Oggetto del Consiglio n. 142 del 16 giugno 1971 - Verbale

OGGETTO N. 142/71 - Acquisto di appezzamenti di terreno siti in Comune di Aosta, tra la strada di circonvallazione nord, il torrente Buthier ed il viale F. Chabod. - Approvazione e finanziamento di spesa. - Delega alla Giunta.

Il Presidente, MONTESANO, dichiara aperta la discussione sulla seguente relazione concernete la proposta di acquisto, dalle Signore Semenzin Elide Ved. Cheney e Cheney Emira in Segato, di appezzamenti di terreno siti in Comune di Aosta, tra la strada di circonvallazione nord, il torrente Buthier ed il viale F. Chabod, relazione trasmessa in copia ai signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 26 maggio 1971:

Per l'attuazione del programma regionale di opere di pubblica utilità e, in particolare, per la realizzazione, nel Comune di Aosta, di opere nel settore dell'edilizia scolastica, sia media che elementare e materna, l'Amministrazione Regionale si trova nella necessità di acquisire aree idonee.

A tal fine sono state avviate trattative con vari proprietari di aree di terreno stie in territorio del Comune di Aosta e aventi superficie, configurazione e dislocazione particolarmente idonee per essere utilizzate ad usi scolastici e parascolastici.

Di recente è stato possibile concludere favorevolmente le trattative condotte con le Signore Elide Semenzin ved. Cheney e Emira Cheney in Segato, proprietarie di alcune particelle di terreno costituenti un unico appezzamento, della superficie complessiva di mq. 4087 circa, sito in Comune di Aosta, fra la strada di circonvallazione nord, il torrente Buthier a levante ed il viale F. Chabod a sud, come meglio delimitato nell'allegata planimetria.

Trattasi di terreno, attualmente coltivato a prato, con andamento pianeggiante e a forma quasi regolare, costituito dalle particelle del Foglio XLIV n. 96 (di proprietà della Signora Semenzin) e n. 229 (ora di proprietà esclusiva della Signora Cheney-Segato) ad esclusione delle porzioni di complessivi mq. 886 circa acquistate ed occupate dal Comune di Aosta per la costruzione dello svincolo della strada di circonvallazione nord e delle porzioni, di complessivi mq. 331 circa, non occupate da detto Comune e formanti dei reliquati lungo il torrente Buthier.

Le proprietarie, Signore Semenzin e Cheney, hanno concordato di cedere in vendita alla Regione detti appezzamenti di terreno per il prezzo unitario di lire 15.000 il mq. comportante il prezzo complessivo di lire 26.250.000 (mq. 1.750 per lire 15.000) per la proprietà della Signora Semenzin Elide Ved. Cheney e di lire 35.055.000 (mq. 2.337 per lire 15.000) per la proprietà della Signora Cheney Emira in Segato.

Le nominate Signore hanno subordinato la promessa in vendita delle aree di terreno di cui sopra alla Regione alla condizione espressa dell'acquisto anche della particella n. 97 stesso Foglio XLIV, della superficie di mq. 15 - già fabbricato rurale ed ora area libera - e dei reliquati delle particelle nn. 96 e 229, formatisi lungo il torrente Buthier per effetto della costruzione della menzionata nuova strada di svincolo della strada di circonvallazione nord, per i prezzi unitari di lire 6.500 il mq. l'area del mappale n. 97 ed il reliquato del mappale n. 96 (di proprietà della Signora Semenzin) e di lire 8.000 il mq. il reliquato del mappale n. 229 (di proprietà della Signora Cheney-Segato), e, quindi, per i prezzi complessivi, rispettivamente, di lire 1.222.000 (mq. 188 circa per lire 6.500) e di lire 1.264.000 (mq. 158 circa per lire 8.000).

Le superfici dei precitati terreni e reliquati, indicate in via approssimativa, saranno accertate sulla base del tipo di frazionamento degli immobili stessi in corso di compilazione a cura dell'Ufficio Tecnico del Comune di Aosta.

Il prezzo unitario pattuito con le Signore Semenzin-Cheney per la compravendita della porzione principale (area fabbricabile) dei mappali nn. 96 e 229 è stato ritenuto congruo dall'Ufficio Demanio e Patrimonio della Regione (come risulta dall'allegata perizia di stima redatta dal Geom. Nelva Stellio Graziano), Ufficio che ha anche stimato equi i prezzi unitari richiesti dalle predette Signore per la vendita della particella n. 97 e dei reliquati delle particelle nn. 96 e 229.

Quanto sopra premesso, la Giunta propone che il Consiglio Regionale,

visti gli articoli 12 e 20 del Decreto L.L. 7.9.1945 n. 545;

visti gli articoli 2, 3, 4 e 51 dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta;

visti gli articoli 45 e 46 della legge 10 febbraio 1953 n. 62;

visto il vigente Regolamento delle attribuzioni e competenze amministrative del Consiglio Regionale;

Deliberi

1) di approvare, ai fini e con la destinazione di cui in premessa, la proposta di acquisto dei seguenti appezzamenti di terreno siti nel Comune di Aosta, tra la strada di circonvallazione nord, il torrente Buthier ed il viale F. Chabod, per i prezzi parziali e complessivi indicati a fianco di ogni gruppo di terreni:

A) dalla Signora SEMENZIN Elide Ved. CHENEY:

- porzione di mq. 1.750 circa, da scorporare dalla particella n. 96 Foglio XLIV

prezzo unitario al mq.: lire 15.000

prezzo complessivo: lire 26.250.000

- altra porzione (reliquato) di mq. 173 circa, da scorporare dalla stessa particella n. 96 Foglio XLIV

prezzo unitario al mq.: lire 6.500

prezzo complessivo: lire 1.124.500

- l'intera particella n. 97 Foglio XLIV, della superficie di mq. 15

prezzo unitario al mq.: lire 6.500

prezzo complessivo: lire 97.500

- prezzo totale da corrispondere alla Signora Semenzin: lire 27.472.000

B) dalla Signora CHENEY Emira in SEGATO:

- porzione di mq. 2.337 circa, da stralciare dal mappale n. 229 Foglio XLIV

prezzo unitario al mq.: lire 15.000

prezzo complessivo: lire 35.055.000

- altra porzione (reliquato) di mq. 158 circa, da stralciare dallo stesso mappale n. 229 Foglio XLIV

prezzo unitario al mq.: lire 8.000

prezzo complessivo: lire 1.264.000

- prezzo totale da corrispondere alla Signora Cheney: lire 36.319.000

2) di approvare e impegnare la relativa complessiva spesa di lire 63.791.000(sessantatremilionisettecentonovantunmila), circa, oltre alla spesa di lire 8.500.000 (ottomilionicinquentomila) circa, per spese di stipulazione e conseguenti dell'atto notarile di compravendita, spese da imputare sui seguenti capitoli di spesa del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1971, che presentano la necessaria disponibilità;

- per lire 63.791.000 circa (prezzi di acquisto) al capitolo 212 "Spese per acquisto di beni patrimoniali);

- per lire 8.500.000 circa (spese d'atto) al campito 203 "Spese notarili, liti, ... e spese accessorie per registrazione di convenzioni e contratti);

3) di delegare alla Giunta Regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo di esecuzione per la stipulazione dell'atto notarile di compravendita degli appezzamenti e dei reliquati di terreno di cui si tratta, per la designazione del Notaio rogante, con incarico a quest'ultimo di inserire in atto eventuale richiesta di benefici fiscali, per la liquidazione delle relative spese, nonché per l'approvazione dell'eventuale maggiore spesa conseguente alle maggiori superfici dei terreni stessi accertate con il tipo di frazionamento, in corso di compilazione, e per l'eventuale rettifica di dati catastali.

Allegati:

1 relazione con perizia di stima, dell'Ufficio Regionale Demanio e Patrimonio.

1 planimetria comprendente gli acquistandi immobili (Omissis).

REGIONE AUTONOMA DELLA VALLE D'AOSTA

Ufficio Demanio e Patrimonio

Oggetto: Stima terreni siti in Comune di Aosta di proprietà Signore Semenzin Elide Vedova Cheney e Cheney Emira.

Incaricato di stimare gli immobili di cui all'oggetto, il tecnico sottoscritto, Geom. Graziano Nelva Stellio, ha effettuato i dovuti rilievi ed accertamenti ed ha altresì assunto, anche presso gli Uffici Tecnici Comunali, quelle informazioni onde poter formulare un preciso giudizio di stima ed ora si pregia esporre quanto segue:

1) DESCRIONE IMMOBILI:

I terreni di cui all'oggetto sono siti in Comune di Aosta a nord del Viale Federico Chabod e precisamente ad ovest del nuovo svincolo, costruito dall'A.N.A.S., che unisce lo stesso Viale Federico Chabod con la Circonvallazione Nord e sono colorati in blu nell'allegata planimetria.

In catasto figurano intestati alle Signore Semenizn Elide Ved. Cheney e Cheney Emira, ed hanno le seguenti superfici:

di cui 1.232 occupati dalla nuova strada di svincolo e dal reliquato posto tra lo svincolo stesso ed il torrente Buthier (tratteggiato in blu e colorato in rosso).

Di conseguenza l'area edificabile rimasta risulta di mq. (5.319-1.232)=4.087.

2) STIMA

La presente stima tende a stabilire il reale valore del terreno in quanto area fabbricabile. Si basa perciò sul coefficiente di edificabilità che nella zona, nel N.P.R., è di mc. 3,00/mq. sulla superficie del terreno edificata, cui il proprietario del terreno avrebbe diritto in conto terreno stesso (superficie di mq. 4.087 colorata in blu nell'allegata planimetria).

Si avrà pertanto:

Indice di fabbricabilità mc. 3,00/mq.

Superficie terreno edificabile mq. 4.087

Volume edificabile mc. 12.261

Si fa presente che le proprietarie degli immobili hanno presentato in Comune di Aosta un progetto planovolumetrico redatto dall'Ing. Di Stati con una volumetria di mc. 12.297, che è stato approvato dalla Commissione Urbanistica Comunale, in linea di massima, nella seduta del 3.2.1971.

Siccome in genere in conto terreno l'impresa offre al proprietario il 20% in volume della costruzione, si ha:

20% per mc. 12.261= mc. 2451

che rappresenta la quota a favore delle Signore Semenzin Elide e Cheney Emira, quota che tradotta in mq. risulta:

mc. 2.451: 3 (altezza media dei piani) = mq. 817

Considerando che i prezzi unitari che si applicano oggi nella zona per la compravendita di alloggi, oscillano intorno alle 90.000/mq., si ha:

mq. 817 per lire 90.000 = lire 75.530.000

Parimenti si può ottenere il prezzo unitario che ne deriverebbe e cioè:

lire 73.530.000: mq. 4.087 = lire 17.991 che si arrotonda a lire 18.000 (valore terreno al mq.).

Per cui il valore degli immobili sarà:

mq. 4.087 per lire 18.000 = lire 73.566.000

Tanto si rassegna ad evasione dell'incarico ricevuto.

Aosta, lì 4 maggio 1971

IL TECNICO

(Geom. Graziano Nelva Stellio)

L'Assessore CHANTEL, illustra brevemente la relazione soprariportata, rilevando l'opportunità che il Consiglio approvi l'acquisto dei terreni proposti dalla Giunta; precisa che si tratta di terreni necessari per la realizzazione di opere di interesse pubblico.

Il Vice Presidente FOSSON fa notare che a levante dell'acquistanda particella di terreno contraddistinta con il n. 229 del Foglio XLIV si è un canale di scarico di proprietà del Consorzio denominato "Ru Mère des Rives" e raccomanda alla Giunta che il tratto di terreno in cui scorre tale canale non sia compreso nella vendita in oggetto e quindi nel prezzo della vendita stessa.

Il Consigliere GERMANO, dopo aver premesso di concordare sull'acquisto degli appezzamenti e reliquati di terreno descritti nella relazione, nonché sui prezzi pattuiti per l'acquisto, raccomanda che i reliquati siano destinati a zone verdi.

Il Consigliere MANGANONI dichiara di concordare sull'acquisto dei terreni, ma lamenta che in genere gli appezzamenti di terreno di cui la Giunta propone l'acquisto sono sempre situati nel Comune di Aosta o, comunque, in Comuni dell'alta Valle, dimenticando totalmente i Comuni della bassa Valle.

Rammenta che il Comune di Issogne ebbe a rivolgersi alla Regione per l'acquisto di un appezzamento di terreno necessario per la costruzione di un fabbricato destinato a sede dell'Asilo e del Municipio, che attualmente hanno la loro sede nell'edificio scolastico del capoluogo, ma fa presente che a tale richiesta fu risposto che l'Amministrazione Regionale non disponeva, per il momento, dei fondi necessari.

Precisa che anche il Comune di Donnaz ebbe a richiedere l'intervento della Regione per l'acquisto di un terreno di una certa qual consistenza, che in un primo tempo era stato offerto in vendita al Comune al prezzo di lire 6.000 al mq.

Osserva che anche tale richiesta non ebbe esito favorevole perché la Regione si dichiarò disposta a contribuire nella spesa con un contributo di lire 20.000.000, sia pure come primo intervento, somma che era troppo esigua in relazione all'importo complessivo della spesa, che ammontava a circa 58-59 milioni di lire.

Il Consigliere SAVIOZ chiede a che punto sono le trattative per la sistemazione dell'area attigua al Castello di Issogne.

L'Assessore CHANTEL, rispondendo al Consigliere Manganoni, fornisce chiarimenti circa gli interventi finanziari disposti dall'Amministrazione Regionale su proposta della Giunta a favore di Comuni vari della Valle d'Aosta.

Circa la questione dei terreni di interesse del Comune di Donnaz, dopo aver dichiarato che la somma di lire 20 milioni messa a disposizione del Comune costituiva soltanto il primo intervento finanziario della Regione per la soluzione del problema, informa che le trattative non ebbero seguito perché ad un certo punto l'Amministrazione Comunale di Donnaz comunicò il suo intendimento di risolvere il problema in altro modo.

Per quanto riguarda il Comune di Issogne, rileva che è all'ordine del giorno la proposta di acquisto del vecchio fabbricato detto "La Colombière", già annesso al Castello medioevale di Issogne.

Contesta l'affermazione che l'interessamento della Giunta Regionale si rivolge generalmente a favore del Comune di Aosta e dei Comuni dell'alta Valle, e dichiara che la Giunta non ha mai risposto negativamente a richieste di intervento finanziario pervenute dai Comuni per l'acquisto di aree ad uso pubblico.

Il Consigliere TONINO informa sulle trattative intercorse tra il Comune di Donnaz ed i proprietari dei terreni di interesse di detto Comune, terreni che in un primo tempo erano stati offerti al prezzo di lire 10 mila al mq., successivamente ridotto a lire 6.000 e, cioè, ad un prezzo inferiore al prezzo di lire 7.500 al mq. valutato dall'Ufficio Demanio della Regione.

Comunica che la somma di lire 20 milioni offerta dalla Giunta Regionale era troppo esigua per dare la possibilità al Comune di Donnaz di addivenire ad un accordo con i proprietari dei terreni, per la cui cessione era richiesto il versamento immediato della somma complessiva di 58-59 milioni circa.

Aggiunge che successivamente le trattative furono interrotte perché uno dei comproprietari dei terreni non volle più saperne di cederli e, quindi, ora tale problema è accantonato.

Il Consigliere MANGANONI ribadisce che la Giunta attuale ha rivolto il suo interessamento molto di più ai Comuni dell'alta Valle che non ai Comuni della bassa Valle, il che è provato dal fatto che i terreni acquistati sino ad oggi interessano il Comune di Aosta o i Comuni dell'alta Valle.

Lamenta che, nonostante che la Commissione per la Programmazione abbia riconosciuto la necessità di costruire una Infermeria o Astanteria nella bassa Valle la Giunta non si è ancora interessata per reperire il terreno occorrente per la costruzione di un fabbricato da adibire a sede di tale Infermeria Astanteria.

Inoltre, pur rilevando che si continua a parlare della necessità di nuovi stabilimenti industriali in bassa Valle, osserva che anche per la soluzione di questo problema ben poco si è fatto ed ancora non si è disposto per la ricerca di terreni che possano essere utilizzati per la costruzione di tali nuovi impianti.

Conclude, auspicando che in avvenire la Giunta si preoccupi maggiormente ai problemi di interesse dei Comuni della bassa Valle.

L'Assessore CHANTEL, ritornando sulla questione dei terreni di interesse del Comune di Donnaz, precisa che nel corso delle trattative egli informò l'Amministrazione Comunale di Donnaz che la Giunta, in relazione alle somme già impegnate nel bilancio dell'anno in corso per l'acquisto di terreni vari, disponeva soltanto più di lire venti milioni da erogare nell'anno in corso al Comune di Donnaz per l'acquisto dei terreni in questione.

Precisa di avere aggiunto che la Regione avrebbe esaminato la possibilità di venire ulteriormente in aiuto al Comune di Donnaz nel prossimo anno con l'erogazione di un secondo contributo.

Conclude, dichiarando che non è da imputarsi alla Giunta Regionale il fatto che le trattative non si siano concluse in senso favorevole per l'Amministrazione Comunale di Donnaz.

Il Presidente, MONTESANO, invita il Consiglio a votare per alzata di mano per l'approvazione delle proposte fatte dalla Giunta.

IL CONSIGLIO

preso atto di quanto riferito dall'Assessore alle Finanze, Chantel, e concordando sulle proposte della Giunta:

visti gli articoli 12 e 20 del D.L.L. 7.9.1945 n. 545;

visti gli articoli 2, 3, 4 e 51 dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta;

visti gli articoli 45 e 36 della legge 10 febbraio 1953 n. 62;

visto il vigente Regolamento delle attribuzioni e competenze amministrative del Consiglio Regionale;

ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: venticinque);

DELIBERA

1) di approvare, ai fini e con la destinazione di cui in premessa, la proposta di acquisto dei seguenti appezzamenti di terreno siti nel Comune di Aosta, tra la strada di circonvallazione nord, il torrente Buthier ed il viale F. Chabod, per i prezzi parziali e complessivi indicati a fianco di ogni gruppo di terreni:

A) dalla Signora SEMENZIN Elide Ved. CHENEY:

B) dalla Signora CHENEY Emira in SEGATO:

2) di approvare e impegnare la relativa complessiva spesa di lire 63.791.000(sessantatremilionisettecentonovantunmila), circa, oltre alla spesa di lire 8.500.000 (ottomilionicinquentomila) circa, per spese di stipulazione e conseguenti dell'atto notarile di compravendita, spese da imputare sui seguenti capitoli di spesa del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1971, che presentano la necessaria disponibilità;

- per lire 63.791.000 circa (prezzi di acquisto) al capitolo 212 "Spese per acquisto di beni patrimoniali);

- per lire 8.500.000 circa (spese d'atto) al capitolo 203 "Spese notarili, liti, ... e spese accessorie per registrazione di convenzioni e contratti);

3) di delegare alla Giunta Regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo di esecuzione per la stipulazione dell'atto notarile di compravendita degli appezzamenti e dei reliquati di terreno di cui si tratta, per la designazione del Notaio rogante, con incarico a quest'ultimo di inserire in atto eventuale richiesta di benefici fiscali, per la liquidazione delle relative spese, nonché per l'approvazione dell'eventuale maggiore spesa conseguente alle maggiori superfici dei terreni stessi accertate con il tipo di frazionamento, in corso di compilazione, e per l'eventuale rettifica di dati catastali.