Oggetto del Consiglio n. 133 del 9 novembre 1950 - Verbale

OGGETTO N. 133/50 - PAGAMENTO - RIMBORSO ALLA SOCIETÀ "PILA" DELLE SPESE ANTICIPATE PER PROGETTAZIONE ESECUZIONE LAVORI ED ESPROPRIO TERRENI PER LA COSTRUZIONE DI UN TRONCO DELLA STRADA PEROULAZ-PILA.

L'Assessore ai Lavori Pubblici, Geom. BIONAZ, riferisce al Consiglio in merito alla seguente relazione della Divisione Lavori Pubblici, concernente la proposta di pagamento-rimborso alla Società "Pila" delle spese anticipate per progettazione, esecuzione lavori ed esproprio di terreni per la costruzione di un tronco di strada Peroulaz-Pila, relazione di cui copia è stata trasmessa ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza:

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Nell'autunno del 1946 la Società per azioni "PILA", di Aosta, iniziava i lavori di costruzione del tronco di strada Peroulaz-Les Fleurs, lavori il cui importo avrebbe dovuto essere rimborsato alla Società, dall'Impresa aggiudicataria dei lavori della strada Aosta-Pila, in seguito ad appalto dei lavori medesimi da farsi a cura del Genio Civile.

Assicurazioni in tal senso erano state date alla Società "Pila" anche dal Provveditorato alle Opere Pubbliche per il Piemonte, con lettera in data 29-8-1946, n. 12817 di prot.; senonché, non essendosi allestito un regolare progetto stralcio e non avendo voluto il Comune di Gressan adottare la deliberazione per approvare l'esecuzione dei lavori con i benefici previsti dalla legge a sollievo della disoccupazione, il Genio Civile non poté dare ulteriore corso alle pratiche relative. Nel frattempo, la Società Pila, tramite l'Impresa Cuaz e Cortelli, di Aosta, provvedeva a far eseguire i lavori di sbancamento di mc. 6.700 circa di terreno e a pagare la relativa spesa nonché quote spettanti ai proprietari dei terreni per gli espropri ed il risarcimento dei danni provocati alle loro proprietà dalla esecuzione dei lavori di sbancamento, come risulta dal seguente riepilogo:

a) Impresa Cuaz e Cortelli - Aosta

L. 1.529.376

b) Per esproprio terreni

" 829.878

c) Per attraversamenti stradali

" 23.118

d) Per perizie tecniche

" 27.321

L. 2.409.693

La Società "Pila" provvedeva pure, nel frattempo, all'allestimento del progetto relativo al pro-lungamento della strada da Peroulaz fino a Pila, assumendo a proprio carico la relativa spesa di Lire 622.114. Tale progetto si trova attualmente depositato presso l'Ufficio tecnico regionale.

I lavori, però, non poterono essere appaltati per il persistente rifiuto, da parte del Comune di Gressan, di deliberare l'esecuzione dei lavori con i benefici della surrichiamata Legge a sollievo della disoccupazione; pertanto, i fondi messi a disposizione del Genio Civile per tali lavori vennero stornati e riassorbiti per altri lavori.

Il Consiglio di Amministrazione della Società "Pila", con l'appoggio dell'Amministrazione re-gionale ed in seguito alla promessa del Comune di Gressan di adottare la deliberazione di esecuzione dei lavori di costruzione della strada di cui si tratta, riuscì a far riprendere in esame, dal Genio Civile, la pratica relativa alla strada di Pila. Il Comune di Gressan ha adottato la sua deliberazione solo quando la Società "Pila" assunse a suo carico nella misura di un terzo, in solido con il Comune, l'eventuale onere per il rimborso del 50% delle spese (L. 4.000.000) anticipate dallo Stato.

In seguito, il Genio Civile, per interessamento dell'allora Assessore ai Lavori Pubblici, Geom. Giulio Nicco e della Giunta regionale, incluse, nel programma dei lavori del 1950, i rimanenti lavori occorrenti per la costruzione del tronco di strada Peroulaz-Les Fleurs. Fa comunicato, però, che l'impegno del Provveditorato alle Opere Pubbliche del Piemonte di restituire alla Società "PILA" i fondi anticipati per i lavori di sbancamento del tronco di strada medesimo, non poteva essere mantenuto.

Pertanto, la Società "PILA", per suggerimento dello stesso Genio Civile, con l'allegata lettera 16 settembre 1950, ha chiesto all'Amministrazione regionale il rimborso delle spese sostenute dalla Società per lo sbancamento del terreno di cui si tratta, nonché delle spese relative alla redazione del progetto e delle altre spese più sopra elencate, ammontanti a complessive Lire 3.031.807.

La Società "PILA", in appoggio alla sua richiesta, ha fatto presente che, qualora il Genio Civile avesse dovuto finanziare e rimborsare la somma anticipata, non avrebbe potuto spingere il nuo-vo tronco di strada sino all'incrocio della mulattiera Gressan-Eaux Froides.

Da un sommario controllo effettuato dall'Ufficio tecnico regionale, la somma richiesta dalla Società "PILA" risolta attendibile.

Si propone, pertanto, che il Consiglio regionale

Deliberi

1) di concedere e di liquidare a favore della Società per Azioni "PILA" un contributo di Lire 3.031.807 (tre milioni trentun mila otto cento sette), a titolo di rimborso delle spese anticipate per la progettazione e l'esecuzione di lavori di sbancamento e spese di esproprio dei terreni, per la costruzione di un tronco della strada Peroulaz-Pila (tronco Peroulaz-Les Fleurs).

2) di ordinare l'emissione del relativo mandato di pagamento con quietanza dell'Amministratore delegato della Società, Sig. Marten-Perolino Giovanni, e con imputazione della spesa all'articolo n. 127 del bilancio corrente esercizio finanziario che presenta la necessaria disponibilità "Fondo per l'esecuzione di lavori di pubblica utilità in Valle".

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Allegati: Copie di Atti

"PILA" Società per Azioni - Aosta

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Aosta, 16 settembre 1950

All'Ill.mo Signor Assessore ai Lavori Pubblici della Regione autonoma della Valle d'Aosta

e per conoscenza:

All'Ill.mo Signor Presidente della Giunta regionale - Aosta

OGGETTO: Richiesta di rimborso della somma anticipata per la costruzione della strada di Pila.

Come è noto alla S.V. Ill.ma nell'autunno del 1946 la Società "PILA" (il cui Presidente era il Sig. Geom. Enrico Pareyson e l'Amministratore Delegato l'Ing. Luigi Fresia) iniziava i lavori di costruzione del tronco di strada Peroulaz-Les Fleurs.

I lavori erano stati intrapresi in quanto il Provveditorato regionale delle Opere Pubbliche per il Piemonte aveva assicurato - come risulta dalla lettera che si allega in copia - che i lavori eseguiti dalla Società "PILA" sarebbero stati rimborsati.

Purtroppo, però, non essendosi allestito un regolare progetto e non avendo il Comune di Gressan voluto assumere la deliberazione richiesta per poter intraprendere i lavori sulla Legge per alleviare la disoccupazione, il Genio Civile non poté dare corso all'appalto.

Ne venne che l'Impresa che aveva ricevuto l'ordine di terminare i lavori chiese alla Società "PI-LA" il rimborso delle spese incontrate per lo sbancamento di mc. 6700 nel frattempo ultimato per la strada fino oltre a Les Fleurs.

Veniva pure richiesto dai proprietari dei terreni il pagamento degli espropri e dei danni ricevuti.

La Società "PILA", richiesta sia dall'impresa che dai proprietari, provvedeva ai rimborsi e prov-vedeva nel contempo all'allestimento del regolare progetto del prolungamento della strada di Pila. Il progetto completo fino a Pila è ora depositato presso codesto Assessorato.

Di fronte però al persistente rifiuto da parte del Comune di Gressan di prendere la deliberazione richiesta, i lavori non poterono essere appaltati ed i fondi previsti per tali lavori nel 1946 furono riassorbiti.

Ma il nostro Consiglio di Amministrazione non si perse d'animo e con l'appoggio autorevole della Amministrazione regionale poté riportare la pratica della strada di Pila all'evidenza del Genio Civile.

Ciò fu possibile soltanto quando il Comune di Gressan promise di prendere la deliberazione richiesta dalla legge sulla disoccupazione, deliberazione che fu presa soltanto quando la Società "PILA" si impegnò di accollarsi in solido col Comune nella misura di un terzo (e cioè in L. 4.000.000) l'eventuale rimborso del 50% delle spese anticipate dallo Stato.

Grazie all'interessamento dell'allora Assessore ai Lavori Pubblici Geom. G. Nicco e della Giunta regionale, il Genio Civile venne nella determinazione di mettere nei programmi dei lavori del 1950 il tronco di strada Peroulaz-Les Fleurs, asserendo però che l'impegno del Provveditorato del Piemonte di restituire alla Società "PILA" i fondi anticipati per lo sbancamento non poteva più essere mantenuto.

Suggeriva, peraltro, il Genio Civile alla Società "PILA" di chiedere il rimborso delle spese sostenute all'Amministrazione regionale, la quale veniva cosi praticamente a determinare la possibilità di costruire un tronco maggiore di strada perche l'appalto veniva dato ex-novo partendo dallo stato di fatto dello sbancamento.

Un'eventuale richiesta di rimborso al Genio Civile da parte della Società "PILA" delle spese anticipate avrebbe minacciato un rinvio della pratica e compromesso il suo risultato e pertanto la Società "PILA", anche per consiglio delle Autorità regionali, desisteva da ogni pretesa di rivalsa da parte del Genio Civile riservandosi di rivolgersi alla Amministrazione regionale a lavori ultimati.

Essendosi ora terminati da parte del Genio Civile i lavori, questa Società si rivolge a codesta Amministrazione perché le vengano rimborsate le spese anticipate - come da distinta allegata - in complessive L. 3.031.807 facendo presente che qualora il Genio Civile avesse dovuto rimborsare alla Società la somma stessa non avrebbe potuto spingere il nuovo tronco di strada fino all'incrocio della mulattiera Gressan-Eaux Froides.

In tal modo l'Amministrazione regionale avrà contribuito alla costruzione del prolungamento della strada di Pila sin oltre Les Fleurs per complessive Lire 3.031.807.

Si fa presente che qualora lo sbancamento accertato in mc. 6.700 fosse rimborsato al prezzo corrente di L. 650 il mc. il suo costo effettivo sarebbe di Lire 4.355.000, mentre il rimborso richiesto è di sole Lire 3.031.807 comprese le spese del progetto che è ora di proprietà dell'Amministrazione regionale.

Si è certi che codesto Assessorato vorrà riconoscere gli sforzi compiuti da questa Società nell'in-teresse dello sviluppo turistico della zona di Pila rimborsando la somma suddetta e concludendo così la lunga e laboriosa pratica della costruzione di un nuovo tronco di strada destinato a far conoscere un nuovo pittoresco angolo della nostra Valle.

Con gli anticipati ringraziamenti si porgono i più distinti saluti.

L'Amministratore Delegato

f.to Marten-Perolino Giovanni

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MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI

PROVVEDITORATO REGIONALE

ALLE OPERE PUBBLICHE PER IL PIEMONTE

OGGETTO: Strada da Aosta alla regione Pila.

On.le Presidente del Consiglio della Valle di AOSTA

e, per conoscenza:

All'Ingegnere Capo del Genio Civile di AOSTA

Conformemente alle verbali intese avute il giorno 23 corrente, assicuro la S.V. Ill.ma che, in occasione del contratto con la Impresa che assumerà i lavori di costruzione della strada Aosta-Pila, verrà inserita la clausola che l'impresa dovrà rimborsare alla Società Pila i lavori da questa eseguiti in anticipo nel tratto appaltato, in base ai prezzi ridotti del ribasso d'asta che la Impresa assuntrice avrà offerto in occasione della gara.

Il Provveditore

f.to: M. Botto-Micca

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Spese anticipate dalla S.p.A. "PILA" di Aosta per lo sbancamento del tronco stradale collegante Peroulaz a Les-Fleurs:

PAGATO A:

Ditta Geom. Cuaz e Cortelli di Aosta

L. 1.529.376

per perizie tecniche

" 27.321

per allestimento progetto stradale Peroulaz-Pila

" 622.114

per esproprio terreni

" 829.878

per attraversamenti stradali

" 23.118

TOTALE

L. 3.031.807

(lire tre milioni trentun mila otto cento sette).

L'Amministratore Delegato

f.to: Marten-Perolino Giovanni

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DETTAGLIO

Impresa Geom. Cuaz e Cortelli - Aosta

L. 1.529.376

Perizie tecniche:

8-4-1947 - Perizia Geom. Ottavio Angelo

L. 5.121

28-7-1948 - Perizia Geom. Marcoz Amedeo

" 22.200

L. 27.321

Per allestimento progetto stradale Peroulaz-Pila:

18-6-1947 - EVIT in conto progetto -

L. 200.000

30-6-1947 - EVIT a saldo

L. 422.114

L. 622.114

Per esproprio terreni:

8-4-1947 - Onorari Avv. Chanu

L. 3.500

4-1-1949 - Berlier A. Ulderico per acquisto terreno

L. 418.750

4-1-1949 - Sorelle Rosset, ecc. per acquisto terreno

L. 328.750

20-1-1949 - Spese atto e registr.

L. 78.878

L. 829.878

Per attraversamenti stradali:

17-11-1948 - Ditta Richelmy per riparazioni

L. 20.810

14-10-1949 - Ditta Roffino per la fornitura tubi in cemento

L. 2.308

L. 23.118

TOTALE L. 3.031.807

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L'Assessore Geom. BIONAZ rileva che il problema della valorizzazione della conca di Pila non è nuovo al Consiglio regionale, in quanto trattasi di argomento già trattato in diverse adunanze.

Illustra, quindi, il referto e le lettere surriportati.

Informa che i lavori per la costruzione del tronco di strada Peroulaz-Pila furono inclusi nel programma dei lavori pubblici dell'anno 1946, da eseguirsi a cura del Genio Civile e da finanziarsi dallo Stato a' sensi e con i benefici previsti dalla legge a sollievo della disoccupazione.

La Società per azioni "Pila", di Aosta, iniziava i lavori di costruzione del tronco di strada Peroulaz-Les Fleurs, avendo avuto assicurazioni verbali e scritte dal Genio Civile e dal Provveditorato per le Opere Pubbliche per il Piemonte, (vedi nota in data 29 agosto 1946 n. 12817 di prot.), se-condo le quali l'importo dei lavori sarebbe stato rimborsato alla Società stessa dall'Impresa aggiudicataria dei lavori della strada Aosta-Pila, in seguito all'appalto dei lavori medesimi, da farsi a cura del Genio Civile.

Per ottenere il finanziamento dei lavori da parte dello Stato era necessario che tutti i Comuni, interessati alla costruzione della strada, si impegnassero, con regolari deliberazioni, a rimborsare il 50% della spesa in trenta annualità eguali, a decorrere dal terzo anno dal collaudo.

Non avendo, però, il Comune di Gressan voluto assumere la deliberazione di impegno, sebbene ripetutamente invitato, il Genio Civile non poté dare ulteriore corso alla pratica relativa all'appalto dei lavori e, conseguentemente, l'appalto non ebbe luogo.

Nel frattempo, la Società "Pila" aveva provveduto, tramite l'Impresa Cuaz e Cortelli, a fare ese-guire lavori di sbancamento di mc. 7.600 circa di terreno sul tronco di strada di cui trattasi, finan-ziando la relativa spesa e pagando, inoltre, ai proprietari dei terreni, le indennità spettanti per espropri e risarcimento di danni, per un importo di spesa complessivo di Lire 2.409.693.

La Società "Pila" aveva pure provveduto per l'allestimento del progetto relativo al prolunga-mento della strada da Peroulaz a Pila, assumendo a proprio carico la relativa spesa di Lire 622.114.

La spesa complessiva sostenuta dalla Società "Pila" ammonta, quindi, a Lire 3.031.807.

In seguito, dopo nuove reiterate pressioni, il Comune di Gressan, in seguito anche all'assicurazio-ne che la Società "Pila" si impegnava di assumere a carico, in solido con il Comune stesso, l'eventuale onere per il rimborso del 50% delle spese anticipate dallo Stato, adottava finalmente la prescritta deliberazione di impegno.

Il Genio Civile incluse, quindi, nel programma dei lavori per l'anno 1950 i rimanenti lavori occorrenti per il tronco di strada Peroulaz-Les Fleurs.

Comunicò, però, alla Società "Pila" che l'impegno, assunto a suo tempo dal Provveditorato alle Opere Pubbliche per il Piemonte per le spese di costruzione del primo tronco di strada, non poteva essere mantenuto perché, se si fosse rimborsata alla Società "Pila" la somma dalla Società stessa anticipata, non si sarebbe più potuto finanziare i lavori di costruzione del tronco di strada fino all'incrocio della mulattiera Gressan-Eaux froides.

La Società "Pila" ha, pertanto, richiesto, con lettera in data 16 settembre 1950, che l'Ammini-strazione regionale assuma a suo carico la spesa di Lire 3.031.807, di cui si tratta, per il rimborso.

Il Consigliere Geom. G. NICCO comunica di essere a conoscenza della questione, avendo avuto occasione di interessarsene allorché era Assessore ai Lavori Pubblici.

Riconosce che, effettivamente, la Società "Pila" aveva avuto assicurazione che la spesa da an-ticiparsi le sarebbe stata rimborsata.

Concorda, quindi, sulla proposta formulata nel referto surriportato.

L'Assessore al Turismo, Prof. DEFFEYES, osserva che, a' sensi dell'articolo 94 - primo comma - del Regolamento interno del Consiglio regionale, i Consiglieri che sono azionisti della Società "Pila" debbono astenersi dal prendere parte alla deliberazione in esame e comunica che, essendo azionista della Società "Pila", egli si asterrà dal prendere parte alla deliberazione e dall'espri-mere il proprio voto.

Si dà atto che, dichiarano pure di astenersi dal prendere parte alla deliberazione ed alla votazione, nella loro qualità di azionisti della Società "Pila", i Consiglieri Signori: Assessori Geom. Bionaz Ferdinando, Prof. Deffeyes Alberto, Ing. Fresia Luigi e Per. ind. Fosson Pietro ed i Consiglieri: Cuaz Carlo, Désaymonet-Ronc Anaide, Fosseret Feliciano, Manganoni Claudio, Marchese Giovanni, Geom. Nicco Giulio e Perron Maurizio.

Il Presidente invita, quindi, il Consiglio a procedere alla votazione sulla proposta di pagamento-rimborso alla Società "Pila" delle spese anticipate per progettazione, esecuzione lavori ed esproprio terreni per la costruzione di un tronco della strada Peroulaz-Pila;

IL CONSIGLIO

preso atto di quanto riferito dall'Assessore ai Lavori Pubblici Geom. Bionaz;

ritenuto, per le ragioni esposte in narrativa, doversi provvedere al pagamento-rimborso alla Società "Pila" delle spese dalla stessa anticipate per lavori di costruzione di un tronco della strada Peroulaz-Pila;

ad unanimità di voti, con l'astensione dichiarata (quali azionisti della Società "Pila") dei Signori: Assessori Geom. Bionaz Ferdinando, Prot. Deffeyes Alberto, Ing. Fresia Luigi e Per. ind. Fosson Pietro e dei Consiglieri: Cuaz Carlo, Desaymonet-Ronc Anaide, Fosseret Feliciano, Manganoni Claudio, Marchese Giovanni, Geom. Nicco Giulio e Perron Maurizio;

Delibera

1) di approvare la concessione e la liquidazione a favore della Società per Azioni "Pila" di un contributo di Lire 3.031.807 (tre milioni trentun mila ottocento sette), a titolo di rimborso delle spese anticipate per la progettazione e l'esecuzione di lavori di sbancamento e per spese di esproprio dei terreni, per la costruzione di un tronco della strada Peroulaz-Pila (tronco Peroulaz-Les Fleurs).

2) di ordinare l'emissione del relativo mandato di pagamento, con quietanza dell'Amministratore delegato della Società, Signor Marten-Perolino Giovanni, e con imputazione della spesa all'articolo n. 127 del bilancio corrente esercizio finanziario che presenta la necessaria disponibilità: "Fondo per l'esecuzione di lavori di pubblica utilità in Valle".

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