Oggetto del Consiglio n. 1964 del 5 aprile 2016 - Resoconto

OGGETTO N. 1964/XIV - Interrogazione: "Riorganizzazione dell'Amministrazione regionale con particolare riferimento al settore agricolo e zootecnico".

Viérin M. (Presidente) - Punto n. 15 dell'ordine del giorno. La parola all'Assessore Testolin.

Testolin (UV) - Merci Président.

En réponse aux deux questions de l'interrogation, à savoir: "si cette information est bien confirmée et, dans l'affirmative, quels sont les contenus et les choix qui nous ont conduit à cette décision" et "que se passerait-t-il, au cas où cette décision serait concrétisée, aux professionnels opérant dans cette réalité" (on parle bien sûr de Area VdA), en ce moment nous nous trouvons dans une période de réorganisation de l'Assessorat de l'agriculture et des ressources naturelles qui sera nécessaire compte tenu surtout des nouvelles exigences opérationnelles liées aux différentes sources financières à disposition du secteur agricole. En effet, dans les années à venir, les ressources propres de notre Administration seront remplacées en large mesure par les fonds communautaires liés aux Plan de développement rural 2014/2020. Dans le cadre de cette révision, on procédera aussi à réorganiser les compétences et les tâches d'Area VdA, sans compromettre le nombre des ressources humaines employées et surtout sans prévoir la fermeture d'Area elle-même. En fonction des nouvelles exigences, les fonctions opérationnelles d'Area VdA feront l'objet de changements qui se rendront nécessaires. Aucune fermeture, donc, mais des modifications organisationnelles en raison des nouveaux besoins ; à titre d'exemple, on créera un bureau qui devra s'occuper des contrôles à la fin des procédures d'instruction des dossiers, des contrôles sur place et de ceux qui par sondages crée Agea sur le programme SIAN. Tout cela se traduira par des économies pour l'Administration, assurera l'impartialité, le respect des particularités de notre Région et une meilleure interface avec les agriculteurs, avec le souhait d'améliorer les services offerts par rapport à ce qui s'est produit jusqu'à présent avec Agea.

Cette réorganisation d'Area VdA sera, comme prévu d'ailleurs, sera portée à l'attention de la commission compétente au sein du Conseil régional.

Presidente - La parola al collega Viérin Laurent.

Viérin L. (UVP) - Merci pour votre réponse, Monsieur l'Assesseur.

Nous prenons pour bons vos propos, surtout le dernier, c'est-à-dire de partager avec le Conseil - et, à savoir, avec les commissions - toutes les formes pour une loi qui est une loi régionale, nous étions là quand nous avons approuvé cette loi ; il s'agit de la loi n° 7, que le Conseil régional a approuvé le 26 avril 2007. Cet organisme avait une fonction d'aide pour nos campagnards, et nous croyons que le moment est arrivé pour changer quelque chose. En effet, non seulement cet organisme n'a pas été un aide pour nos campagnards, mais dans sa gestion, surtout ces derniers temps, il a créé des problèmes. Il y a une question sur toutes : les payements qui sont en retard, mais non seulement, il faut effectivement prendre des précautions afin que cet organisme fonctionne. Nous prenons sûrement pour bons les propos de réorganisation et tout ce qui est une envie - au-delà de la rationalisation - de réorganisation, afin que cet organisme puisse être au service du monde rural, de notre agriculture, de nos éleveurs. Tout cela en simplifiant aussi les procédures et surtout en faisant présent que cette procédure ait un but à terme, parce qu'aujourd'hui on ne sait plus qu'est-ce qu'on doit répondre aux gens qui nous demandent si nous savons quand ils payeront, c'est une question un peu embarrassante.

Assessore, al di là dell'economia per l'Amministrazione, sulla quale non può che trovarci favorevoli, che ci sia un'economia anche per il settore e per gli utenti, perché lo diciamo spesso quando ci sono complicazioni, ne abbiamo parlato ieri in commissione parlando della questione del tasso dei mutui, di tutta una serie di cose che stanno semplificando la prassi. Oggi la gente contesta al mondo della politica di aver creato un sistema complicatissimo che non dà risposte. Forse quello è un esempio emblematico di come non bisogna far funzionare le cose, perché questo organismo - che fotocopia un po' la nostra realtà - doveva prendere le disposizioni nazionali dell'Agea e fare un'Agea valdostana, la quale avrebbe dovuto semplificare le modalità di pagamento su diritti previsti da norme che non sono nostre. Siamo riusciti a complicare, a mettere persone che trattano male gli utenti (e non stiamo parlando dei dipendenti); abbiamo 25 dipendenti di cui 19 impiegati forestali a tempo indeterminato, 4 dipendenti regionali e 2 consulenti esterni e sono persone che si danno da fare. Ma come in ogni settore, chi traina il tutto deve avere una modalità di gestione che sia consona anche alle funzioni che gli abbiamo dato, altrimenti politicamente la figura la facciamo tutti noi! Sembra incredibile non riuscire a risolvere la questione dei pagamenti agli allevatori. Lo ripeto: se ne sono occupati per due anni i colleghi Grosjean e Nogara, se ne sono occupati i colleghi dell'ALPE, principalmente il collega Chatrian e per qualche anno in più, e oggi siamo ancora qui a chiarire! Cerchiamo di risolvere questa questione della gente che non ce la fa più, che è impiccata in banca. perché oggi neanche più le banche le credono quando porta il foglio. Una volta l'Amministrazione regionale portava il foglio ed era una tranquillità, in quanto l'aiuto pubblico era sicuro; questi ormai non ci credono più, sono rassegnati!

Noi prendiamo spunto da questa riorganizzazione, ci fa piacere che arrivi e che non si chiuda un qualche cosa, perché poi alla fine provocatoriamente in certi momenti avevamo detto tutti che se una cosa non funziona è da chiudere. Ci sono professionalità che negli anni abbiamo fatto crescere come Amministrazione, giustamente si chiedono che funzione continuano ad avere, e noi dobbiamo dare delle risposte da Amministratori. Io mi immagino chi lavora in quegli uffici...c'è gente che si è messa a piangere nei vostri uffici, Assessore! Io dico: se abbiamo il responsabile di un settore costui sarà almeno responsabile del suo settore o no? Lei, Assessore Testolin, è responsabile del settore dell'agricoltura se non se ne è ancora accorto, e quindi dia le risposte alle persone che non ce la fanno più! Grazie.