Oggetto del Consiglio n. 246 del 27 aprile 1978 - Verbale

OGGETTO N. 246/78 - CASA DA GIOCO DI ST. VINCENT. DETERMINAZIONE DEI CONTRIBUTI DOVUTI DALLA REGIONE PER CONCORSO NELLE SPESE PER MANIFESTAZIONI EXTRA-CONTRATTUALI SOSTENUTE DALLA S.I.T.A.V. NEGLI ANNI DAL 1969 AL 1976. LIQUIDAZIONE ALLA S.I.T.A.V. DI SOMME A CONGUAGLIO.

Il Presidente DOLCHI dichiara aperta la discussione sulla seguente proposta relativa all'oggetto: "Casa da Gioco di St. Vincent. Determinazione dei contributi dovuti dalla Regione per concorso nelle spese per manifestazioni extra-contrattuali sostenute dalla S.I.T.A.V. negli anni dal 1969 al 1976. Liquidazione alla S.I.T.A.V. di somme a conguaglio", proposta trasmessa in copia ai Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza in corso:

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L'Assessore alle Finanze, Sig. Ramera, riferisce alla Giunta che la S.I.T.A.V. ha ripetutamente richiesto e sollecitato la liquidazione della somma di L. 687.865.337=, a saldo del concorso a carico della Regione nelle spese sostenute dalla Società per le manifestazioni extra-contrattuali realizzate nei seguenti esercizi:

Riferisce che all'esame dei rendiconti, vistati dal Commissario regionale presso il Casinò di Saint-Vincent, le spese sostenute dalla SITAV negli esercizi in questione e per le quali viene richiesto il concorso regionale in ragione del 50% risultano così ripartite:

Fa presente che le spese rendicontate sono comprensive di tutte le spese extra-contrattuali sostenute nel corso di tali esercizi e che la differenza di lire 8.515.006= risultante fra le richieste formulate dalla SITAV (L. 3.067.865.337=) e la somma rendicontata dal Commissario regionale presso la Casa da Gioco (L. 3.059.350.331=), è costituita da somme rendicontate dalla SITAV in conto spese per ospiti poste a totale carico della Regione.

Informa che gli importi di tali spese risultano così distribuiti:

In merito alla liquidazione delle spese in questione, l'Assessore fa presente che a termine di quanto previsto dal contratto di appalto in vigore fra la Regione e la SITAV fino al tutto il 31.12.1977 ed in relazione a conforme segnalazione effettuata dalla locale Commissione di Coordinamento con lettera n. 4724 del 23.2.1968, l'onere facente carico alla Regione a titolo di concorso nelle spese sostenute dalla SITAV per manifestazioni non può superare annualmente il 6% dei proventi netti spettanti alla Regione a titolo di tributo tassa di concessione nell'anno precedente a quello cui si riferisce il rendiconto.

Per quanto riguarda le spese di ospitalità a totale carico della Regione, ammontanti, nel quadriennio 1969-1972, a L. 8.515.006= fa presente che le medesime rientrano fra quelle previste per le manifestazioni ed informa che la Commissione di Coordinamento ha espresso l'avviso che le spese stesse potranno essere liquidate dalla Regione con appositi separati provvedimenti deliberativi sulla base di appositi distinti rendiconti.

Propone quindi di soprassedere alla liquidazione delle predette spese di ospitalità poste a carico della Regione, rinviando ogni decisione a successivi provvedimenti deliberativi e di contenere negli importi sotto indicati l'ammontare delle somme da liquidare dalla Regione alla SITAV in conto saldo-conguaglio spese per manifestazioni extra-contrattuali per gli anni 1969, 1970, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975 e 1976:

Precisa che la spesa di L. 679.345.000= dovrà essere finanziata con imputazione per L. 658.572.000= ad apposito fondo residuo (R.P. 2055) di L. 707.000.000= e per L. 20.863.000= al capitolo 2055 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1978 trattandosi di spesa non finanziata sul bilancio 1974 per L. 6.971.000= sul bilancio 1976 per lire 13.892.000=.

Fa presente infine che nel 1973 non è stato adottato alcun provvedimento deliberativo di approvazione del programma delle manifestazioni concordate con la S.I.T.A.V. per tale esercizio mentre per gli anni 1974 e 1976 sono state autorizzate eccedenze di spese rispetto alle deliberazioni di approvazione dei programmi delle manifestazioni per gli esercizi stessi e propone quindi alla Giunta di approvare in via di sanatoria l'importo della spesa finanziabile dalla Regione in conto manifestazioni per l'anno 1973 e di rettificare in aumento gli importi di spesa destinati, allo stesso titolo per il 1974 e 1976.

LA GIUNTA

Udita la relazione dell'Assessore alle Finanze, Sig. Ramera;

Visti i rendiconti presentati dal Commissario regionale della Casa da Gioco di Saint-Vincent in ordine alle spese anticipate dalla SITAV per le manifestazioni effettuate negli anni dal 1969 al 1976;

Visto l'articolo 3 del capitolato di concessione stipulato fra la Regione e la SITAV con atto repertorio n. 2482 in data 23.10.1965;

Viste le deliberazioni con le quali si approva, la liquidazione e il pagamento di acconti alla Società SITAV di Saint-Vincent, per complessive L. 2.380.000.000= per le spese di cui si tratta, per gli anni dal 1969 al 1976;

Vista la nota n. 4724 in data 23.2.1968 della Commissione di Coordinamento;

Ad unanimità di voti favorevoli;

delibera

di approvare le proposte di cui in premessa formulate dall'Assessore alle Finanze e di proporre quindi che il Consiglio regionale

deliberi

1) di accertare in complessive L. 3.059.345.000= (tremiliardicinquantanovemilioni trecentoquarantacinquemila), come indicato in premessa, l'ammontare delle spese a carico della Regione per le manifestazioni extra contrattuali organizzate dalla Società SITAV dall'1.1.1969 al 31.12.76, dando atto che per tale spesa sono già stati corrisposti alla predetta Società acconti di somme per complessive L. 2.380.000.000= (duemiliarditrecentoottantamilioni);

2) di approvare la liquidazione alla Società SITAV, di Saint-Vincent, della residua somma di L. 679.345.000= (seicentosettantanovemilionitrecentoquarantacinquemila) a saldo della quota a carico della Regione nelle spese per le manifestazioni di cui si tratta per gli anni dal 1969 al 1976, con imputazione della spesa stessa:

a) per L. 658.572.000= al Residuo Passivo n. 2055 "Rimborso di quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in Saint-Vincent (Casa da Gioco)" che presenta una disponibilità residua di L. 707.000.000= (settecentosettemilioni);

b) per L. 20.863.000= ripartite in L. 6.971.000= ed in L. 13.892.000= a saldo spese facenti carico alla Regione rispettivamente per manifestazioni 1974 e 1976 al capitolo 2055 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1978 ("Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in Saint-Vincent"), che presenta la necessaria disponibilità;

3) di approvare in via di sanatoria in complessive L. 778.000.000= l'onere globale delle spese per le manifestazioni extra-contrattuali per il 1973 con un concorso massimo a carico regionale di L. 389.000.000= per lo stesso esercizio;

4) di rettificare le seguenti deliberazioni di Giunta concernenti l'approvazione del programma delle manifestazioni effettuate dalla SITAV per gli anni 1974 e 1976:

1974 - Deliberazione n. 2343 in data 19.6.1974 portando il contributo annuo massimo a carico della Regione da L. 414.172.500= a lire 421.000.000= rispetto ad un plafond massimo contrattuale di lire 634.971.000=.

1976 - Deliberazione n. 567 in data 13.2.1976 portando il contributo annuo massimo a carico della Regione da L. 575.424.000= a lire 589.000.000= rispetto ad un plafond massimo contrattuale di lire 899.166.000=;

5) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di successivi provvedimenti deliberativi per l'esame e l'approvazione dei rendiconti delle spese, a totale carico della Regione, anticipate dalla SITAV per ospitalità effettuata per conto della Regione nel quadriennio 1969-1970-1971 e 1972.

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L'Assessore alle Finanze, RAMERA, illustra la proposta alla luce della soprariportata relazione.

Il Consigliere FOURNIER, pur concordando sulla necessità che la Regione adempia agli obblighi previsti dall'articolo 6 della convenzione per la gestione della Casa da Gioco di Saint-Vincent, invita l'Esecutivo a richiedere il rimborso da parte della SITAV delle somme anticipate dalla Regione per l'IGE sui proventi della Casa da Gioco, rimborso che la SITAV stessa si era impegnata ad effettuare con una lettera che dovrebbe esistere agli atti della Regione. Suggerisce pertanto di sospendere il presente pagamento nell'attesa che la SITAV provveda al rimborso delle somme dovute.

Il Consigliere CHANU invita la Giunta ad esercitare una più accurata attività di controllo sullo svolgimento delle manifestazioni extra-contrattuali.

Il Consigliere BORDON ritiene che la Regione, visto che ha sottoscritto una convenzione con la Società SITAV che prevede dei diritti e anche dei doveri da parte dei contraenti, debba mantenere fede agli impegni sottoscritti al fine di evitare eventuali azioni giudiziarie della controparte per inadempienza.

Il Consigliere PARISI, nell'annunciare voto favorevole del MSI alla proposta in oggetto, critica il comportamento della Società SITAV che ha sollecitato la liquidazione di competenze pendenti da parecchi anni, pochi mesi dopo il rinnovo del contratto di gestione della Casa da Gioco di Saint-Vincent.

Il Consigliere FOURNIER critica il comportamento di alcuni Consiglieri che oggi con tanto zelo sostengono la necessità di adempiere agli impegni contrattuali, mentre, a suo giudizio, lo stesso zelo avrebbe dovuto essere dimostrato al momento della discussione e approvazione della convenzione tra Regione e SITAV, al fine di una maggiore tutela degli interessi della Regione.

L'Assessore RAMERA, nel sottolineare l'utilità dell'effettuazione di manifestazioni extra-contrattuali SITAV, che incrementano notevolmente la presenza di ospiti nella Casa da Gioco con il conseguente aumento degli introiti della Casa da Gioco e quindi delle quote spettanti alla Regione, dichiara di concordare sulla necessità di un più rigido controllo regionale su tali attività.

Ritiene che il problema del rimborso della quota IGE sui proventi della Casa da Gioco, sollevata dal Consigliere Fournier, debba essere esaminato in altra occasione e nello stesso tempo dichiara di non essere a conoscenza dell'esistenza della lettera di impegno da parte della SITAV cui aveva fatto cenno il Consigliere Fournier.

In conclusione vuole sottolineare il fatto che la liquidazione delle somme di cui alla proposta in discussione si riferisce a quote arretrate di ben otto anni.

Il Presidente DOLCHI dopo avere constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola sull'argomento in questione, invita il Consiglio a procedere all'approvazione della proposta.

IL CONSIGLIO

- con ventidue voti favorevoli, espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti: ventisei; votanti: ventidue; astenutisi dalla votazione i Consiglieri Crétier, Dolchi, Monami e Siggia);

DELIBERA

1) di accertare in complessive L. 3.059.345.000= (tremiliardicinquantanovemilionitrecentoquarantacinquemila), come indicato in premessa, l'ammontare delle spese a carico della Regione per le manifestazioni extra contrattuali organizzate dalla Società SITAV dall'1 gennaio 1969 al 31 dicembre 1976, dando atto che per tale spesa sono già stati corrisposti alla predetta Società acconti di somme per complessive L. 2.380.000.000= (duemiliarditrecentoottantamilioni);

2) di approvare la liquidazione alla Società SITAV, di Saint-Vincent, della residua somma di L. 679.345.000= (seicentosettantanovemilionitrecentoquarantacinquemila) a saldo della quota a carico della Regione nelle spese per le manifestazioni di cui si tratta per gli anni dal 1969 al 1976, con imputazione della spesa stessa:

a) per L. 658.572.000= al Residuo Passivo n. 2055 "Rimborso di quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in Saint-Vincent (Casa da Gioco)" che presenta una disponibilità residua di L. 707.000.000= (settecentosettemilioni);

b) per L. 20.863.000= ripartite in L. 6.971.000= ed in L. 13.892.000= a saldo spese facenti carico alla Regione rispettivamente per manifestazioni 1974 e 1976 al capitolo 2055 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1978 ("Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in Saint-Vincent"), che presenta la necessaria disponibilità;

3) di approvare in via di sanatoria in complessive L. 778.000.000= l'onere globale delle spese per le manifestazioni extra-contrattuali per il 1973 con un concorso massimo a carico regionale di L. 389.000.000= per lo stesso esercizio;

4) di rettificare le seguenti deliberazioni di Giunta concernenti l'approvazione del programma delle manifestazioni effettuate dalla SITAV per gli anni 1974 e 1976:

1974 - Deliberazione n. 2343 in data 19 giugno 1974 portando il contributo annuo massimo a carico della Regione da L. 414.172.500= a L. 421.000.000= rispetto ad un plafond massimo contrattuale di L. 634.971.000=;

1976 - Deliberazione n. 567 in data 13 febbraio 1976 portando il contributo annuo massimo a carico della Regione da L. 575.424.000= a L. 589.000.000= rispetto ad un plafond massimo contrattuale di lire 899.166.000=;

5) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di successivi provvedimenti deliberativi per l'esame e l'approvazione dei rendiconti delle spese, a totale carico della Regione, anticipate dalla SITAV per ospitalità effettuata per conto della Regione nel quadriennio 1969-1970-1971 e 1972.

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Si dà atto che l'adunanza è sospesa alle ore venti e minuti quarantacinque e che i lavori del Consiglio riprenderanno domani alle ore nove e minuti trenta.

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Letto, approvato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO

(Giulio Dolchi)

IL CONSIGLIERE SEGRETARIO DEL CONSIGLIO

(Angelo Mappelli)

IL SEGRETARIO ROGANTE

(Costantino Pramotton)