Oggetto del Consiglio n. 310 del 17 dicembre 2013 - Verbale

Il Presidente Emily RINI dichiara aperta la discussione sulla proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 22.01 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Illustra l'Assessore al bilancio, finanze e patrimonio, BACCEGA.

IL CONSIGLIO

Richiamata la legge regionale del 17 agosto 1987, n. 81 recante "Costituzione di una Società per azioni nel settore dello sviluppo dell'informatica", con la quale la Regione:

- all’articolo 1 ha promosso la costituzione della società per azioni denominata "IN.VA. S.p.a." a totale capitale pubblico operante nel settore dello sviluppo dell’informatica;

- all’articolo 2 ha previsto, oltre alla Regione Valle d’Aosta alla quale è riservata la proprietà di almeno il 75 per cento delle azioni e all’Azienda regionale sanitaria USL della Valle d’Aosta, la possibilità di allargare la propria compagine societaria agli enti locali valdostani, agli enti pubblici non economici dipendenti dalla Regione, alle società interamente partecipate, anche indirettamente, dalla Regione o da enti locali valdostani mediante l’acquisizione della qualità di azionisti, stabilendo anche che, per i Comuni con popolazione inferiore a 30.000 abitanti, le diverse partecipazioni sociali devono in ogni caso essere paritarie o proporzionate al numero degli abitanti e che la somma della popolazione dei Comuni partecipanti deve risultare nel complesso superiore a 30.000 abitanti;

- all’articolo 3, comma 1, ha individuato nell’ambito dell’oggetto sociale della società lo svolgimento delle seguenti attività:

realizzazione e gestione del sistema informativo dei propri soci; trattasi di attività esercitate dalla Regione, nell’ambito del piano pluriennale e secondo le indicazioni previste nel piano operativo annuale, mentre per gli altri soci, nell’ambito della rispettiva programmazione di settore anche ai fini dello sviluppo di nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione per renderle fruibili ai cittadini nei rapporti con le pubbliche amministrazioni

svolgimento delle funzioni di centrale unica di committenza in favore dei propri soci;

Considerato che, in data 22 dicembre 1988, è stata costituita la società IN.VA. S.p.a., attualmente con sede legale nel Comune di Brissogne;

Richiamati gli articoli 31 e 32 della legge regionale 10 aprile 1997, n. 12, recante "Regime dei beni della Regione autonoma Valle d’Aosta", il cui combinato disposto prevede, in particolare, che per le acquisizioni dirette di partecipazioni che superano il cinquanta per cento del capitale sociale la competenza sia in capo al Consiglio regionale;

Richiamato l’articolo 22, comma 1, lettera b) della legge regionale del 21 novembre 2012, n. 31 recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste. Legge finanziaria per gli anni 2013/2015. Modificazioni di leggi regionali", che ha disposto che le attività di sviluppo, conduzione e gestione del sistema informativo del settore pubblico regionale costituiscono servizi di interesse generale;

Preso atto che il capitale sociale della società IN.VA. S.p.a. ammonta, alla data del 6 dicembre 2013, ad euro 5.100.000,00 e che risulta così composto:

- Regione Autonoma Valle d’Aosta euro 3.825.000,00 (75%)

- Comune di Aosta euro 765.000,00 (15%)

- Azienda U.S.L. della Valle d’Aosta euro 510.000,00 (10%);

Visto l’articolo 31 dello statuto della società IN.VA. S.p.a. recante le modalità di circolazione delle azioni con il quale in particolare si dispone che, in caso di vendita da parte di un socio delle azioni, queste debbano essere offerte agli altri soci;

Tenuto conto che il Comune di Aosta ha trasmesso, con nota protocollo n. 12S/50553 del 20 novembre 2013, la deliberazione del proprio Consiglio comunale n. 62 del 19 novembre 2013 con la quale sono stati forniti indirizzi in merito alla cessione da parte dello stesso Comune di parte (da un minimo di 500 azioni ad un massimo di 41.000 azioni dal valore nominale di un euro ciascuna, riducendo la propria partecipazione dal 15% fino ad un massimo del 14,196%) della propria quota di partecipazione posseduta nel capitale sociale della società IN.VA. S.p.a. in favore degli enti locali valdostani, previa rinuncia all’esercizio del diritto di opzione concesso in prelazione agli azionisti Regione Valle d’Aosta e Azienda U.S.L. della Valle d’Aosta, anche alla luce delle disposizioni normative vigenti in materia di possesso di partecipazioni societarie da parte dei Comuni e che, al fine di semplificare l’iter amministrativo di adesione degli enti locali valdostani al capitale sociale della società IN.VA. S.p.a., il CELVA ha fornito nei mesi scorsi ai Comuni indicazioni mettendo a disposizione un modello di deliberazione tipo;

Considerato che il CELVA ha comunicato al Comune di Aosta, con nota protocollo n. 4191 del 22 ottobre 2013, che 32 enti locali valdostani hanno trasmesso al Consorzio, entro il 15 novembre 2013 quale termine ultimo perentorio per la formalizzazione dell’adesione, la propria deliberazione di adesione al capitale sociale della società IN.VA. S.p.a.;

Tenuto conto che la Camera valdostana delle imprese e delle professioni-Chambre valdôtaine des entreprises et des activités libérales ha trasmesso, con nota protocollo n. 9998 del 22 novembre 2013, la deliberazione d’urgenza della Giunta camerale n. 89 adottata nella seduta del 29 ottobre 2013, con la quale è stata approvata l’adesione della Camera valdostana-Chambre valdôtaine al capitale sociale della società IN.VA. S.p.a. mediante l’acquisizione di una quota societaria;

Considerato che è pervenuto in data 4 dicembre 2013, con nota protocollo n. 3746 del 3 dicembre 2013, l’avviso di convocazione dell’assemblea ordinaria degli azionisti della società IN.VA. S.p.a. fissata, in prima convocazione, per il 16 dicembre 2013 ed occorrendo, in seconda convocazione, per il giorno 19 dicembre 2013 avente quale materia iscritta all’ordine del giorno la cessione delle azioni e la rinuncia al diritto di opzione e le determinazioni collegate e conseguenti;

Ravvisata la necessità di non esercitare il diritto di opzione per la sottoscrizione delle azioni che verranno cedute dall’azionista Comune di Aosta in favore degli enti locali valdostani e della Camera valdostana delle imprese e delle professioni-Chambre valdôtaine des entreprises et des activités libérales, nonché ad eventuali altre proposte di cessioni di azioni da parte dell’altro socio Azienda U.S.L. della Valle d’Aosta al fine di dare attuazione a quanto disposto dall’articolo 2, comma 1 della l.r. 81/1987;

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 1413 del 30 agosto 2013, concernente l'approvazione del bilancio di gestione per il triennio 2013/2015, a seguito della ridefinizione della struttura organizzativa dell’Amministra­zione regionale di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 1255 del 26 luglio 2013, con attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati, del bilancio di cassa per l’anno 2013 e di disposizioni applicative, come modificati con deliberazione della Giunta regionale n. 1551 del 27 settembre 2013, a decorrere dal 1° ottobre 2013;

Visto il parere favorevole di legittimità sulla proposta della presente deliberazione rilasciato dal Dirigente della Struttura credito, partecipazioni e previdenza integrativa dell’Assessorato bilancio, finanze e patrimonio, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, della legge regionale 23 luglio 2010, n. 22;

Con voti favorevoli: diciotto (presenti: trentacinque; votanti: diciotto; astenuti: diciassette, i Consiglieri BERTIN, BERTSCHY, Chantal CERTAN, CHATRIAN, COGNETTA, DONZEL, FABBRI, FERRERO, Carmela FONTANA, GERANDIN, GROSJEAN, GUICHARDAZ, Patrizia MORELLI, NOGARA, ROSCIO, ROSSET e Laurent VIÉRIN);

DELIBERA

1) di non esercitare, per le motivazioni illustrate in premessa, il diritto di opzione sulle azioni della società IN.VA. S.p.a., che verranno cedute dall’azionista Comune di Aosta, nonché su eventuali altre proposte di cessioni di azioni da parte dell’altro socio Azienda U.S.L. della Valle d’Aosta al fine di dare attuazione a quanto disposto dall’articolo 2, comma 1, della l.r. 81/1987;

2) di stabilire che la presente deliberazione venga inviata agli altri azionisti (Comune di Aosta e Azienda U.S.L. della Valle d’Aosta), nonché alla società IN.VA. S.p.a. per gli adempimenti ad essa conseguenti.

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