Oggetto del Consiglio n. 1678 del 9 marzo 2011 - Resoconto

OGGETTO N. 1678/XIII - Interpellanza: "Determinazioni in ordine all'accordo di programma "Miramonti-Grand Hôtel Imperiale" tra la Regione ed il Comune di Courmayeur".

Interpellanza

Si è appreso nei giorni scorsi che il bilancio di previsione del Comune di Courmayeur per l'anno 2011 ha previsto nella parte delle entrate un'apposita voce 'trasferimento regionale accordo di programma Miramonti' per l'importo di € 1.200.000.

Non si è a conoscenza, dall'esame del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario approvato nel dicembre scorso, del corrispondente stanziamento regionale a favore del Comune di Courmayeur.

Per questi motivi i sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

la Giunta regionale per sapere:

1) quali atti siano stati emanati da parte dell'Amministrazione regionale per dare fondamento contabile all'attendibilità di tale supposta entrata;

2) a che cosa sia riconducibile un eventuale intervento finanziario regionale di € 1.200.000 nel quadro dell'accordo di programma Miramonti-Grand Hôtel Imperiale;

3) se siano intervenuti nell'ultimo anno mutamenti nell'amministrazione o nell'azionariato delle società proponenti;

4) se la Giunta regionale abbia assunto o intenda assumere, dopo le difficoltà dei mesi scorsi nella trattativa, nuove determinazioni in ordine ai contenuti dell'accordo di programma in questione.

F.to: Louvin - Bertin - Giuseppe Cerise - Chatrian - Patrizia Morelli

Si dà atto che, dalle ore 12,13, riassume la presidenza il Presidente Alberto Cerise.

Président - La parole au Conseiller Louvin.

Louvin (ALPE) - Grazie.

Con l'Assessore Marguerettaz abbiamo già avuto modo di intrattenerci sull'argomento, è un tema che è già stato trattato in quest'aula, ma ci ha incuriositi ed ha attirato la nostra attenzione il fatto che nel bilancio di previsione del Comune di Courmayeur, recentemente approvato, sia stata inserita nella parte entrate una posta già definita dal titolo voce "trasferimento regionale accordo di programma Miramonti" per l'importo di 1.200.000 euro. La nostra modesta documentazione ci ha fatto ritrovare, già nel 2009, l'annuncio da parte della Giunta regionale di un intervento per un massimo di 1.200.000 euro, come aiuto della Regione ad un piano delle opere da realizzarsi da parte del Comune di Courmayeur.

Non siamo interessati al dettaglio contabile sulla certezza o meno delle poste che mette nel suo bilancio il Comune di Courmayeur, ci sono degli amministratori che se ne devono occupare in quella sede, non è un problema nostro. Ci interessa ovviamente il versante tutto regionale, per sapere se questo intervento finanziario è confermato o meno, se quindi si ritiene che saranno erogati nel 2011, perché così ritiene il Comune di Courmayeur, 1.200.000 euro per delle opere che dovrebbero essere realizzate nel tempo, presumo, poiché non ci sono ancora i presupposti progettuali; se è normale che un Comune, sulla base di un accordo di programma non ancora concluso, metta nel proprio bilancio una somma non indifferente che la Regione si dovrebbe impegnare a riconoscere.

Sappiamo della trattativa, sappiamo che nella bozza che è stata discussa in Conferenza servizi fra gli impegni della Regione ci sarebbe stato il finanziamento fino all'importo massimo di 1.200.000 per ammodernamento, completamento, realizzazione a cura del Comune di infrastrutture idonee ad accrescere l'appetibilità del territorio, favorire adeguato sviluppo turistico, eccetera. Siamo al terzo mese dell'esercizio finanziario, se mettiamo sul tavolo al Comune di Courmayeur 1.200.000 euro, questi ovviamente non saranno né spesi, né spendibili nel corso del 2011; credo che fino lì possiamo ancora convenire...ecco, non capiamo il senso di questa operazione da parte del Comune: se vale a prenotazione, se vale a conferma, o quant'altro. Siccome è un tema, questo della trasformazione del futuro Grand Hôtel Imperiale, ma anche di altri Grand Hôtel, perché abbiamo visto essere stati annunciati nel bilancio di Courmayeur anche introiti di altre operazioni, come quello del Courmajestic, eccetera, vorremmo capire se questi atti hanno un fondamento contabile da parte nostra e dove li andiamo a pescare nel nostro bilancio, se cioè rientrano nella finanza locale generale, se sono una partita a sé stante; dovrebbero avere, nel rapporto che abbiamo con i Comuni, una collocazione un po' trasparente.

Naturalmente non sarà stupito l'Assessore se, con l'occasione, abbiamo chiesto di darci qualche aggiornamento ulteriore, perché fa parte della nostra conclamata curiosità sul tema. Per esempio, se in questa vicenda che credo sia stata interrotta da un disaccordo, anzi, direbbe l'Assessore Pastoret un "non allineamento dei contraenti privati", se ci sono stati in questa fase dei mutamenti nell'amministrazione e nell'azionariato delle società proponenti, di quelle famose GHC S.r.l., PHT Investimenti, piuttosto che Immobiliare Miramonti, ma credo che sia il versante non locale ad essere più interessante, per sapere se, visto che sono delle scatoline piccole piccole dell'ordine di poche migliaia di euro, nel frattempo dietro a queste scatoline c'è stato qualche movimento, qualcun altro che si è interessato. Lei ci aveva parlato a suo tempo di grandi operatori turistici versiliesi, di Massa Carrara, se ci sono altri interessati, altre località marittime che si stanno muovendo sul versante di Courmayeur, se ci sono nuovi amministratori in queste società, ma lei, avendo questi rapporti attraverso le Conferenze di servizio, può dirci qualcosa senza che noi andiamo a scomodarci per avere altre informazioni.

Questo è il tema dell'interpellanza, insieme ad un aggiornamento generale che, se vorrà, potrà darci sullo stato dell'arte di questo accordo di programma, di cui parliamo da due anni; vorremmo sapere se viene a conclusione o se rimane in galleggiamento. Grazie.

Président - La parole à l'Assesseur au tourisme, aux sports, au commerce et aux transports, Marguerettaz.

Marguerettaz (UV) - Merci M. le Président.

Come ha avuto modo di dire il collega Louvin, non siamo noi a dover intervenire, né a valutare, né a giudicare le previsioni di un bilancio comunale; indubbiamente il Comune di Courmayeur si avvale di professionisti e di soggetti sicuramente competenti per valutare la correttezza di un bilancio di previsione, né ci mettiamo a dissertare su quello che è il valore di una previsione e di un documento previsionale. Quello che possiamo dire noi è sulla parte regionale, in cui noi abbiamo una bozza di accordo di programma che è stato approvato dalla Conferenza dei servizi del 6 agosto 2010 e che ha avuto l'approvazione del Consiglio comunale di Courmayeur il 12 agosto 2010, il quale, ad oggi, non è operativo. In quella previsione si parla dei 1.200.000 euro, somma che verrà messa a disposizione nel bilancio regionale ovviamente all'atto dell'operatività dell'accordo di programma. Rispetto a quello che mi chiede, quindi, ad oggi non abbiamo nessuna previsione, non ci sono; pertanto sarà un'obbligazione che dovrà essere onorata all'atto dell'operatività di questo accordo.

Lei mi chiede: "a cosa sia riconducibile un eventuale intervento finanziario regionale", qual è lo strumento. Rispetto a questo - ecco perché guardavo l'Assessore Viérin, non era una distrazione -, lo strumento potrà essere rinvenuto nell'articolo 7, nel programma regionale di previsione della legge n. 12/1996, legge regionale in materia di lavori pubblici, in particolare alla lettera a) del comma 5 dell'articolo 7 che dice che "nel programma regionale di previsione sono altresì ricompresi i lavori pubblici finanziati con capitale di rischio sottoscritto anche da soggetti privati, i lavori pubblici di interesse regionale finanziati dalla Regione e alla cui realizzazione provvedono altri soggetti attuatori". Quello sarà lo strumento, quando ci saranno tutte le pratiche, che ci consentirà di fare questa previsione.

Per il punto 3 e il punto 4, giustamente cogliamo l'occasione per fare il punto della situazione: dall'esame delle visure camerali - gli uffici mi hanno fatto questa ricerca -, nell'ultimo anno non risultano variazioni nell'amministrazione e nell'assetto societario della società PHT, mentre per la società GHC risulta che il signor Gianluca Torre ha acquisito le quote del signor Alfonso Tavano e che nell'organo di amministrazione, sempre il signor Gianluca Torre, non è più amministratore unico, ma vi è un consiglio di amministrazione di cui fa parte anche il signor Maurizio Poggio. Come le dico, questa è la ricerca fatta dalle strutture presso la Camera di commercio.

Quarta domanda: "se la Giunta regionale abbia assunto o intenda assumere, dopo le difficoltà dei mesi scorsi nella trattativa, nuove determinazioni"; come ha potuto evincere dalla risposta, non abbiamo avuto altri atti formali. Siamo a conoscenza di una riunione indetta dal Sindaco di Courmayeur il 18 gennaio 2011, in cui sono stati convocati tutti i soggetti privati proponenti e dove tutte le parti - così risulta da un verbale - hanno confermato la volontà di pervenire celermente alla sottoscrizione dell'accordo di programma. Sembrerebbe che circa un mese fa vi è stata una riunione a Courmayeur, dove sembrerebbe che i non allineamenti si siano ricomposti o abbiano trovato un modo per ricomporre i non allineamenti.

Président - La parole au Conseiller Louvin.

Louvin (ALPE) - Ringrazio l'Assessore Marguerettaz della cortesia.

Interloquisco volentieri con lei, anche perché lei ha avuto dei trascorsi da Assessore al bilancio in questa Regione, quindi credo sia stato alquanto sorpreso di vedere che delle poste in entrata in un ente presunto beneficiario, ma per un importo così rilevante, non siano state contabilizzate in uscita da parte dell'ente erogante. È curioso che non ci sia questa facilità di contatto e di dialogo fra un piano e l'altro! Io pensavo, nella mia ingenuità, che un Comune, prima di mettere a bilancio 1.200.000 euro, chiedesse alla Regione: ma siamo sicuri, arriveranno? Tanto più che il meccanismo che l'Assessore ha indicato, il meccanismo della legge regionale sui lavori pubblici, è un meccanismo che dovrebbe scaglionare i finanziamenti di un'opera almeno tendenzialmente. L'Assessore Marco Viérin parla sempre di "spalmare", giustamente, perché non devono essere caricati tutti sulla stessa annualità; invece, qui, il Comune di Courmayeur gode di un'attenzione particolare per cui gli si metterebbero sul tavolo, perché ancora non ci sono...e quindi c'è una vicenda abbastanza surreale nella quale balla questa curiosa cifra di 1.200.000 euro, ma...lasciamo stare le questioni contabili, sono sempre tanto noiose!

L'altro aspetto riguarda la variazione nella composizione azionaria; siccome lei ci aveva parlato in passato di questo interessamento di altri gruppi turistici, quando noi l'avevamo sollecitata, Assessore, a dirci: ma dietro un'operazione per un cinque stelle, ci sta qualcuno che sa fare turismo, gestione alberghiera, ricettività, qui si parla di alta formazione, eccetera...c'è qualcuno che mette capitali e competenze? È questa già l'operazione di ingresso di soci...? Abbiamo solo capito che il progettista oggi ha in tasca tutte o la maggioranza delle quote di questa società, che dovrebbe essere il traino, non so, è entrato o uscito qualcuno, ma comunque lei ci dice che le ha tutte lui in tasca, però è sotto tutela, perché da amministratore unico che era fino a qualche giorno fa è diventato un membro di un consiglio di amministrazione con altre persone, che però non hanno quote.

Stamani si è discusso di situazioni - presunte - originali in quel di Courmayeur...a voi non interessa con chi state trattando? A voi non interessa chi è seduto al tavolo dell'accordo di programma per il Grand Hôtel Imperiale? Cioè movimentazioni di quote, nuovi soci, eccetera...chi sono questi? Perché finché è il progettista lo si capisce, va bene, anche se è abbastanza anomalo che abbia lui le chiavi di casa di tutta l'operazione, ma arrivano altri soggetti e...a voi non interessa sapere chi sono? L'Assessore competente a trattare questa cosa ci dice di aver fatto diligentemente una visura presso la Camera di commercio...ma mi pare, Assessore, che un attimo più di brio da parte sua nel tutelare gli interessi di questa Regione, di fronte ad un Comune che si carica in bilancio dei soldi che lei non gli ha ancora dato, di fronte a delle società che hanno delle movimentazioni strane e degli amministratori che non capiamo ancora chi siano e se abbiano più interesse al mattone - come noi magari maliziosamente dubitiamo - che non a mettersi il grembiulino del cameriere, eccetera...forse è il caso che lei o il Presidente della Regione, prima di mettere una firma, vada fino in fondo in queste situazioni!

Prendiamo atto della celerità che ci è annunciata come esito di una riunione avvenuta in quel di Courmayeur. Lei alza le mani e dice che non ne sa di più, cerchi di saperne di più, dia retta a me, si informi e forse troverà anche qualcosa in più delle semplici visure camerali! Intanto grazie.