Oggetto del Consiglio n. 532 del 20 dicembre 1978 - Verbale

OGGETTO N. 532/78 - CONCESSIONE E LIQUIDAZIONE AL COMITATO DI GESTIONE DELLA PISTA DI BOB DI BREUIL-CERVINIA DI UN PRIMO CONTRIBUTO DI LIRE 30 MILIONI NELLE SPESE DA SOSTENERE PER LA GESTIONE DELLA PISTA STESSA. APPROVAZIONE E FINANZIAMENTO DI SPESA.

Il Presidente DOLCHI dichiara aperta la discussione sulla seguente proposta relativa all'oggetto: "Concessione e liquidazione al Comitato di gestione della pista di bob di Breuil-Cervinia di un primo contributo di lire 30 milioni nelle spese da sostenere per la gestione della pista stessa. Approvazione e finanziamento di spesa", proposta trasmessa in copia ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 13, 14 e 15 dicembre 1978:

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Richiamata la deliberazione del Consiglio regionale n. 25, in data 13.1.1977, con la quale veniva approvato il testo della convenzione, poi stipulata, tra la Regione Valle d'Aosta, il C.O.N.I. (Comitato Olimpico Nazionale Italiano) ed il Comune di Valtournenche, per la gestione della pista di bob di Breuil Cervinia, si fa presente che, con detta convenzione, il C.O.N.I. e la Regione si impegnano a garantire il funzionamento dell'impianto mediante l'erogazione di congrui contributi.

Il Comitato di gestione della pista, costituito ai sensi della convenzione soprarichiamata, ha provveduto, sentite le richieste formulate dalla F.I.S.I. (Federazione Italiana Sport Invernali), a definire il seguente programma di attività da svolgersi durante la prossima stagione invernale (dal 2 gennaio all'11 febbraio 1979):

Il medesimo Comitato ha altresì provveduto a predisporre il bilancio preventivo delle spese, che si può così riassumere:

SPESE GESTIONE PISTA

SPESE PER SERVIZI IN APPOGGIO MANIFESTAZIONI

LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA

Il C.O.N.I. ha dichiarato la propria disponibilità ad accollarsi il 50% delle spese sopraindicate a condizione però che la Regione intervenga a copertura del restante 50%.

Tutto ciò premesso, e tenuto conto delle residue diponibilità di fondi per l'esercizio 1978, è opportuno approvare la concessione di un primo contributo di £. 30.000.000= (somma da erogare anticipatamente al Comitato di gestione della pista, salvo resa di conto a stagione agonistica terminata) e rinviare a successivi atti deliberativi la concessione di ulteriori somme.

In relazione a quanto sopra, la Giunta regionale concorda, unanime, di proporre che il Consiglio regionale

DELIBERI

1°) di approvare la concessione di un primo contributo regionale di £. 30.000.000= (trentamilioni) al Comitato di gestione della pista di bob di Breuil-Cervinia, in Comune di Valtournenche, nelle spese previste per la gestione della pista stessa durante la stagione invernale 1978/79;

2°) di approvare la spesa di £. 30.000.000= (trentamilioni) e di ordinare l'emissione del relativo mandato di pagamento, con quietanza del Sig. Marcello LOMBARD, Presidente del predetto Comitato e con imputazione della spesa stessa sul capitolo 9355 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1978 ("Contributi e sussidi ad aziende di soggiorno, pro-loco, enti ed altri organismi pubblici e privati per attività nel settore del turismo e del tempo libero"), che presenta la necessaria disponibilità, stabilendo che il Comitato gestore trasmetta all'Assessorato regionale del Turismo, a gestione avvenuta, un documentato rendiconto delle spese effettivamente sostenute.

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L'Assessore al Turismo, Antichità e Belle Arti RAMERA illustra il provvedimento facendo presente come la gestione della pista di bob di Breuil-Cervinia sia ripartita nella misura del 50% fra la Regione e il C.O.N.I..

Ricorda che questo primo contributo è destinato a permettere l'inizio dei lavori in modo da consentire il funzionamento della pista.

Invita quindi il Consiglio a votare a favore del provvedimento perché, essendovi in Italia oltre a quella di Cervinia solo un'altra pista di bob a Cortina, è assai probabile che su di essa possano svolgersi manifestazioni anche a carattere internazionale con indubbi vantaggi dal punto di vista della pubblicità per la Valle d'Aosta, poiché essendo uno sport spettacolare viene teletrasmesso nei vari Paesi aderenti all'Eurovisione.

Il Consigliere TONINO dichiara che permangono le perplessità che il Gruppo Comunista aveva già manifestato in sede di approvazione della Convenzione stipulata tra il C.O.N.I., la Regione e il Comune di Valtournenche.

Tali perplessità sono causate dal fatto che, non essendo stilato preventivamente all'impegno di spesa un calendario delle manifestazioni che si svolgeranno sulla pista di Cervinia, il Consiglio non è in grado di valutare se la cifra che la Regione spende per concorrere alle spese di gestione della pista e che quest'anno ammonta a 68 milioni e mezzo sia utile alla politica turistica della Regione, o se non possa invece essere spesa in maniera diversa e più produttiva dal punto di vista della pubblicità turistica.

Il Consigliere RICCARAND afferma che sia l'oggetto attualmente in discussione che il successivo oggetto iscritto al punto 32 dell'ordine del giorno dell'adunanza in corso gli consentono di confermare i giudizi espressi in sede di discussione del bilancio preventivo, e cioè che si tende a favorire il turismo d'élite e ad incentivare unicamente lo sport agonistico.

Annuncia quindi la propria astensione sia sull'oggetto in questione che sull'oggetto successivo.

Il Consigliere LANIVI fa presente che questo contributo non rientra fra i finanziamenti previsti dalla legge n. 35 che riguarda l'attività sportiva, in quanto per la pista di bob di Breuil-Cervinia l'attenzione della Regione è rivolta soprattutto agli aspetti turistici.

Sostiene che, allo stato attuale delle cose, la Regione, a seguito della Convenzione stipulata con il C.O.N.I. ed il Comune di Valtournenche, è tenuta a concorrere nella misura del 50% delle spese di gestione della pista, a meno che, e questa sarà una valutazione di competenza della Commissione consiliare permanente per il Turismo, si decida la rescissione della Convenzione.

Solleva quindi il problema delle piste di slittino, sottolineando come attualmente, pur esistendo anche altre piste, la Regione finanzi in maniera massiccia la pista di Fénis.

Sarebbe quindi auspicabile, a suo parere, un intervento della Regione che regolamentasse mediante un apposito provvedimento questo settore.

L'Assessore RAMERA afferma che, come ha ben detto il Consigliere Lanivi, la Regione ha scelto di concorrere nelle spese di gestione della pista di bob e tale scelta è stata dettata da interessi di natura pubblicitaria.

Quanto alla scelta più generale sui modi di pubblicità, afferma che è sua intenzione investire di questa questione la Commissione consiliare permanente per il Turismo e comunica di aver già provveduto a convocare una riunione dei Presidenti delle Aziende di Soggiorno, dei titolari di impianti funiviari, dei gestori di imprese alberghiere per conoscere la loro opinione in merito alle modalità di conduzione di una campagna pubblicitaria atta a favorire il turismo in Valle d'Aosta.

Accoglie il suggerimento del Consigliere Lanivi circa la necessità di un provvedimento legislativo tendente a regolamentare la gestione delle piste che non si limiti alle piste di bob o di slittino, ma si estenda anche alle piste di discesa e di fondo, onde evitare il proliferare di impianti e la dispersione di fondi.

Fa presente a questo proposito la situazione delle piste di slittino in cui, di fronte ad una decisione del Consiglio regionale che ha indicato nella pista di Fénis l'impianto per l'effettuazione di gare di interesse nazionale ed internazionale, vi è la richiesta di Comuni vicini quali Pollein e Chambave che, disponendo anch'essi di una pista di slittino, pretendono dei finanziamenti da parte della Regione.

È necessario che i Comuni, prima di costruire una pista di qualsiasi tipo, si rendano conto dell'incidenza che sul bilancio hanno le spese di gestione dell'impianto.

Il Consigliere LANIVI auspica un maggior coordinamento nell'azione dei vari Comuni ed invita l'Amministrazione regionale che, per quanto riguarda le piste di slittino, porga interamente le spese di gestione della pista di Fénis che è già stata costruita a spese della Regione, a tenere conto anche delle esigenze delle altre piste che sono state costruite a spese dei singoli Comuni.

Fa quindi presente che la legge con cui si approvava un piano di infrastrutture turistico-sportive, ancor oggi, a oltre due anni dalla sua approvazione, non è operante. In tale legge l'intervento dell'Amministrazione regionale era sempre limitato alla concessione di contributi; un'importante novità era però rappresentata dalla previsione di un piano regionale destinato a stabilire gli indirizzi, mentre i piani concreti dovevano essere elaborati a livello di Comunità Montana. La mancata predisposizione del piano regionale ha però bloccato la successiva elaborazione a livello inferiore.

Sostiene che, per ovviare agli inconvenienti che si registrano nella cintura di Aosta in cui si sono costruiti parecchi campi di calcio di dimensioni non proporzionate alla consistenza numerica dei praticanti attività sportiva, senza tener conto dei costi di gestione che influiranno in misura notevole sui bilanci dei singoli Comuni, è opportuno a livello comunale puntare su impianti sportivi a basso costo di gestione che potrebbero anche consistere semplicemente in aree verdi attrezzate, mentre della costruzione di impianti di dimensioni maggiori, e soprattutto di palestre di cui vi è una cronica carenza, dovrebbero farsi carico la Comunità Montana e la Regione.

Il Presidente DOLCHI, dopo aver constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola sull'argomento in esame, invita il Consiglio a procedere alla votazione del provvedimento.

IL CONSIGLIO

- preso atto di quanto riferito dall'Assessore al Turismo, Ramera;

- con venti voti favorevoli espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti: ventotto; votanti: venti; astenutisi dalla votazione i Consiglieri Bajocco, Carral, Cout, Dolchi, Mafrica, Péaquin, Riccarand e Tonino);

DELIBERA

1°) di approvare la concessione di un primo contributo regionale di lire 30.000.000 (trentamilioni) al Comitato di gestione della pista di bob di Breuil-Cervinia, in Comune di Valtournenche, nelle spese previste per la gestione della pista stessa durante la stagione invernale 1978/79;

2°) di approvare la spesa di lire 30.000.000 (trentamilioni) e di ordinare l'emissione del relativo mandato di pagamento, con quietanza del Sig. Marcello Lombard, Presidente del predetto Comitato e con imputazione della spesa stessa sul capitolo 9355 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1978 ("Contributi e sussidi ad aziende di soggiorno, pro-loco, enti ed altri organismi pubblici e privati per attività nel settore del turismo e del tempo libero"), che presenta la necessaria disponibilità, stabilendo che il Comitato gestore trasmetta all'Assessorato regionale del Turismo, a gestione avvenuta, un documentato rendiconto delle spese effettivamente sostenute.

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