Oggetto del Consiglio n. 25 del 13 gennaio 1977 - Verbale
OGGETTO N. 25/77 - APPROVAZIONE DI UNA CONVENZIONE TRA IL C.O.N.I., LA REGIONE E IL COMUNE DI VALTOURNENCHE, CONCERNENTE LA DEFINIZIONE DEI RAPPORTI DI PROPRIETÀ E DEGLI ONERI DI GESTIONE DELLA PISTA DI BOB DEL LAGO BLEU DI BREUIL-CERVINIA.
Il Vice Presidente CHABOD dichiara aperta la discussione sulla seguente proposta relativa all'oggetto: "Approvazione di una convenzione tra il C.O.N.I., la Regione e il Comune di Valtournenche, concernente la definizione dei rapporti di proprietà e degli oneri di gestione della pista di Bob del Lago Bleu di Breuil-Cervinia", proposta trasmessa in copia ai Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza dell'11 e 12 novembre 1976:
"Da parte degli Enti interessati è stata prospettata l'opportunità di procedere all'approvazione di una convenzione tra il C.O.N.I. (Comitato Olimpico Nazionale Italiano), la Regione Valle d'Aosta ed il Comune di Valtournenche, ai fini della definizione dei rapporti di proprietà e degli oneri di gestione della pista di bob del Lago Bleu di Breuil-Cervinia.
Si precisa che la stipulazione di detta convenzione si rende necessaria al fine di mantenere all'impianto sportivo di cui si tratta la destinazione che gli è propria.
Si fa presente che a tale scopo la proprietà della pista stessa passerà, in base alla convenzione di cui si discute, al Comune di Valtournenche, il quale si impegna a porre in essere gli strumenti giuridico-amministrativi necessari per conservare alla pista di Bob di Breuil-Cervinia la sua specifica funzione di complesso sportivo.
Va rilevato inoltre che, sulla scorta di quanto avviene ormai da alcuni anni in via informale, la pista stessa verrà gestita da un apposito Comitato di gestione, la cui composizione e le cui funzioni sono appunto disciplinate dalla convenzione.
Si precisa infine che con l'atto in questione viene ufficialmente sancito il principio in base al quale il funzionamento dell'impianto verrà garantito dall'erogazione di congrui contributi annuali da parte del C.O.N.I. e dell'Amministrazione regionale.
In relazione a quanto sopra, la Giunta regionale propone che il Consiglio
DELIBERI
di approvare la convenzione sottoriportata dando nel contempo mandato all'Assessore del Turismo, di procedere agli adempimenti necessari alla costituzione del Comitato di gestione della pista di bob di Breuil-Cervinia, ivi inclusa la nomina dei rappresentanti regionali, nonché di predisporre gli opportuni provvedimenti deliberativi per l'erogazione del contributo previsto a carico del bilancio regionale per il parziale finanziamento dell'attività da svolgersi annualmente sull'impianto stesso".
(Segue testo bozza di convenzione riportato in calce al provvedimento)
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L'Assessore al Turismo, Antichità e Belle Arti, MILANESIO, illustra brevemente la proposta che è il frutto di un'intesa raggiunta con il C.O.N.I. ed il Comune di Valtournenche.
Il Consigliere DOLCHI, rilevata la carenza di una norma che stabilisca l'ammontare della spesa, oppure la percentuale di intervento finanziario che dovrà far carico agli enti sottoscrittori della Convenzione, annuncia che il Gruppo consiliare comunista si asterrà dal prendere parte alla deliberazione.
Il Consigliere MANGANONI ritiene che le spese per la gestione della pista di Bob dovrebbero essere coperte in parte dal Comune di Valtournenche e in parte da quelle categorie (albergatori, commercianti, ecc...) che traggono notevoli vantaggi dall'iniziativa e non contribuiscono in alcun modo.
Suggerisce, inoltre, che per il reperimento di fondi si istituisca, come è avvenuto in Trentino Alto Agide, una tassa sulle seconde abitazioni.
Il Consigliere MAQUIGNAZ rileva che la pista di Bob è un impianto di carattere internazionale che interessa tutta la Valle d'Aosta, non solo al Comune di Valtournenche, quindi è giusto che le spese di gestione facciano carico all'Amministrazione regionale e non al Comune.
Ritiene, invece, che anche gli operatori economici della zona dovrebbero contribuire alle spese di gestione.
L'Assessore al Turismo, Antichità e Belle Arti, MILANESIO, in risposta alle osservazioni formulate, fa presente che il Comune di Valtournenche, sia pure in piccola parte, ha sempre contribuito e contribuirà alle spese di gestione per la pista di Bob ed ha sempre effettuato il servizio di sgombro neve sulle strade di accesso all'impianto.
Precisa poi che la Regione, pur non avendone la competenza legislativa specifica, sta cercando di ottenere la possibilità di imporre tributi regionali, quale quello citato dal Consigliere Manganoni, i cui introiti saranno destinati al finanziamento dell'attività turistica.
Conclude il suo intervento invitando il Consiglio ad accogliere favorevolmente la proposta che serve a regolamentare in modo chiaro i rapporti per la gestione della pista di Bob.
Il Vice Presidente CHABOD, dopo aver constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola sull'argomento, pone ai voti, per alzata di mano, l'approvazione della proposta.
IL CONSIGLIO
- preso atto di quanto riferito dall'Assessore al Turismo Milanesio e concordando sulle proposte della Giunta;
- con voti favorevoli: ventisei, espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti: trentadue; votanti: ventisei; astenutisi dalla votazione i Consiglieri: Chincheré, Dolchi, Manganoni, Monami, Siggia e Tonino);
DELIBERA
di approvare la convenzione sottoriportata dando nel contempo mandato all'Assessore al Turismo, di procedere agli adempimenti necessari alla costituzione del Comitato di gestione della pista di Bob di Breuil-Cervinia, ivi inclusa la nomina dei rappresentanti regionali, nonché di predisporre gli opportuni provvedimenti deliberativi per l'erogazione del contributo previsto a carico del bilancio regionale per il parziale finanziamento dell'attività da svolgersi annualmente sull'impianto stesso.
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CONVENZIONE
tra
il COMITATO OLIMPICO NAZIONALE ITALIANO - C.O.N.I., in persona del suo Presidente Avv. Giulio ONESTI, domiciliato per la carica presso la sede dell'Ente al Foro Italico di Roma, in esecuzione della delibera in data della Giunta esecutiva del C.O.N.I.
e
la REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA, in persona del Presidente della Giunta regionale, , in esecuzione della deliberazione n. in data ..................
del Consiglio regionale della Valle d'Aosta
e
il COMUNE DI VALTOURNENCHE, in persona del suo Sindaco pro-tempore signor Amato MAQUIGNAZ, nato a Valtournenche il 10 febbraio 1946, ed ivi residente, giusta autorizzazione del Consiglio comunale con deliberazione n. in data
PREMESSO:
- che il C.ON.I. e la Regione Autonoma della Valle d'Aosta hanno realizzato, a loro spese ed in concorso tra di loro, l'impianto sportivo "Pista di Bob", esistente in località Breuil-Cervinia, nel territorio del Comune di Valtournenche, con le infrastrutture ed installazioni annesse; il tutto esattamente individuato, specificato ed analiticamente descritto nell'allegata planimetria (Allegato "A");
- che l'impianto sportivo è stato eretto con scienza ed assenso dagli Enti proprietari, su terreni del Comune di Valtournenche ed, in parte, su terreni di proprietà del Rettorato di Verrés, tutti individuati e descritti nell'allegato "B" alla presente scrittura;
- al fine di mantenere all'impianto sportivo la sua destinazione e funzione le parti suindicate
STIPULANO E CONVENGONO
A) la premessa e gli allegati formano parte integrante e sostanziale della presente scrittura;
B) il C.O.N.I., la Regione Autonoma della Valle d'Aosta ed il Comune di Valtournenche si impegnano a costituire un "Comitato di Gestione per la pista di Bob di Breuil-Cervinia".
Il C.O.N.I. e la Regione della Valle d'Aosta si impegnano a garantire il suo funzionamento, secondo il programma di attività predisposto dal Comitato di gestione in accordo con la FISI, mediante l'erogazione di congrui contributi. Il Comitato di gestione sarà formato da 9 membri: 1 rappresentante del C.O.N.I. regionale, 2 rappresentanti della Regione Autonoma Valle d'Aosta, 2 rappresentanti del Comune di Valtournenche, 1 rappresentante dell'Azienda Autonoma di Soggiorno di Breuil-Cervinia; 1 rappresentante FISI, 1 rappresentante del Ministero della Difesa; 1 rappresentante dell'A,S.I.V.A.
La sede del Comitato di gestione viene fissata presso l'Azienda Autonoma Soggiorno di Breuil-Cervinia.
Il Presidente sarà scelto tra i rappresentanti dell'Amministrazione comunale di Valtournenche.
Il Comitato di Gestione nominerà un segretario.
Ogni membro è nominato per un periodo di quattro anni, corrispondenti al ciclo olimpico e ricopre il suo incarico gratuitamente.
I rappresentanti comunali verranno sostituiti alla fine del mandato amministrativo. In caso di dimissioni di uno o più membri del "Comitato di Gestione" durante il quadriennio, l'Ente o gli Enti rappresentati provvederanno alla nomina del sostituto.
I compiti del "Comitato di Gestione" sono elencati all'allegato "C", che forma parte integrante della presente convenzione.
A) Il C.O.N.I. e la Regione Autonoma della Valle d'Aosta rinunziano a favore del Comune di Valtournenche alle indennità ad essi spettanti in forza dell'art. 936 C.C. per la costruzione del complesso sportivo della pista di Bob: la rinunzia ha luogo anche per le indennità conseguenti alle opere eseguite sui terreni di proprietà del Rettorato di Verrès.
B) La rinunzia ha luogo ed è subordinata all'osservanza ed all'adempimento dei seguenti patti e condizioni il Comune di Valtournenche si impegna:
1) a divenire proprietario, o disporre per altro titolo, per un periodo non inferiore ad anni 15 rinnovabile, dei terreni su cui sorge l'impianto sportivo, che non siano di sua proprietà;
2) a mantenere nel Piano Regolatore particolareggiato della Zona i terreni di cui all'allegato "B" e comunque tutti i terreni di attuale o futura disponibilità comunale, destinati o destinandi al servizio del complesso sportivo, con vincolo di destinazione ad impianto sportivo per l'esercizio del Bob, e dello slittino ed eventuali altre attività inerenti allo sport del ghiaccio (FIBT);
3) a conservare alla sua destinazione il complesso sportivo ed i terreni di cui al punto 2) per l'esercizio delle attività di cui sopra e per tutto il tempo di cui l'impianto sarà tenuto in attività e comunque per un periodo non inferiore ad anni 15. Gli impegni di cui ai punti 1), 2), 3) decadranno su istanza di una qualunque delle parti contraenti, qualora la pista rimanga inattiva per un periodo superiore a due anni.
4) a non apportare modifiche all'impianto sportivo senza il preventivo benestare del C.O.N.I. e della Regione Autonoma della Valle d'Aosta, anche ai sensi del D.L. 2.2.1939, n. 302; in via del tutto eccezionale resta salva la facoltà per il Comune di Valtournenche di utilizzare le aree non indispensabili all'esercizio dell'attività sportiva, secondo diversa destinazione compatibile con detta attività e con la funzionalità tecnica ed estetica dell'intero complesso, previa approvazione della Regione Autonoma della Valle d'Aosta e del C.O.N.I.;
5) a consentire al Comitato di Gestione della pista di Bob il proficuo svolgimento della gestione stessa, facilitandone l'esecuzione per quanto di competenza e ponendo a disposizione l'intero complesso sportivo a titolo gratuito;
6) ad erogare un contributo annuo al Comitato di Gestione della pista di Bob, con l'avvertenza che dovrà intendersi come contributo per l'apertura della strada fiancheggiante la pista di Bob, dalla strada statale fino alla stazione di partenza;
7) a non assumere iniziative comunque rivolte alla utilizzazione diretta degli impianti senza il preventivo benestare del C.O.N.I. e della Regione Autonoma della Valle d'Aosta;
8) ad effettuare formali e dettagliate consegne dell'impianto, sue pertinenze ed attrezzature inerenti al Comitato di Gestione subito dopo la sua costituzione con verbali ed inventari da allegare alla presente convenzione.
E) Le parti si danno reciprocamente atto che l'impianto sportivo potrà essere destinato unicamente a manifestazioni sportive bobistiche e di slittino che si svolgeranno nell'ambito della organizzazione del C.O.N.I. e della F.I.B.T. e della F.I.L.
F) Il Comune di Valtournenche non interverrà per nessun titolo alle spese di ordinaria manutenzione e straordinaria di tutto il complesso.
G) Le spese e tasse inerenti al presente atto saranno a carico del C.O.N.I. il quale intende avvalersi delle agevolazioni fiscali consentite dalla legge.
Redatta, letta, confermata e sottoscritta in data
C.O.N.I.
REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA
COMUNE DI VALTOURNENCHE
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ALLEGATO "C"
Il presente allegato costituisce parte integrante della convenzione fra Comitato Olimpico Nazionale Italiano, Regione Autonoma della Valle d'Aosta e Comune di Valtournenche.
Compiti del "Comitato di Gestione per la pista di Bob del Lago Bleu a Breuil-Cervinia"
1) Redigere, all'inizio di ogni stagione agonistica (entro il 30/VI di ogni anno) un bilancio preventivo di spese per l'allestimento, la messa in opera e la gestione della pista. Nel bilancio preventivo devono essere comprese anche eventuali spese straordinarie per riparazioni che si rendessero necessarie all'impianto ed ai suoi accessori, o ad eventuali modifiche all'impianto ed ai suoi accessori in base ai Regolamenti internazionali.
2) Sottoporre per l'approvazione il bilancio preventivo di spesa al C.O.N.I. ed alla Regione Autonoma della Valle d'Aosta che provvederanno a stabilire l'entità dei rispettivi contributi relativi al finanziamento dell'onere preventivato.
3) Mettere a disposizione degli utilizzatori dell'impianto, il servizio di collegamento, radio-telefonico, e sorveglianza.
4) Sentite le necessità della F.I.S.I. e F.I.B.T. provvederà entro il 31 luglio di ogni anno a redigere il calendario di attività della pista.
5) Redigere, entro il 30 aprile di ogni anno il bilancio consuntivo della gestione, sottoponendolo, per l'approvazione, al C.O.N.I., alla Regione Autonoma della Valle d'Aosta ed al Comune di Valtournenche.
6) Dotarsi di un proprio regolamento interno.
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