Oggetto del Consiglio n. 3255 del 23 gennaio 2008 - Resoconto

OGGETTO N. 3255/XII - Interpellanza: "Entità del fenomeno del turismo religioso in Valle d'Aosta".

Interpellanza

Premesso che

- i pellegrinaggi dei fedeli hanno registrato un significativo incremento negli ultimi anni, in particolare col Grande Giubileo del 2000, evento che ha contribuito alla riscoperta della dimensione del sacro da parte di gente di tutte le età e alla valorizzazione di mete prima poco considerate;

- i flussi turistico religiosi, cresciuti nell'ultimo anno dal 15 al 20%, costituiscono una tipologia di turismo di grande interesse e potrebbero offrire notevoli opportunità di sviluppo anche per la nostra Regione;

- la Valle d'Aosta, benché disponga di un ricco patrimonio di fede e di cultura, oltre ad avere ospitato i soggiorni dei pontefici Giovanni Paolo II e Benedetto XVI, non sembra cogliere l'importanza di tale fenomeno turistico che muove masse sempre più consistenti di fedeli;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

il Presidente della Regione e/o l'Assessore delegato per sapere:

1) quali sono i dati di cui è in possesso la Regione in merito al fenomeno del turismo religioso in Valle d'Aosta;

2) se è stato effettuato un censimento dei siti e degli itinerari religioso-culturali esistenti in Valle d'Aosta e di quelli eventualmente implementabili;

3) se intendono adoperarsi per attivare e potenziare tale importante segmento turistico: in caso affermativo, con quali iniziative.

F.to: Tibaldi - Lattanzi

Presidente - La parola al Vicepresidente Tibaldi.

Tibaldi (CdL) - Assistito dall'alto, introduco un argomento che riteniamo importante, turistico e in particolare parliamo di un segmento turistico che sta acquisendo di anno in anno sempre più importanza, a maggior ragione dal 2000, da quando ci fu il Grande Giubileo, che contribuì alla riscoperta della dimensione del sacro da parte di gente di tutte le età, giovani e meno giovani, e alla valorizzazione di numerose mete che prima erano poco considerate.

Crediamo - e i dati che abbiamo raccolto lo confermano - che il turismo religioso sia un fenomeno che vada preso in considerazione, potenziato e valorizzato anche nella nostra Regione, che ha delle mete che possono essere valorizzate. La Val d'Aosta infatti è stata sede delle vacanze estive di 2 Pontefici, ci auguriamo che il Pontefice torni fra le nostre montagne, ma oltre a quello è solcata dalla Via Francigena ed è stata nei secoli una terra a forte vocazione religiosa. Questa forte vocazione religiosa della comunità che la vive ha permesso lo sviluppo di insediamenti sacri, di mete religiose, appunto, che possono essere oggetto di turismo e meta di visitatori.

I pellegrinaggi dei fedeli hanno registrato un significativo incremento, i flussi turistico-religiosi, secondo le statistiche che possediamo sono cresciute nell'ultimo anno dal 15 al 20%, e questo segmento turistico può offrire notevoli opportunità di sviluppo anche per la nostra Regione. La Val d'Aosta ha un patrimonio di fede e di cultura ricco, ha ospitato i soggiorni di 2 Papi, ma non sembra, ad oggi, cogliere l'importanza di questo fenomeno che muove masse sempre più consistenti di persone.

Con questa interpellanza, Assessore, le chiediamo anzitutto se ha dei dati in possesso su questo fenomeno, se è stato effettuato un censimento dei siti e degli itinerari religioso-culturali che esistono in Valle e di quelli che eventualmente possono essere valorizzati; infine, se lei ha qualche intendimento per potenziare questo importante segmento e, in caso affermativo, con quali iniziative concrete.

Président - La parole à l'Assesseur au tourisme, aux sports, au commerce et aux transports, Pastoret.

Pastoret (UV) - Chiedo scusa al collega Tibaldi, ma questo procedimento "ballerino" sulle iniziative mi aveva distratto, comunque mi sono ripreso. Trois questions, donc, auxquelles je vais donner des réponses. A l'heure actuelle l'Assessorat du tourisme ne dispose pas encore de données spécifiques quant aux flux du tourisme religieux.

L'Assessorat effectue la collecte des chiffres confirmant les nuitées et les présences touristiques dans les structures d'accueil valdôtaines, selon les modèles et les critères ISTAT, à qui nous sommes tenus à fournir les informations et les données relatives aux flux touristiques. L'Assessorat a d'abord créé un service de marketing et a mis en place, à partir de l'été dernier et en collaboration avec l'Université de la Vallée d'Aoste, une ultérieure collecte de données qualitatives et quantitatives, afin de mieux connaître les caractéristiques socio- démographiques et les origines géographiques des touristes qui fréquentent la Vallée d'Aoste, ainsi que les motivations de leur séjour. Le segmente de l'offre touristique qu'ils apprécient le plus est leur degré de satisfaction pour chacun de ces secteurs. Ces résultats seront, d'ici peu, présentés.

Dans le cadre de ces premières enquêtes, aucun sondage spécifique n'a encore visé le domaine des lieux de culte valdôtains; en effet, pour le moment nous avons enquêté les flux liés à la culture sous toutes ses formes, donc les lieux de culte, églises, mais aussi les musées, les châteaux et les monuments, outre que les productions artisanales typiques, l'œnogastronomie, le sport, et cetera. Cela est le travail de l'Assessorat du tourisme pour le flux des touristes, mais il y a un autre travail qui est fait par l'Assessorat de la culture, dont nous disposons, là, des données que je vais vous fournir, car là nous disposons des visites et des présences des visiteurs. C'est pourquoi je ne savais pas bien comme vous répondre, parce que si vous nous demandez si nous pouvons cibler spécifiquement ce seul secteur du tourisme religieux en termes de nuitées et de présences, par rapport aux visites aux sites, là il s'agit de l'application d'un modèle spécifique que, pour le moment, nous ne sommes pas à même d'avoir dans cette forme, référé seulement à cet aspect, bien que - comme je viens de le dire - nous avons commencé à faire une analyse détaillée des données, à cibler les origines, les destinations, les centres d'intérêt de nos clients. Nous en sommes pour le moment contents et, depuis là, nous avons déjà pu fournir aux sujets œuvrant dans le secteur nombre d'informations qui avant n'étaient pas disponibles. De plus, la disponibilité de ces informations est sur le nouveau site de la Région dans une aire réservée aux opérateurs du secteur et nous avons l'intention de rendre encore plus précises ces informations, mais pour bâtir cela il faut un modèle qui soit réalisé expressément.

Pour ce qui est du recensement des sites et des itinéraires, la réponse est affirmative; la Vallée d'Aoste a hérité de son passé un riche patrimoine culturel, témoignage de siècles d'article, d'histoire, de culture, matériel local, qui est pour une bonne partie constitué de biens de caractère ecclésiastique, importants édifices religieux à partir des complexes monumentaux de la Cathédrale de Saint-Ours à Aoste, mais aussi un nombre considérable d'églises paroissiales, de chapelles éparpillées sur le territoire, qui ont conservées une grande quantité de meubles et d'objets de culte. Tout en particulier, en prévision du Jubilé de l'an 2000, l'Assessorat du tourisme - ayant à l'époque les compétences en matière de biens culturels, comme vous vous souviendrez - avait commencé à mettre en route des projets pour des interventions spécifiques sur les monuments religieux. En 1997 les biens culturels furent associés à l'Assessorat de l'instruction publique, devenant ainsi, celui-ci, l'Assessorat de l'éducation et de la culture. A l'occasion du Jubilé de l'an 2000, l'Assessorat du tourisme et surtout l'Assessorat de la culture ont effectué un recensement de tous les sites et des itinéraires religieux et culturels de la Vallée d'Aoste et, de concert avec les Diocèses d'Aoste, ont réalisé des brochures et des dépliants concernant les différentes églises et chapelles. Egalement des itinéraires avaient été prévus et, en proximité des édifices et des lieux de culte plus importants, furent placées des plaques explicatives détaillant brièvement l'histoire, les lieux d'appartenance, les indications géographiques. Encore à présent tous les ans le Bureau des renseignements touristiques de l'Assessorat du tourisme, qui se trouvent sur la Place Chanoux, réalise et met à jour avec la collaboration de la Surintendance aux biens culturels un dossier spécifique intitulé: "Itinéraires religieux en Vallée d'Aoste", qu'il distribue à son guichet sur le territoire.

Je rappelle en passant la Via Francigena, itinéraire historique et religieux par excellence, elle dispose enfin d'une gamme de supports informatiques et promotionnels bien conçus réalisés par le GAL - Groupe d'action locale - et par les Régions italiennes partenaires du projet interrégional "La Via Francigena", dont fait partie aussi notre Région. Quant à lui, je répond au nom du collègue Viérin, compte tenu de l'importance culturelle de cet héritage religieux, l'Assessorat de la culture, par le biais des services compétents de la Surintendance des activités et des biens culturels, a toujours axé son action sur la connaissance, la préservation et la récupération desdits biens. C'est pourquoi il a investi dans ce secteur des ressources considérables, mais je tiens à préciser que, même si nous parlons de conservation et de protection, ces activités touchent aussi également la valorisation desdits biens, ce qui a des retombées importantes aussi au point de vue touristique. Il faut faire, là, une précision, car d'un côté il faut admettre que le segment du tourisme religieux dans son acception la plus pure - le pèlerinage - n'est pas particulièrement stratégique pour notre Région, surtout si on fait un rapport avec les villes et les Régions qui disposent de sites plus fameux.

Vous avez rappelé les séjours des Papes et là c'était un moment important du point de vue du pèlerinage, mais en dehors de ça, nous n'avons pas une forte tradition. Cependant, il y a un flux intéressant surtout en ce qui concerne les aspects monumentaux, artistiques et muséographiques des sites religieux; il s'agit de la Cathédrale et de la Collégiale de Saint-Ours, deux ensembles qui sont visités chaque année par des dizaines de milliers de fidèles et de touristes. En ce qui concerne le Cloître de Saint-Ours et les fouilles de l'Eglise Saint-Laurent nous parlons de plus de 50 mille visiteurs par an: tout cela a été possible merci aux travaux qui ont été exécutés et qui ont permis d'enrichir nos connaissances quant à l'histoire et à l'évolution de l'architecture des différentes constructions, et de perfectionner la conservation de ces biens, mais aussi de permettre à un vaste public de découvrir les merveilles jusqu'ici cachées. C'est le cas des fouilles comme de la réfection des combles, qui abritent de grands cycles de fresques.

La visite des lieux comprend tous les principaux éléments artistiques, mais offre aussi la possibilité d'apprécier les collections tant du Musée du trésor de la Cathédrale que du Musée de Saint-Ours qui est en cours d'aménagement à l'heure actuelle. Il y a aussi une offre de complément - dont il est bien de parler lorsqu'on parle du tourisme religieux - des sites qui, à eux seuls, ne déterminent pas une exigence spécifique, mais qui contribuent dans des différentes Communes à en enrichir l'offre touristique et culturelle. Dans cette perspective les 30 musées ecclésiastiques présents au sein des 30 Eglises provençales ou à leurs alentours constituent un exemple significatif de sauvegarde, de valorisation, de facilité d'accès au patrimoine essentiellement artistique, mais également ethno-anthropologique, historique et liturgique et cela contribue à renforcer une offre dans des réalités peut-être moins connues.

Quant à l'intention d'enrichir ce secteur, la réponse est oui. Au Fort de Bard, l'"Espace Vallée culture", mis en place par le Département de la Surintendance, a été créé dans le but de présenter aux visiteurs, sous forme multimédia, les aspects particuliers du patrimoine historique, archéologique, artistique, démographique, anthropologique et paysager de notre Région, mais cela avec une attention particulière pour le patrimoine sacré, auquel 2 parcours thématiques ont été consacrés: d'une part, l'article et l'architecture religieuse et, d'autre part, les sanctuaires, des itinéraires que, d'ici peu, seront présents aussi sur le site du tourisme. A travers des œuvres de grande valeur artistique ces 2 itinéraires illustrent en particulier les principaux évènements qui ont marqué l'histoire du Diocèse d'Aoste, au cours des siècles, et les faits les plus significatifs relatifs aux commandes d'œuvre d'article par l'Eglise. Il y a lieu de signaler, à ce propos, que dans le nouveau site du tourisme, "lovevda" - qui est terminé, mais qui est encore dans une phase de mise à place - ces éléments, ainsi que toutes les informations concernant les sites religieux, ont été repris et seront présents et sont déjà présents en partie. De plus, nous serons à même de savoir combien de contacts seront spécifiquement adressés aux différents arguments et, par conséquent, aussi aux biens et aux monuments ecclésiastiques: cela dans la perspective qui ne sera d'ailleurs pas le seule, de mieux connaître les intérêts de nos visiteurs et de nos potentiels clients.

En sus de ces interventions directes, dont je vous ai déjà parlé à l'avance, la Surintendance aux biens culturels a mis en œuvre diverses activités comportant l'impression et la diffusion de publications spécialisées et de matériels didactiques d'information portant sur les travaux de restauration et de réhabilitation du patrimoine ecclésiastique, dépliants, brochures sur les principaux édifices religieux, et sur les œuvres conservées dans les Eglises paroissiales. Ella a également participé avec les bureaux de l'Assessorat du tourisme à la réalisation de la carte touristique qui met en évidence les édifices religieux les plus importants de notre Région.

Il faut mentionner enfin une initiative récente de l'Administration régionale, spécifique pour ce thème, c'est-à-dire la loi n° 12/2007, portant dispositions pour la célébration du 9^ème centenaire de la mort de Saint-Anselme d'Aoste. Cette loi vise à soutenir diverses activités et actions destinées à faire mieux connaître la figure du Saint valdôtain. A cet égard le programme prévoit, en sus de la poursuite de la publication des écrits de Saint-Anselme, la réalisation de certains travaux concernant le patrimoine local et notamment la restauration et la réhabilitation des lieux liés à la mémoire de Saint-Anselme, la valorisation des bâtiments monumentaux liés à son époque, la production du matériel pédagogique et de divulgation, mais aussi de vidéos consacrés aux principaux bâtiments religieux de notre Région.

J'en termine, puisque la liste pourrait être encore plus longue, mais c'était essentiel de donner réponse à vos attentes, en disant que quand aux 3 points que vous nous avez présentés, pour les points 2 et 3 "se è stato effettuato un censimento" oui, cela a été effectué et il est mis à jour régulièrement; "se intendono adoperarsi per attivare e potenziare tale importante segmento turistico": oui, et je vous ai présenté quelques exemples... i dati: ce sont des données que pour le moment moi je n'ai pas, parce que je n'avais pas bien compris votre question. Si vous voulez les données des entrées dans les différents sites, ça on peut vous le faire disposer très rapidement. Par contre, nous sommes en train depuis un an d'élaborer un modèle de recensement des présences des touristes, pas seulement dans les hôtels, mais aussi dans les lieux; pour le moment nous avons une donnée qui est agrégée sur les biens culturels et pas spécifiquement sur le tourisme religieux, ce qu'on pourra faire et qui est dans nos intentions.

Président - La parole au Vice-président Tibaldi.

Tibaldi (CdL) - Grazie, Assessore, la risposta è articolata, in parte soddisfacente e in parte no... Soddisfacente, per quella che è stata la scansione delle iniziative di recupero del patrimonio religioso, di opuscoli, di "brochures" che sono stati realizzati nel corso di questi ultimi anni, da questo punto di vista lei ha fatto un elenco - sommario, altrimenti avremmo dovuto stare qui qualche decina di minuti in più - che testimonia un certo interesse per questo segmento turistico. Dalla sua risposta, però, si evince che il segmento turistico-religioso è ancora molto inesplorato, anzitutto con l'assenza di un censimento: oggi non siamo in grado di censire le presenze e i flussi sul territorio valdostano motivati da visite di fedeli; questo ci lascia perplessi perché la legge n. 6/2001 ha istituito un osservatorio sul turismo. Un osservatorio è un punto di visualizzazione privilegiato rispetto al contesto circostante, che avrebbe dovuto permettere una raccolta di alcuni dati in materia. Non vogliamo darle delle responsabilità di questo non funzionamento dell'osservatorio, ma da qualche anno lei presiede questo Assessorato e l'osservatorio rimane sempre un'ombra di quella che dovrebbe essere una politica turistica che utilizza uno strumento per monitorare il turismo in Valle e compiere delle scelte che sono poi di marketing... quindi sulla prima risposta le avanziamo queste considerazioni.

Sulla seconda risposta, lei ha detto che dall'anno giubilare del 2000 avete avviato un attento censimento dei siti e degli itinerari religiosi, e possiamo confermare che diversi opuscoli e "brochures" sono stati editati con l'importante supporto finanziario della Regione; d'altronde non potrebbe essere diversamente in una Regione che censisce con fior di soldi l'architettura rurale minore e ogni bilancio regionale ne è una testimonianza. Da questo punto di vista penso che, da tutto quello che lei ha potuto leggere in merito ai recuperi dei vari siti, questo sia quanto mai visibile.

Sulla terza risposta ci permettiamo di essere insoddisfatti; va bene recuperare i siti e gli itinerari, va bene dotare i siti dei pannelli esplicativi, di quello che il turista o il visitatore può osservare, ma non è sufficiente perché questi sono strumenti passivi! Quello che manca, a nostro avviso, è proprio l'azione dell'Assessorato, che diventa promotore della creazione del flusso turistico. Se lei va a scorgere un po' di siti sul Web, oltre al sito del turismo che è stato recentemente inaugurato e di cui prendiamo atto, vede che diversi siti si occupano di turismo religioso, ma la Valle d'Aosta è scarsamente rappresentata: compare sporadicamente nell'uno o nell'altro, a dispetto di altre Regioni che hanno patrimoni religiosi inferiori al nostro e magari meno curati del nostro, ma hanno la grande capacità di vendere quel "fumo" anche se non possiedono "l'arrosto"...

Quali consigli ci sentiamo di darle? Le consigliamo anzitutto di andare a visitare il sito dell'Opera romana pellegrinaggi, che è un ente religioso dedicato al turismo religioso, è molto importante e potremmo considerarlo quasi un'agenzia di viaggi per i fedeli, con il quale non sarebbe male tessere qualche rapporto per implementare i flussi verso la Regione. L'anno giubilare ci ha detto dell'importanza di questi viaggi verso le mete sacre, è un turismo che sta crescendo del 15-20% rispetto al quinquennio precedente e il Presidente Caveri è testimone della cosa, perché ha incontrato anche Monsignor Liberio Andreatta la scorsa estate... fra l'altro, ho avuto occasione di conoscerlo anch'io, è una persona molto piacevole e dinamica che penso allo stesso Presidente possa aver dato qualche consiglio in materia. È inevitabile una sinergia con questi personaggi, con questi organismi, se si vuole sviluppare un segmento dell'offerta turistica che, sappiamo, essere variegata: c'è turismo di diverse tipologie per diverse classi sociali ed economiche.

Qualcuno si è inventato qualche anno fa la terza stagione, che rimane peraltro un fantasma. Noi diciamo: "invece che inseguire i fantasmi proviamo a far crescere quello che c'è". Abbiamo un patrimonio importante e ben conservato, valorizzato con i soldi pubblici; quindi abbandoni i fantasmi della terza stagione, coltivati dai suoi predecessori e vada ad individuare altri segmenti, questo è il nostro consiglio. I siti sul Web danno una dimostrazione di quello che sto dicendo, mi pare che lei ci creda al Web, perché è stato avviato il nuovo sito del turismo, "lovevda"; va bene avviarlo, ma va bene anche diventare promotori del turismo e non solo agenti immobiliari per conto terzi, recuperando un patrimonio che, alla fine, ha un valore per sé stesso. Questo patrimonio può essere visitato, è fonte di cultura per chi viene nella nostra Valle, che non è solo ricca di castelli e di montagne, ma anche di siti religiosi, grazie alla vocazione di fede che ha la nostra comunità.