Oggetto del Consiglio n. 112 del 8 ottobre 1949 - Verbale

OGGETTO N. 112/49 - INDENNITÀ E MEDAGLIE DI PRESENZA AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, AL SEGRETARIO DEL CONSIGLIO, AI CONSIGLIERI, AI REVISORI DEI CONTI ED AI MEMBRI DI COMMISSIONI - (RINVIO DELLA DISCUSSIONE)

Il Presidente, Avv. Dott. BONDAZ, dichiara aperta la discussione e dà la parola all'Assessore alle Finanze, Ing. Fresia, sull'oggetto "Indennità e medaglie di presenza al Presidente del Consiglio, al Segretario del Consiglio, ai Consiglieri, ai Revisori dei conti ed ai membri di Commissioni".

Il Presidente, Avv. Dr. BONDAZ, dichiara che è sua intenzione di astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione sull'argomento in esame e che, pertanto, intende lasciare la presidenza dell'adunanza al Vice-Presidente Ing. Pasquali e allontanarsi dall'aula qualora il Consiglio decida di procedere subito alla trattazione di tale argomento.

L'Assessore Ing. FRESIA premette che la que­stione va esaminata tenendo presente, oltre che il punto di vista del Consiglio regionale, anche il punto di vista della Presidenza del Consiglio dei Ministri e delle autorità governative, che sono preoccupate dal fatto che le Amministrazioni regionali, nello stabilire il trattamento economico del personale dipendente e nel fissare le misure delle indennità e delle medaglie di presenza da corrispondersi ai Consiglieri regionali, dimostrano eccessiva liberalità. Informa che le preoccupazioni governative sono state anche manifestate in sede di discussione per il progetto di riparto delle entrate erariali. Fa presente che la questione è stata oggetto di esame da parte della Giunta, la quale, dopo discussione, ha stabilito di sottoporre all'approvazione del Consiglio, le seguenti proposte:

1) ai Consiglieri residenti in Aosta: corresponsione di medaglie di presenza per ogni giornata di adunanza consiliare stabilite nella misura di Lire 1.500 (millecinquecento); ai Consiglieri non re­sidenti in Aosta: corresponsione di medaglie di presenza fissate nella misura di L. 3.000 (tremila) per ogni giornata di adunanza consiliare, oltre al rimborso delle spese di viaggio sostenute per par­tecipare alle riunioni consiliari;

2) ai Revisori dei conti consuntivi: corresponsione di una indennità "una tantum" di Lire 25 - 30 mila per ogni conto consuntivo revisionato;

3) ai membri di Commissioni consiliari: medaglie di presenza di lire 1.000 (mille) per ogni riunione di Commissione;

4) al Consigliere Segretario del Consiglio: corresponsione di medaglie di presenza per ogni giornata di adunanza consiliare nella misura proposta per i Consiglieri, nonché corresponsione di una indennità forfetaria di lire 10.000 (diecimila) mensili, tenuto presente che il Segretario stesso, oltre a presenziare alle adunanze, deve altresì espletare i compiti che gli sono demandati a' sensi del regolamento interno;

5) al Presidente del Consiglio: corresponsione di una indennità di lire 80.000 (ottantamila) mensili, indennità che è inferiore alla indennità corrisposta al Presidente della Giunta e superiore invece all'indennità che viene corrisposta ai singoli Assessori.

Il Consigliere Geom. NICCO osserva che nessun referto illustrante le proposte della Giunta è stato distribuito ai Signori Consiglieri; rileva l'opportu­nità che le misure delle indennità e delle medaglie di presenza possano essere esaminate e concordate previamente dai Signori Consiglieri; propone, quin­di, il rinvio ad altra adunanza di ogni discussione o provvedimento in merito all'oggetto di cui si trat­ta. Fa presente che il compito dei Consiglieri non consiste soltanto nel partecipare alle adunanze di Consiglio, ma anche nell'effettuare visite in località varie ogni qualvolta ne sono richiesti, per cui i Consiglieri debbono necessariamente far fronte a spese vive di viaggio e varie. Ritiene che l'attività svolta dai Consiglieri nell'interesse dell'Amministrazione regionale e della popolazione debba es­sere compensata, sia pure in minima parte, mediante corresponsione di una adeguata indennità, anche per il fatto che, salvo poche eccezioni, le condizioni economiche dei Signori Consiglieri non so­no affatto floride.

Il Presidente, Avv. Dr. BONDAZ, ritiene che il Consiglio possa accedere alla richiesta di rinvio ad altra adunanza della trattazione dell'oggetto in esame.

Il Consigliere Sig. DUJANY concorda con la proposta formulata dal Consigliere Geom. Nicco, di rinviare ad altra adunanza ogni discussione in merito all'oggetto, per dare modo ai Consiglieri di esaminare e vagliare le proposte formulate dalla Giunta.

Il Consigliere Sig. VUILLERMOZ ritiene in­vece che la questione possa essere trattata nell'adu­nanza odierna in base alle proposte formulate dalla Giunta, che giudica accettabili.

Il Consigliere Signora RONC-DESAYMONET dichiara di concordare con quanto esposto dai Con­siglieri Geom. Nicco e Sig. Dujany e rileva l'op­portunità che il Consiglio approvi la concessione di una indennità mensile a favore dei Consiglieri, a titolo di compenso per l'attività dagli stessi svolta in relazione alla loro carica.

Il Consigliere Sig. BREAN ritiene che il Consiglio debba soprassedere ad ogni decisione in me­rito all'oggetto, qualora l'approvazione delle proposte di indennità nelle misure surriportate possa pregiudicare la questione del riparto delle entrate erariali fra lo Stato e la Regione.

Il Presidente della Giunta, Avv. CAVERI, ritiene che la questione del riparto non sia pregiudicata con l'approvazione di indennità e di medaglie di presenza fissate nelle misure proposte dalla Giunta.

Il Presidente, Avv. Dr. BONDAZ, rileva la necessità che il Consiglio stabilisca se l'argomento in oggetto debba essere trattato nell'adunanza odierna o se debba, invece, essere rinviato ad altra adu­nanza.

L'Assessore Ing. FRESIA rileva che potrebbe essere utile per i Consiglieri conoscere le misure delle indennità e delle medaglie di presenza corrisposte nelle altre Regioni autonome; ritiene, pertanto, che possa essere accolta la proposta di rinvio della trattazione del presente oggetto.

L'Assessore Prof. DEFFEYES ritiene che il Consiglio possa approvare la proposta di rinvio ad altra adunanza della trattazione dell'oggetto in esame. Per quanto concerne in particolare il trattamento economico del personale dell'Amministrazione regionale, osserva che, avendo il Consiglio regionale della Valle di Aosta potestà legislativa primaria in materia a' sensi dell'articolo 2 dello Statuto, si possa, qualora lo si ritenga opportuno, derogare alle norme di legge che stabiliscono il trattamento economico del personale statale. Così pure ritiene debba affermarsi per quanto riguarda le medaglie di presenza e le indennità ai Consiglieri.

Ribadisce che il Consiglio deve avere il coraggio di affrontare e di risolvere la questione di cui trat­tasi in base ai principi dell'autonomia e alle facoltà legislative spettanti al Consiglio.

Il Presidente, Avv. Dr. BONDAZ, osserva che le misure delle indennità da corrispondersi ai Consiglieri, debbono essere approvate con legge regionale a' sensi dell'articolo 25 dello Statuto regionale.

Il Consigliere Col. FERREIN propone che il Consiglio soprassieda ad ogni decisione in merito all'oggetto, in attesa della definizione del riparto delle entrate erariali fra lo Stato e la Regione.

Il Presidente della Giunta, Avv. CAVERI, ritiene che l'approvazione delle indennità e delle medaglie di presenza nelle misure proposte dalla Giunta non possa pregiudicare la questione del riparto delle entrate erariali. Dichiara di non opporsi però, acchè la trattazione del presente oggetto sia rinviata ad altra adunanza, in considerazione del fatto che non è stato distribuito in precedenza ai Consiglieri alcun referto illustrante le proposte della Giunta.

Il Consigliere Sig. MANGANONI ritiene che la trattazione del presente oggetto debba essere rinviata ad altra adunanza, non già in relazione alla questione del riparto delle entrate erariali, ma in considerazione della necessità che i Consiglieri possano esaminare le proposte formulate dalla Giunta.

Intervengono altresì nella discussione i Consiglieri Signori DAYNÉ e NICCO Anselmo, il quale ultimo rileva che il Consiglio potrebbe, nella adunanza odierna, stabilire l'ammontare delle indennità da corrispondersi ai Consiglieri quale medaglia di presenza e rinviare ad altra adunanza la approvazione delle indennità mensili.

Il Presidente, Avv. Dr. BONDAZ, ritiene che il Consiglio debba procedere contemporaneamente all'approvazione delle indennità mensili e delle medaglie di presenza e conclude la discussione propo­nendo il rinvio ad altra adunanza della trattazione del presente oggetto.

IL CONSIGLIO

unanime, approva la proposta del Presidente, Avv. Dr. Bondaz, e rinvia ad altra adunanza la discussione e l'adozione di ogni provvedimento in merito alla approvazione delle misure delle inden­nità e medaglie di presenza da corrispondersi al Presidente del Consiglio, al Segretario del Consi­glio, ai Consiglieri, ai Revisori dei Conti ed ai membri delle Commissioni.

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