Oggetto del Consiglio n. 200 del 4 aprile 1979 - Verbale

OBJET N° 200/79 - Mesures pour économiser les combustibles pour le chauffage des immeubles. (Interpellation du Conseiller Salvadori)

Interpellation

Le Conseiller régional soussigné vous prie de bien vouloir inscrire à l'ordre du jour du prochain Conseil l'interpellation dont la teneur suit:

Ayant constaté que la consommation de mazout, en Vallée de Aoste, est très importante, en raison des conditions climatiques et que ce fait comporte pour les valdôtains des frais de chauffage particulièrement élevés;

Vu que la loi du 30 avril 1976 prévoit des dispositions bien précises en ce qui concerne l'économie des combustibles;

Etant donné qu'il existe plusieurs systèmes pour limiter les déperditions de chaleur;

Interpelle

l'Assesseur aux Travaux Publics pour savoir quelles mesures pourrait prendre l'Administration régionale pour aider les particuliers à utiliser des matériaux isolants (laines de verre, mousses de polyéthylène etc.), installer des joints d'étanchéité ou des appareils pour les chaudières, et pour savoir si, dans les bâtiments publics, nouveaux ou vieux, des mesures sont prévues en ce sens.

Signé: Bruno Salvadori

Dolchi (P.C.I.) - La parola al Consigliere Salvadori.

Salvadori (U.V.) - Les faits qui sont à la base de cette interpellation sont plusieurs: il y a eu récemment de fortes augmentations du prix du pétrole et donc du mazout utilisé pour le chauffage; il y a eu l'invitation des arabes à diminuer la consommation pour éviter des problèmes énergétiques dans l'avenir; il y a eu des mesures prises par différents Etats et, en particulier, aussi des Etats Unis pour limiter l'utilisation du pétrole.

A ce problème il y a deux possibilités de réponses: la première c'est celle de trouver de l'énergie alternative, la deuxième c'est de réduire la consommation. Pour ce qui concerne la recherche de l'autre type d'énergie, je voudrais vous donner quelques détails pour faire voir à quel point l'Europe et la Communauté Européenne...vis-à-vis d'autres Pays pour ce qui concerne ce type de discours. Par exemple, même pour le charbon qui en théorie devrait être, disons, un des piliers de l'économie énergétique, l'Europe, la Communauté Européenne doit importer le 16% de ce qu'elle utilise. Pour ce qui concerne le pétrole, nous sommes au 90%; pour ce qui concerne les gaz naturels, nous sommes à l'11%, mais dans ces derniers temps la production a été diminuée et on arrivera très certainement et très vite au 30%; même pour ce qui concerne les centrales nucléaires nous devons acheter le 95% de l'uranium nécessaire pour ce type de discours. Donc, dans ce sens il faudrait qu'on arrive à trouver des sources alternatives qui tiennent compte du fait que nous avons de l'énergie électrique et qu'il faut utiliser d'une façon meilleure les structures existantes pour la Vallée d'Aoste; évidemment ne pas construire d'autres bassins tels que Valgrisenche et Place Moulin, il y a l'énergie solaire et, pour la Vallée d'Aoste, il faut dire que nous avons le même nombre dans...que la Sicile, et l'énergie du vent...en Vallée d'Aoste nous avons quelques petites expériences dans ce domaine, mais ces deux dernières surtout n'ont pas été largement utilisées.

Nous sommes, en principe, contraires aux centrales nucléaires; d'ailleurs en ces jours on a eu des expériences tout à fait négatives dans ce type de discours et donc dans le discours général de la recherche de sources alternatives d'énergie, il y a ces voies à battre, mais il y a l'autre problème qui est à la base de cette interpellation et qui est la possibilité de réduire la consommation de ces produits.

Or, il y a deux points dans lesquels on peut agir: le problème de l'isolement thermique des édifices, surtout pour ce qui concerne les édifices publics (écoles, maisons communales et tout le reste), avec toutes les procédures techniques qu'il y a (laine de verre, mousse pour planche, et paroi, doubles fenêtre, et cetera); il y a un système de régulation des thermostat d'ambiance...et de modernisation des chaudières et ça intéresse évidemment soit les établissements publics dans lesquels la Région et les Communes sont directement intéressées, et soit les maisons des particuliers. Selon les calculs techniques on pourrait arriver à réduire, à épargner du vingt au trente pour cent de ce qu'on dépense comme énergie avec l'utilisation de ces procédures.

Nous, en tant que Union Valdôtaine, on a proposé un projet de loi d'initiative de 1'Etat; évidemment on devra le reproposer avec la nouvelle législature, dans laquelle nous demandons une réduction, au même titre que celui que nous avons sur l'essence, étant donné la situation particulière de notre Région, étant donné que les heures de soleil et donc de chaleur sont un peu différentes de ce qu'il y a, par exemple, dans le Sud de l'Italie. Mais nous devons aussi ?uvrer avec les moyens de la Région et je voulais simplement rappeler qu'en France, depuis 1975, il y a une loi qui réglemente toute la question et qui permet et oblige évidemment les Administrations publiques à faire certains types de travaux, et donc à réaliser toutes ces structures: isolement thermique et tout le reste dans les édifices publics, mais qui aide aussi les particuliers à faire toutes ces installations dans chaque maison, de façon à faire des pas en avant dans cette épargne, qui, du point de vie économique, est assez importante.

Et je voudrais demander à quel point nous sommes, ici, en Vallée d'Aoste.

Dolchi (P.C.I.) - La parola all'Assessore ai Lavori Pubblici, Borbey.

Borbey (D.C.) - Oh, dunque, in merito all'ultima richiesta del Consigliere Salvadori, come la Valle d'Aosta si sta comportando in base...diciamo per il risparmio di gasolio, il cui costo ogni giorno aumenta di più, diciamo la Valle d'Aosta, almeno per tutti gli edifici pubblici...ma sono al corrente che la maggior parte dei Comuni stanno applicando la legge statale del 30 aprile del 1976, la n. 373 dove, appena pubblicata la legge, è stato pubblicato anche un apposito regolamento... Ora, l'Amministrazione regionale e le Amministrazioni comunali, per la costruzione di edifici pubblici che siano scuole-municipi, per la ristrutturazione applicano questa legge qui, quindi usano tutti materiali isolanti, e anche i migliori che sono sul mercato, e anche per gli impianti di riscaldamento vengono usate le tecniche migliori.

Per quanto concerne invece l'altra richiesta dell'interpellanza, mi sembra di capire che il costo di questi materiali o il costo dell'ammodernamento degli impianti almeno per i vecchi fabbricati, o il nuovo impianto di riscaldamento a norma della legge n. 373, vengono a costare non indifferentemente. È vero che bisogna fare questo, bisogna fare un raffronto che se il privato cittadino usa questi materiali - ha detto giustamente Salvadori - risparmierà un 20-25% di costo del riscaldamento. Quindi è già di per sé il cittadino che ha interesse di fare questo, e quindi di fare la cassa vuota, di mettere dentro materiale - o la lana di vetro, o la lana di roccia - al pavimento...anche di isolarli. Certamente questo è un costo notevole iniziale, perché soltanto per l'impianto di riscaldamento, e isolare, si può, per una casetta di 100 metri quadrati, calcolare che il costo può andare da un milione e mezzo a due milioni, per fare un lavoro a norma di legge alla "373", quindi...ecco, per il cittadino che ci costruisce la casetta...non parliamo di quelli che se lo possono permettere, ma almeno tutti quelli che possono aderire ai mutui dell'edilizia popolare, e quindi con redditi sino agli otto milioni...come si può ovviare a questo?

Io non ritengo, questo lo dico a titolo personale, e quindi non a nome della Giunta, che si possa legiferare nel...di dare dei contributi o di dare dei prestiti, così...si può vedere soltanto, secondo il mio modesto parere...no, anche con l'applicazione della "457" sul piano decennale della casa, e sulla legge dei mutui dell'edilizia popolare...legge regionale, di vedere per aumentare in parte questi mutui. Attualmente la legge regionale porta il mutuo a 16 milioni pro-capite; invece, per la 457, il mutuo è a 24 milioni...mutui ancora, con gli aumenti dei costi che abbiamo, ancora insufficienti. Ecco, si potrebbe...è nostro impegno, a livello di Giunta, di vedere in tutti i casi, di orientarsi su questo sistema.

Dolchi (P.C.I.) - Pas de réponse?

Abbiamo scavalcato. Punto n. 4 dell'ordine del giorno.