Oggetto del Consiglio n. 29 del 13 gennaio 1977 - Verbale
OGGETTO N. 29/77 - DISCUSSIONE SULLA DELIBERAZIONE ADOTTATA DALLA GIUNTA IN VIA D'URGENZA, SALVO RATIFICA DEL CONSIGLIO, N. 4547, IN DATA 1° OTTOBRE 1976, CONCERNENTE: "COPERTURA DEL POSTO VACANTE DI SEGRETARIO GENERALE. - APPROVAZIONE DELL'ELENCO DEI DIPENDENTI REGIONALI PROMUOVIBILI".
Il Vice Presidente CHABOD fa presente che il Consiglio deve procedere ora alla ratifica del punto 1° della seguente deliberazione, adottata dalla Giunta in via d'urgenza, n. 4547, in data 1° ottobre 1976, concernente: "Copertura del posto vacante di Segretario generale. - Approvazione dell'elenco dei dipendenti regionali promuovibili", deliberazione trasmessa in copia ai Signori Consiglieri in allegato all'oggetto n. 27 dell'ordine del giorno dell'adunanza del 29 e 30 novembre 1976.
LA GIUNTA REGIONALE
Accertato che è attualmente vacante il posto di Segretario Generale dell'Amministrazione regionale;
Preso atto che, ai sensi dell'articolo 79 della legge regionale 7 luglio 1956, n. 3, e successive modificazioni, il posto di cui trattasi può essere ricoperto mediante promozione, concorso interno o concorso pubblico, a giudizio dell'Amministrazione regionale;
Ravvisata l'opportunità di procedere alla nomina di cui trattasi mediante promozione;
Considerata l'urgenza di provvedere in merito, tenuto conto dei compiti particolarmente impegnativi, che incomberanno alla Segreteria generale in relazione alla prossima entrata in vigore delle norme di attuazione dello Statuto regionale, nonché della ristrutturazione dei servizi regionali;
Attesa altresì la necessità di individuare fra il personale regionale promuovibile, gli idonei a disimpegnare le mansioni del posto vacante, ai sensi dell'articolo 107 della legge regionale sopra citata;
In via d'urgenza e salvo ratifica del Consiglio regionale per quanto riguarda il punto 1);
Ad unanimità di voti favorevoli, espressi mediante votazione segreta:
DELIBERA
1) di procedere alla copertura del posto vacante di Segretario generale dell'Amministrazione regionale, mediante promozione;
2) di riconoscere i sottoelencati dipendenti regionali idonei a disimpegnare le mansioni del posto di cui trattasi:
1 - Dottor Renato BARBAGALLO
2 - Dottor Bernardo BURRO
3 - Signor Francesco FOSSON
4 - Dottor Anselmo LUCAT
5 - Dottor Oreste MARCOZ
6 - Signor Costantino PRAMOTTON
7 - Signor Aldo VIBERTI
8 - Dottor Raffaele CRETIER.
Il Vice Presidente CHABOD osserva che, trattandosi di una deliberazione concernente persone, la votazione per la ratifica della medesima deve essere effettuata a scrutinio segreto e che, se le dichiarazioni che saranno fatte comporteranno valutazioni o apprezzamenti sulle persone elencate nella deliberazione stessa, la discussione dovrà svolgersi in seduta segreta.
Concede quindi la parola al Consigliere Monami che ne ha fatto richiesta.
Il Consigliere MONAMI, dopo aver dichiarato di nutrire delle perplessità per il modo in cui è formulato il provvedimento, chiede alla Giunta chiarimenti in proposito.
Il Presidente della Giunta ANDRIONE dichiara che il provvedimento in esame consiste essenzialmente nella proposta che la Giunta stessa fa al Consiglio di ricoprire il posto di Segretario generale dell'Amministrazione regionale, lasciato vacante dalla opzione fatta dal Dott. Ermanno Eydoux per il posto di Segretario generale della Provincia di Torino, mediante promozione di personale già di ruolo nell'organico dell'Amministrazione regionale stessa.
Aggiunge che, a' sensi di legge, vi sono due possibilità per la copertura di detto posto: la promozione o il concorso, e che la Giunta ritiene di dover proporre al Consiglio la prima soluzione. Fatta questa scelta preliminare, si dovranno, sempre ai sensi di legge, porre in essere altri atti prima di pervenire alla proposta di nomina del titolare del posto, proposta di nomina che, nel caso specifico, dovrà essere approvata dal Consiglio.
Il Consigliere MONAMI, a nome del gruppo consiliare del P.C.I., dichiara che, stante l'importanza del posto, per ragioni di correttezza e di chiarezza, non si possa che ricorrere, per la copertura del medesimo, al concorso che è il mezzo più adatto per consentire a tutti gli aspiranti di esprimere le proprie capacità e di manifestare la propria preparazione.
Chiede pertanto di soprassedere ad ogni decisione sull'argomento in questione per esaminare l'opportunità di indire un concorso in proposito.
Il Presidente della Giunta ANDRIONE rileva che se il Consiglio ritiene di dover scegliere, per la copertura del posto di cui trattasi, la procedura del concorso può farlo nel corso della seduta in atto, senza rinviare la soluzione del problema.
L'Assessore al Turismo MILANESIO, dopo aver osservato che per poter svolgere una approfondita discussione sull'argomento è, inevitabilmente, necessario esprimere valutazioni e apprezzamenti sulle persone, chiede che la discussione stessa si svolga in seduta segreta.
Il Vice Presidente CHABOD, in accoglimento della predetta richiesta, decide di proseguire la discussione in seduta segreta ed invita il pubblico ad abbandonare l'aula consiliare.
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Si dà atto che la discussione sull'argomento in esame prosegue in seduta segreta dalle ore 12 e 25 minuti alle ore 12 e 44 minuti.
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Da una parte si ribadisce che per la copertura del posto di organico di cui si tratta non vi sono che due possibilità, la promozione o il concorso, e si dichiara di essere favorevole alla promozione, perché il concorso non costituirebbe che una perdita di tempo per alcuni alti funzionari regionali, i quali sarebbero distratti dalle loro normali e importanti mansioni per un notevole periodo di tempo a causa dell'onere della preparazione. Si aggiunge che, in caso di concorso pubblico, probabilmente non vi saranno concorrenti esterni, e che, comunque, l'attuale Vice Segretario generale dell'Amministrazione regionale già incaricato delle funzioni di Segretario regionale, avrebbe molte probabilità di risultare vincitore del concorso.
Si conclude che sarebbe dunque opportuno promuovere alla carica di Segretario generale l'attuale Vice Segretario, anche in considerazione del fatto che non sembra che vi siano altri funzionari interni aspiranti al posto.
Alle suddette argomentazioni viene ribattuto che, per una questione di principio e per non creare dei precedenti, stante anche l'importanza del posto da ricoprire, è da preferirsi il concorso alla promozione, tanto più che non è per nulla provato che non siano diversi i funzionari già di ruolo che aspirino a detta carica.
Ad una richiesta esplicita di delucidazione sul meccanismo che sarà adottato per la individuazione del funzionario da promuovere, viene risposto che, a' sensi di legge, saranno fissati dei criteri di valutazione di determinate condizioni da cui, dopo aver sentito tutti i prescritti organismi, scaturirà una graduatoria con l'indicazione del nominando.
Viene ancora aggiunto che, nell'Amministrazione regionale, già in numerosi precedenti casi, si è provveduto alla copertura di posti della carriera direttiva mediante l'istituto della promozione, senza che venissero sollevate questioni di principio; comunque, per superare l'impasse, si potrebbe fissare fin d'ora un termine oltre il quale non si utilizzerà più l'istituto della promozione per la copertura di posti di organico di una certa importanza,
Si insiste ancora, da parte di alcuni Consiglieri che si dichiarano favorevoli al concorso, affinché siano chiariti i criteri per la formazione della graduatoria, con particolare riguardo alla valutazione del titolo di Vice Segretario generale.
A detta richiesta viene risposto, da una parte, che si avrebbe motivo di insistere per il concorso, se non fosse già stato espletato il concorso di Vice Segretario generale, e, dall'altra, che, nell'attuale situazione, l'unica soluzione logica del problema è quella di promuovere, al posto di Segretario generale, l'attuale Vice Segretario generale, Dottor Renato Barbagallo.
Poiché la discussione in corso è lungi dall'essere esaurita, stante l'ora ormai avanzata, il Vice Presidente CHABOD, su richiesta della Giunta, propone al Consiglio di interrompere e rinviare la discussione stessa alla seduta pomeridiana.
Il Consiglio concorda unanime sulla predetta proposta.
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Si dà atto che l'adunanza viene sospesa alle ore 12 e 44 minuti e rinviata alle ore 16 e 30 minuti.
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