Oggetto del Consiglio n. 1689 del 10 marzo 2011 - Verbale

Il Presidente Alberto CERISE dichiara aperta la discussione sulla proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 26 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Comunica che, ai sensi dell'articolo 66 del Regolamento interno, sono stati presentati:

- n. 10 emendamenti dall'Assessore alle attività produttive, PASTORET, e dal Presidente della Regione ROLLANDIN;

- n. 1 subemendamento all'emendamento 9 dall'Assessore PASTORET;

- n. 2 emendamenti dai Consiglieri del gruppo ALPE, sostitutivi di quello depositato nel corso dell'adunanza del 23 febbraio 2011.

Illustra l'Assessore PASTORET.

Interviene il Consigliere CHATRIAN.

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Si dà atto che, dalle ore 9,15, assume la presidenza il Vicepresidente André LANIÈCE.

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Interviene il Consigliere DONZEL.

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Si dà atto che, dalle ore 9,25, riassume la presidenza il Presidente Alberto CERISE e che il Vice Presidente André LANIÈCE esce dall'aula e non partecipa alla votazione dell'atto.

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Intervengono l'Assessore PASTORET ed il Presidente della Regione, ROLLANDIN.

Illustra gli emendamenti il Consigliere CHATRIAN.

Intervengono il Presidente della Regione, ROLLANDIN, ed il Consigliere CHATRIAN.

IL CONSIGLIO

Richiamata la legge regionale 18 giugno 2004, n. 10, recante "Interventi per il patrimonio regionale destinato ad attività produttive e commerciali", in applicazione della quale la Regione ha conferito il proprio patrimonio destinato ad attività produttive alla società Struttura Valle d'Aosta s.r.l. ? Vallée d'Aoste Structure s.r.l.;

Richiamato, in particolare, l'articolo 4 che stabilisce che "Il Consiglio regionale approva, su proposta della Giunta regionale, gli indirizzi strategici e gli eventuali programmi di dismissione dei beni della società che la Regione intende presentare in assemblea per il tramite del rappresentante di Finaosta s.p.a." ;

Richiamata, inoltre, la propria deliberazione n. 2625/XII del 5 aprile 2007, recante "Indirizzi strategici previsti dall'articolo 4 della l.r. 10/2004", a cui la società Vallée d'Aoste Structure s.r.l. deve improntare l'organizzazione e l'esecuzione della sua attività;

Richiamata, infine, la legge regionale 10 aprile 1997, n. 12, recante "Regime dei beni della Regione autonoma Valle d'Aosta";

Ricordato che gli indirizzi strategici prevedono che siano approvati dal Consiglio regionale i programmi di dismissione dei beni immobili della società e le acquisizioni di beni immobili;

Appreso che la società Vallée d'Aoste Structure s.r.l. ha comunicato che intende procedere alle seguenti operazioni:

- acquisizione della porzione di un capannone industriale sito in comune di Donnas (censito al Foglio 21, mappale 101, sub. 1), comprensivo della quota proporzionale di comproprietà sulle parti comuni del fabbricato (N.C.T. Foglio 21, mappale 101, Ente Urbano ? N.C.E.U. BCNC, relativo all'area di pertinenza del fabbricato, al netto della superficie di sedime, censito al Foglio 21, mappale 101, sub. 5), di proprietà della società FINKAPI s.r.l. in liquidazione, al fine di ricomporre la proprietà dell'intero immobile e di razionalizzare il contratto di locazione in essere con CO.FA.VAL coop. a r.l.;

- vendita alla società Telcha s.r.l., o ad eventuale società di leasing finanziante l'iniziativa, del terreno per volumetria corrispondente alle unità immobiliari F3 e F4 dell'edificio F del MasterPlan, situato nel parco industriale Espace Aosta, nel comune di Aosta;

- permuta senza conguaglio con la società M.D.M. s.r.l. di immobili strumentali siti nel comune di Châtillon;

- cessione di immobili, così come prevista dall'accordo di programma stipulato tra l'amministrazione regionale, il Comune di Morgex, la società Vallée d'Aoste Structure s.r.l. ed il Consorzio Artigiano Morgex, al fine della riqualificazione dell'area produttiva "ex Morgex Carbo", sita in Comune di Morgex:

- terreni censiti al Foglio 7, mappali 426, 427, 428, 1034, 429, 1035, 430, 1033 e al Foglio 36, mappale 691, da cedere al Comune di Morgex;

- terreno censito al Foglio 7, mappali 435, 1032 da cedere al Consorzio Artigiano Morgex;

Appreso, inoltre, che l'immobile censito al catasto fabbricati al Foglio 21, mappale 101, pur essendo interamente ceduto in locazione alla società CO.FA.VAL coop. a r.l. appartiene quasi totalmente a Vallée d'Aoste Structure s.r.l. (Foglio 21, mappale 101, sub 2, 3, 4), mentre la parte restante è di proprietà della società FINKAPI s.r.l. in liquidazione (Foglio 21, mappale 101, sub 1) e le parti comuni del fabbricato (N.C.T. Foglio 21, mappale 101, Ente Urbano ? N.C.E.U. BCNC relativo all'area di pertinenza del fabbricato, al netto della superficie di sedime, censito al Foglio 21, mappale 101, sub 5) sono attribuite alle due suddette società per quote proporzionali;

Considerato che la società FINKAPI s.r.l. in liquidazione ha manifestato la disponibilità a vendere la parte di immobile posseduta e che l'acquisizione della stessa consentirebbe di ricomporre la proprietà dell'intero immobile in capo a Vallée d'Aoste Structure s.r.l., oltre a permettere la razionalizzazione del contratto di locazione stipulato con la società CO.FA.VAL coop. a r.l.;

Rilevato che, pertanto, sussiste l'interesse pubblico all'acquisizione della porzione di immobile;

Considerato che la Regione aveva richiesto, con nota n. 548 dell'8 gennaio 2010, a Vallée d'Aoste Structure s.r.l., la trasmissione degli elementi necessari a predisporre gli atti di competenza del Consiglio regionale, che autorizzassero l'acquisto;

Considerato che, con la deliberazione di Giunta regionale n. 3287 del 23 novembre 2007, è stata autorizzata la società Vallée d'Aoste Structure s.r.l. a costituire un diritto di superficie a favore della società Telcha s.r.l., su di una porzione di terreno corrispondente alle unità immobiliari F3 e F4 dell'edificio F del MasterPlan situato nel parco industriale Espace Aosta, nel comune di Aosta;

Considerato che la società Telcha s.r.l. ha manifestato, con nota del 10 novembre 2010, a Vallée d'Aoste Structure s.r.l., l'intenzione a procedere all'acquisizione dei terreni di cui sopra, eventualmente anche tramite società di leasing finanziante l'iniziativa, per consentirvi l'installazione degli impianti della Centrale Termica di Teleriscaldamento a servizio della città di Aosta;

Considerato che Vallée d'Aoste Structure s.r.l., con nota del 12 novembre 2010, ha trasmesso alla Regione la richiesta della società Telcha s.r.l., esprimendo parere favorevole in merito alla cessione dell'area, ma richiedendo di prevedere nell'atto, ove compatibile con le modalità di finanziamento individuate da Telcha s.r.l., alcune condizioni a tutela della società stessa;

Considerato che la società M.D.M. s.r.l. ha richiesto, con nota prot. n. 28723 del 27 novembre 2009, di ampliare lo stabilimento sul terreno sito in comune di Châtillon, censito al N.C.T. al Foglio 43, mappali 558 e 559, di acquisire una piccola porzione di terreno situata a nord dello stabilimento, da frazionare dal Foglio 43, mappale 25, e di eliminare il diritto di servitù di passaggio a favore del terreno posto ad est dello stabilimento (Foglio 43, mappale 25), conferito alla società Vallée d'Aoste Structure s.r.l. in data 28 dicembre 2008;

Considerato che la società M.D.M. s.r.l. si è dichiarata disposta a cedere in permuta una porzione di fabbricato urbano a destinazione artigianale produttiva, sito nel comune di Châtillon, in loc. Tornafol, censito al N.C.E.U. al Foglio 38, mappale 390, sub 2, categoria D8, comprensivo della quota proporzionale di comproprietà sulle parti comuni del fabbricato (Foglio 38, mappale 390 ? Ente Urbano), oltre al terreno pertinenziale al fabbricato, censito al N.C.T. al Foglio 38, mappale 745, di superficie pari a 319 m²;

Rilevato che l'acquisizione in permuta dell'immobile di cui al punto precedente risulta di interesse per la collettività valdostana, in particolare per il sostegno all'attività istituzionale svolta dall'Istituto Don Bosco in ambito socio-educativo, il quale ad oggi è già titolare di una concessione di un complesso immobiliare di proprietà regionale in applicazione della "Convenzione per la gestione dell'Istituto Don Bosco di Châtillon per il periodo dal 1 agosto 2008 al 31 dicembre 2014", stipulata in data 29 agosto 2008 fra la Regione Autonoma Valle d'Aosta e l'Istituto stesso per lo svolgimento delle attività a sostegno delle famiglie;

Considerato che Vallée d'Aoste Structure s.r.l., con nota prot. n. 17618 del 29 ottobre 2010, precisava i termini della richiesta della società M.D.M. s.r.l. e forniva indicazioni riguardanti l'area da dismettere, chiarendo che la medesima era costituita dal Foglio 43, mappali 558 e 559 (originati dal frazionamento del mappale 270) e da due aree da frazionare dal Foglio 43, mappale 25, situate a nord e a est dello stabilimento;

Rilevato che sul terreno censito al N.C.T. Foglio 43, mappale 25, da frazionare, situato ad est dello stabilimento, era pervenuta un'altra richiesta di acquisizione da parte di un'altra impresa;

Ricordato che, con la deliberazione di Giunta regionale n. 2709 del 19 settembre 2008, è stata autorizzata la società Vallée d'Aoste Structure s.r.l. a costituire un diritto di superficie a favore della società M.D.M. s.r.l., relativamente al terreno di 5.747 m², censito al N.C.T. al Foglio 43, mappale 270, sito in comune di Châtillon;

Ricordato che la deliberazione di Giunta regionale n. 3786, del 30 dicembre 2009, ha approvato l'accordo di programma tra l'amministrazione regionale, il Comune di Morgex, il Consorzio Artigiano Morgex e la società Vallée d'Aoste Structure s.r.l., al fine di realizzare interventi infrastrutturali a servizio dell'area produttiva denominata "ex Morgex Carbo", in comune di Morgex e che, in tale accordo, è prevista la cessione dei seguenti beni immobili, di proprietà della società Vallée d'Aoste Structure s.r.l.:

- terreni censiti al Foglio 7, mappali 426, 427, 428, 429, 430, e al Foglio 36, mappale 691, da cedere al Comune di Morgex;

- terreno censito al Foglio 7, mappale 435, da cedere al Consorzio Artigiano Morgex;

Ricordato che l'art. 13, comma 8, della l.r. 12/1997, prevede che "per l'alienazione di immobili adibiti ad attività industriale o artigianale la gara o altra modalità di alienazione possibile deve essere preceduta da trattativa privata con i soggetti occupanti l'immobile a titolo di comodato o di locazione, previo parere favorevole delle strutture competenti in materia di industria o di artigianato e previa perizia di stima redatta secondo le modalità di cui all'art. 18", e che il comma 8bis prevede che "l'alienazione di beni gravati da diritto di superficie costituito a favore dei soggetti che esercitano attività produttiva industriale ed artigianale, è preceduta da trattativa privata con i soggetti titolari del diritto, previo parere favorevole delle strutture regionali competenti in materia di industria o di artigianato e previa perizia di stima redatta secondo le modalità di cui all'articolo 18";

Ricordato che l'articolo 15, comma 1, primo periodo, della l.r. 12/1997, prevede che "la Giunta regionale, con espresse motivazioni riferite al soddisfacimento di uno specifico interesse pubblico, quando ciò venga ritenuto più conveniente per l'Amministrazione in relazione alla specificità dei beni da acquisire, può procedere alla permuta di beni patrimoniali della Regione con beni di proprietà di altri soggetti";

Ritenuto di approvare il programma di dismissione e di acquisizione di beni immobili di Vallée d'Aoste Structure s.r.l., così formato:

a) acquisto della porzione di immobile, sita nel comune di Donnas, appartenente alla società FINKAPI s.r.l. in liquidazione, censita al N.C.E.U. Foglio 21, mappale 101, sub 1, comprensivo della quota proporzionale di comproprietà sulle parti comuni del fabbricato (N.C.T. Foglio 21, mappale 101, Ente Urbano ? N.C.E.U. BCNC relativo all'area di pertinenza del fabbricato, al netto della superficie di sedime, al Foglio 21, mappale 101, sub 5), al fine di costituire in capo alla società Vallée d'Aoste Structure s.r.l. la proprietà dell'intero stabile e di razionalizzare il contratto di locazione stipulato con la società CO.FA.VAL coop. a r.l.;

b) permuta dei seguenti beni immobili strumentali, meglio evidenziati nelle allegate schede:

- immobile di proprietà della società M.D.M. s.r.l. da acquisire: porzione di fabbricato urbano a destinazione artigianale produttiva, sito nel comune di Châtillon, in loc. Tornafol, censito al N.C.E.U. al Foglio 38, mappale 390, sub 2, categoria D8, comprensivo della quota proporzionale di comproprietà sulle parti comuni del fabbricato (Foglio 38, mappale 390 ? Ente Urbano), oltre al terreno pertinenziale al fabbricato, censito al N.C.T. al Foglio 38, mappale 745, di superficie pari a 319 m²;

- immobile da cedere alla società M.D.M. s.r.l.: terreno di 5.747 m², sito nel comune di Châtillon, censito al N.C.T. al Foglio 43, mappali 558 (N.C.E.U. F1 Area Urbana di consistenza 5.415 m²) e 559 (N.C.E.U. F1 Area Urbana di consistenza 332 m²) e, previa valutazione tecnico-estimativa e comparativa in ordine allo sviluppo economico dell'area, due appezzamenti di terreno siti nel comune di Châtillon, costituenti una porzione del Foglio 43, mappale 25, che saranno oggetto di migliore individuazione a seguito di frazionamento catastale; in alternativa, le modalità di alienazione saranno definite in ossequio alla normativa vigente;

c) alienazione dei seguenti beni:

- terreno per volumetria corrispondente alle unità immobiliari F3 e F4 dell'edificio F del MasterPlan situato nel parco industriale Espace Aosta, nel comune di Aosta, che sarà oggetto di migliore individuazione a seguito di frazionamento catastale (porzione del Foglio 61, mappale 159);

- terreni censiti al Foglio 7, mappali 426, 427, 428, 1034, 429, 1035, 430, 1033, e al Foglio 36, mappale 691, da cedere al Comune di Morgex;

- terreno in comune di Morgex, censito al Foglio 7, mappale 435 (frazionato nelle particelle 435 e 1032);

- terreno in comune di Morgex, censito al Foglio 36, mappale 691,

integrando opportunamente l'allegato A alla propria deliberazione n. 2625/XII del 5 aprile 2007;

Richiamata la legge regionale 18 giugno 2004, n. 10, recante "Interventi per il patrimonio regionale destinato ad attività produttive e commerciali";

Richiamata la propria deliberazione n. 2625/XII del 5 aprile 2007, recante approvazione degli "Indirizzi strategici previsti dall'articolo 4 della l.r. 10/2004";

Richiamata la legge regionale 10 aprile 1997, n. 12, recante "Regime dei beni della Regione autonoma Valle d'Aosta";

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 3580 del 23 dicembre 2010, concernente l'approvazione del bilancio di gestione per il triennio 2011/2013, con attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati, del bilancio di cassa per l'anno 2011 e di disposizioni applicative;

Visto il parere favorevole di legittimità sulla presente deliberazione rilasciato dal direttore della Direzione assistenza imprese, ricerca, qualità e formazione professionale dell'Assessorato attività produttive ai sensi dell'art. 3, comma 4, della legge regionale 23 luglio 2010, n. 22;

Visto il parere espresso dalle Commissioni consiliari permanenti II e IV riunite in seduta congiunta;

Approvati gli emendamenti presentati dall'Assessore PASTORET e dal Presidente della Regione, ROLLANDIN, e il subemendamento all'emendamento n. 9 dell'Assessore PASTORET. L'emendamento n. 1 del gruppo ALPE è respinto, l'altro è decaduto.

Con voti favorevoli: ventisette e voti contrari: cinque (presenti e votanti: trentadue);

DELIBERA

l'approvazione del programma di dismissione e di acquisizione di beni immobili di Vallée d'Aoste Structure s.r.l. integrando con la tabella seguente l'allegato A alla propria deliberazione n. 2625/XII del 5 aprile 2007:

Planimetria 1: Comune di Aosta, Foglio 61, mappale 159, da frazionare

Planimetria 2: Comune di Châtillon, Foglio 43, Porzioni mappale 25 (da frazionare)

Planimetria 3: Comune di Morgex ? Foglio 7, mappali 426, 427, 428, 1034, 429, 1035, 430, 1033, 435, 1032

Planimetria 4: Comune di Morgex ? Foglio 36, mappale 691