio regionale

DELIBERA

di impegnare la Giunta

1) a non assumere più per chiamata diretta altri assistenti fino alla definitiva soluzione del problema;

2) a predisporre, entro il mese di marzo (in accordo con le OO.SS.), una modifica alla pianta organica del personale al fine di inquadrare il personale che risulta necessario assumere per necessità di cantiere;

3) impedire che altri assistenti attualmente in forze vengano impiegati per svolgere altre attività (a meno che non abbiano altre mansioni alla data odierna);

4) affrontare e risolvere entro il mese di aprile 1981 l'inquadramento di tutti gli assistenti già in forza all'amministrazione.

Presidente - La parola al Consigliere Viberti per l'illustrazione della mozione.

Viberti (DPROL) - È da quando sono entrato in questo Consiglio che, a più riprese, disturbo la Giunta perché si decida a risolvere questo problema.

Finora avevo sempre presentato delle interpellanze perché, tutto sommato, restavo convinto che i molteplici impegni della Giunta impedissero di trovare il tempo per risolvere un problema che riguarda più di 100 persone dipendenti da questa Amministrazione. Con questa mozione spero che si possa finalmente mettere una prima pietra per la soluzione del problema. Dopo un anno di insistenze infatti non ho ancora visto il minimo risultato, pur avendo avute a più riprese assicurazioni, promesse di riconoscimento dell'esistenza del problema da parte del Presidente della Giunta e dell'Assessore ai Lavori Pubblici.

Che cosa chiedo con questa mozione? Innanzi tutto che quello che è stato detto più volte sia mantenuto, ovvero che non venga più assunto personale per chiamata diretta ad aumentare il numero di questi assistenti; di predisporre - ho presentato questa mozione il 12 febbraio - una modifica della pianta organica entro il mese di marzo, che credo che ormai sia di difficile attuazione. Attenderò comunque la replica da parte di qualcuno della Giunta, per sapere se sia possibile, entro il mese di aprile, predisporre il disegno di legge.

Chiedo inoltre che gli assistenti non vengano destinati al altri incarichi, essendo questo, purtroppo, un metodo per evitare il concorso, sistema corretto di assunzione del personale in un certo ente pubblico. Si assume per chiamata diretta un assistente, dopo un po' di tempo - visto che questi assistenti, in genere, sono muniti di diploma di geometra - lo si mette a svolgere qualche altra funzione, spesso addirittura non connessa con il titolo di studio.

Presidente - La parola all'Assessore ai Lavori Pubblici, Borbey.

Borbey (DC) - Avevo già detto, circa un mese fa, che l'Assessorato ai Lavori Pubblici, delegato dal Presidente della Giunta, sta predisponendo insieme all'Ufficio Personale, questo famoso disegno di legge. Avevo allora detto che in parte il ritardo era derivato dalla sostituzione del dirigente dell'Ufficio Personale, il Dr. Jans, andato a ricoprire il posto di Dirigente all'Assessorato Industria e Commercio. In sua sostituzione era venuto un altro funzionario, il quale, per questioni di salute, non ha potuto continuare questo lavoro. Attualmente sono in contatto con il rag. Lugon e stiamo lavorando per disporre questo disegno di legge. La prossima settimana avremo i primi incontri con le organizzazioni sindacali e con gli interessati.

Propongo di astenerci su questa votazione perché stiamo lavorando su questa strada e ritengo entro il 30 marzo di poter relazionare al Consigliere Viberti e al Consiglio intero circa le riunioni fatte. È intenzione della Giunta portare questo disegno di legge, al più tardi, nel mese di maggio in discussione al Consiglio regionale.

Presidente - Altri che intendono intervenire sulla mozione? C'è una proposta dell'Assessore Borbey; il sottoscrittore della mozione intende prendere la parola?

La parola al Consigliere Viberti.

Viberti (DPROL) - Non ho capito se viene votata o se c'è l'astensione. Non è necessario apportare alcuna modifica.

Devo dire che non sono assolutamente soddisfatto dell'atteggiamento che questa Giunta ha nei confronti di questo problema. Non voglio mettere in dubbio la buona fede dell'Assessore Borbey, ma questa non è la prima volta che mi sento dire che le organizzazioni sindacali stanno per avere l'incontro e si sta lavorando per risolvere il problema, che la cosa è in corso di soluzione, e non credo che si possa addurre a giustificazione il fatto che questo dipendente è stato trasferito o quell'altro è attualmente in malattia. Questo è un problema che si trascina da anni.

È un anno, ormai, che il sottoscritto si trova all'interno di questo Consiglio e, praticamente, fin dalla prima seduta ha cominciato a chiedere alla Giunta di fare qualcosa, ma non è stato fatto ancora niente.

Invito il Consiglio, al contrario di quello che fa l'Assessore Borbey, a votare questa mozione, e a costringere la Giunta a lavorare su questo problema.

È vergognoso che ci siano delle persone che, per entrare nell'ente pubblico, non debbano sostenere concorsi, che abbiamo un trattamento economico diverso, non mi interessa se migliore o peggiore, semplicemente diverso da persone che all'interno dell'amministrazione svolgono compiti identici.

L'obiettivo quindi che, come Nuova Sinistra, ci siamo posti, rispetto a questo problema, è quello di una soluzione che riporti la normalità e l'equità nella posizione di queste persone. Dobbiamo bloccare un sistema che può dare adito a critiche nei confronti della Giunta che assume personale per chiamata diretta diffondendo in tal modo tra la gente la convinzione che questo sia un sistema per aumentare i propri feudi elettorali, mentre sono convinto che questo venga fatto perché c'è una reale necessità. Se necessità esiste, però, è ora di dare una soluzione definitiva, tramite una legge, e assumere, come per tutte le altre mansioni che devono essere svolte all'interno dell'amministrazione, tramite concorso.

Presidente - Colleghi Consiglieri, dato l'andamento del dibattito, possiamo considerare gli interventi come dichiarazioni di voto.

Ha chiesto di parlare il Consigliere Cout. Ne ha facoltà.

Cout (PCI) - Dichiarazioni di voto: noi voteremo a favore di questa mozione. Già da tempo infatti avevamo sollevato questo problema e presentato delle interpellanze dicendo che è giusto che questi assistenti siano inquadrati come tutti gli altri dipendenti regionali, che non ci siano più chiamate dirette al di fuori dell'ufficio del lavoro, e che, se questi assistenti vengono chiamati per svolgere un tipo di attività presso l'Assessorato ai Lavori Pubblici non siano mandati per esempio all'Ufficio Distribuzione Buoni Carburante.

Siamo quindi convinti che si debba andare al più presto a modificare questa incongruenza ancora esistente. Pur se è vero che questo sistema non è usato per allargare il proprio feudo, come dice Viberti, e che tutti gli Assessori hanno sempre assunto senza usare metodi deprecabili. È altrettanto vero che potrebbe essere, in futuro, usato a tale scopo. Se attualmente gli assistenti sono più di 100, potrebbero fra un paio d'anni diventare 200 e nessuno lo potrebbe impedire.

Siamo convinti che questa legge debba essere fatta al più presto.

L'impegno dell'Assessore non ci esime dal votare questa mozione, anzi pensiamo che sia necessario farlo.

Presidente - Metto in votazione la mozione presentata dal Consigliere Viberti, iscritta all'oggetto n. 29.

Esito della votazione:

Presenti: 24

Votanti: 8

Favorevoli: 8

Contrari: nessuno

Astenuti: 16 (Borbey, Bordon, Chabod, Clusaz, Faval, Lanièce, Lustrissy, Mappelli, Maquignaz, Marcoz, Martin, Rolando, Rollandin, Tamone, Viglino, Voyat).

Il Consiglio non approva.