Oggetto del Consiglio n. 841 del 23 settembre 1999 - Resoconto

OGGETTO N. 841/XI Notizie e valutazioni in merito alla sottoscrizione dell'accordo fra Enel S.p.A. e Regione autonoma Valle d'Aosta per lo sfruttamento regionale dell'energia elettrica. (Interrogazione e interpellanza)

Interrogazione Letto il "Memorandum d’intenti" sottoscritto fra l’Enel S.p.A. e la Regione autonoma Valle d’Aosta il 03/05/1999;

Richiamato, in particolare, il punto 3.4 dell’atto, che definisce essenziale il termine per raggiungere un accordo definitivo fra le parti, fissato al 30/06/1999;

Rilevato che nessun accordo è stato sottoscritto entro tale data, tanto che gli impegni sottoscritti dovrebbero ritenersi non più vincolanti;

Appreso che tuttavia la fase pre-contrattuale prosegue, con la valutazione dello stato degli impianti e delle linee che andranno conferiti dall’Enel nelle costituende società miste;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interrogano

la Giunta regionale e l’Assessore competente per sapere:

1) se è stato superato il problema giuridico dell’essenzialità del termine fissato nel memorandum;

2) quali sono le ragioni dei ritardi accumulati nell’attuale fase pre-contrattuale;

3) se il Consiglio regionale sarà chiamato a dibattere le rilevantissime problematiche in oggetto o se sarà chiamato solo a ratificare decisioni prese altrove.

F.to: Curtaz - Beneforti

Interpellanza Considerato il patto tra Regione Autonoma Valle d’Aosta e l’Enel per la costituzione di 2 "joint venture" per lo sfruttamento regionale congiunto dell’energia elettrica;

In riferimento ai tempi e ai costi ingenti preventivati per questa operazione;

Preso atto che i tempi determinati dalla Giunta si sono allungati in considerazione della valutazione dei siti industriali valdostani;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

il Presidente della Giunta per conoscere le tempistiche e le valutazioni sul progetto in essere e le cifre eventualmente determinate da dette valutazioni.

F.to: Lattanzi - Tibaldi

PresidenteLa parola al Consigliere Lattanzi.

Lattanzi (FI)Credo che il Presidente Viérin dovrà farsene una ragione finché non sarà finita questa, ci auspichiamo, positiva vicenda, dovrà sentirsi in dovere di venire a relazionarci sull'andamento dei lavori. Questo è quanto chiede l'interpellanza, non stiamo a fare troppa filosofia, lascio la parola al Presidente, attendo la risposta.

PresidenteLa parola al Presidente della Giunta, Viérin Dino.

Viérin D. (UV)Je prierais mes collègues de bien vouloir m'excuser si les réponses que je donnerai à leur question et à leur interpellation ne se différencient pas trop de celles que j'ai données à M. Marco Viérin à l'occasion de la dernière séance de l'Assemblée. Le temps qui s'est écoulé depuis n'est pas en effet encore suffisant pour apporter tous ces éléments supplémentaires ou pour donner toutes ces précisions ultérieures ou fournir les données ultérieures que nous pourrons faire au moment où les choses seront concrètes.

J'apporte cette précision pour éviter qu'ensuite la lecture des comptes-rendus du Conseil provoque aussi au Val d'Aoste les effets "Pili/Sardaigne".

Le 3 mai 1999 nous avons signé avec l'ENEL une déclaration d'intentions pour la réalisation d'initiatives communes de production et de distribution de l'énergie électrique en Vallée d'Aoste. Cette déclaration donne application aux indications du plan énergétique que le Conseil de la Vallée avait approuvé au cours de la dernière législature.

En signant cette déclaration, le Gouvernement valdôtain et l'ENEL ont pris acte d'une disponibilité réciproque et d'une volonté commune de vérifier les conditions pour parvenir à un accord en vue de la gestion de la production et de la distribution de l'énergie électrique en Vallée d'Aoste. Une disponibilité et une volonté qui se sont manifestées concrètement et ont été confirmées même après le 30 juin, c'est la première réponse, au cours des phases successives d'évaluation qui se sont révélées nécessaires pour définir le cadre général de cet éventuel accord.

La complexité et l'importance de ces évaluations du point de vue technique, économique, organisationnel et financier ont amené à poursuivre les négociations avec ENEL et à proroger, en accord évidemment avec celle-ci, l'échéance qui avait été initialement fixée par la déclaration d'intentions.

Avant la conclusion de cette négociation - que nous espérons positive - le Gouvernement ne manquera pas en tout cas de présenter préalablement ces résultats à la IV^ème Commission du Conseil ainsi qu'aux organisations syndicales sur la base d'un engagement que nous avons pris avec ces dernières et d'un engagement d'ordre politique avec ce Conseil.

Durant le temps qui s'est écoulé depuis la signature le 3 mai 1999 de la déclaration d'intentions, un groupe d'évaluation chargé par le Gouvernement, composé de Finaosta et de deux sociétés spécialisées du secteur, et les responsables de l'ENEL se sont rencontrés à plusieurs reprises afin de fixer le cadre général de cet accord de gestion des activités de production et de distribution de l'énergie électrique sur le territoire valdôtain.

Quelle a été la finalité de ces rencontres, quels ont été les premiers résultats? Ces rencontres ont visé à acquérir tous les éléments nécessaires pour mieux définir le contexte du cadre de référence et donc la réalité valdôtaine des activités de production et de distribution, notamment quels critères doivent être suivis pour la définition du prix de l'énergie aux stades de sa production et quelles sont les hypothèses suivies par l'ENEL lors de la rédaction du propre plan pluriannuel économique et financier.

C'est à partir de ces éléments qu'il est en effet possible de définir la valeur économique des sociétés de production et de distribution et donc d'avoir une première base de négociation parce que sinon quelqu'un formule un prix, l'autre formule un autre prix, mais nous avons voulu au départ reconduire le tout autant que possible à des éléments objectifs qui puissent être acceptés par les deux parties concernées.

A l'heure actuelle, considérant la complexité de ces évaluations, comme je disais sous les différents points de vue parce qu'il y a eu toute cette phase qui est encore en cours de négociation pour définir les aspects techniques, les aspects économiques, les aspects qui ont trait à l'organisation et, comme vous l'avez souligné, également l'aspect financier parce que ce sera l'élément qui, à la fin, permettra de reporter à une synthèse toutes ces différentes évaluations, les négociations se poursuivent et il est aujourd'hui prématuré d'indiquer une échéance exacte; je tiens à préciser que l'échéance qui avait été initialement fixée par la déclaration d'intention a été prorogée par l'ENEL et nous avons aujourd'hui la même difficulté à vous donner des évaluations quant à la valeur économique et financière du projet.

Comme je le disais, nous espérons que l'issue de ces négociations sera positive, mais en tout cas dès que des éléments concrets seront définis, l'engagement que nous avons pris - et je le reconfirme aujourd'hui - c'est préalablement de donner toutes les informations et toutes les données à ce Conseil par le biais de la IV^ème Commission et aux organisations syndicales.

PresidenteLa parola al Consigliere Curtaz.

Curtaz (PVA-cU)Sono abbastanza soddisfatto delle risposte avute dal Presidente della Giunta anche perché poi non ho trovato passi di precedenti discorsi di Formigoni, quindi mi sono tranquillizzato?

A parte questo, senza entrare nel merito delle risposte che sono necessariamente interlocutorie, come del resto carattere interlocutorio hanno avuto finora le iniziative delle forze di minoranza, mi sento di fare una proposta: come succederà fra breve per quanto riguarda le problematiche relative al Tunnel del Monte Bianco o come sempre succederà fra breve in riferimento ai problemi della sanità, propongo che quando avrete dei dati più precisi rispetto alla trattativa in corso: dati tecnici, finanziari, organizzativi, eccetera, prima che vengano prese decisioni definitive, questa materia venga portata all'attenzione del Consiglio regionale attraverso un punto all'ordine del giorno ad hoc perché io credo che a nessuno possa sfuggire la rilevanza estrema per il futuro della nostra Regione costituita da questa vicenda e dagli sviluppi che questa vicenda avrà.

Credo di poter proporre a nome del gruppo, confidando che anche gli altri gruppi consiliari abbiano la stessa esigenza, che su un punto di tale rilevanza il Consiglio possa esprimersi direttamente, pienamente, dibattendo in concreto su dei dati precisi la materia in modo che la successiva concretizzazione, stipulazione di contratti, eccetera avvenga dopo che il Consiglio è stato investito pienamente della questione.

PresidenteLa parola al Consigliere Lattanzi.

Lattanzi (FI)Credo che l'invito del Consigliere Curtaz non avrà difficoltà ad essere accolto dopo aver sentito anche la disponibilità con la quale il Presidente ha relazionato. Anch'io sono soddisfatto per aver compreso in maniera puntuale in quale passaggio della situazione siamo; devo dire per precisione che noi sapevamo di essere in una fase interlocutoria e non pensavamo che lei oggi venisse qui a dire: "Abbiamo fatto le valutazioni, questi sono i dati", però chiedevamo una cosa che forse lei è in grado di poterci dire e cioè se lei può immaginare di questa fase interlocutoria quando è prospettata la fine. Mi rendo conto che siamo in una fase di contrattazione, si è sentito parlare di valutazione degli impianti dei siti industriali, immagino che i dirigenti e lei per primo siate impegnati in questa contrattazione di negoziazione per la definizione dei valori reali o comunque i più reali possibili; c'è un punto finale di quest'analisi o è lasciato alla negoziazione? Ci siamo dati dei tempi?

Dei tempi c'erano, sappiamo che sono stati superati e quindi vorrei chiedere al Presidente se può definire dei tempi dove la negoziazione comunque si interromperà dopodiché io credo, proprio per il tono che il Presidente ha utilizzato e per l'intenzione d'informare il Consiglio tramite la IV Commissione o addirittura un Consiglio tematico, che l'importante sia che il Consiglio ne venga a conoscenza e che finisca la fase della valutazione e si dica: "Sì ci interessa, no non ci interessa". Visto che questa era la richiesta, quando lei pensa che questa fase di negoziazione possa terminare e si possa entrare nella fase decisionale?

PresidenteIl Presidente della Giunta ha già risposto e la sua era la replica. Pensavo che avesse compreso, la sua era la replica? velocemente?

Lattanzi (FI)? ho capito, il Presidente ha fatto finta ad essere disponibile a rispondere all'interpellanza.

PresidenteCredo che sia chiarissimo e che non ci siano grossi problemi d'interpretazione.

Lattanzi (FI)Esprimo a questo punto il giudizio sulla risposta che non è quello positivo che ho appena finito di esprimere perché l'interpellanza chiedeva di conoscere le tempistiche. Io le tempistiche non le ho sentite, stavo invitando il Presidente a darle, magari se le era dimenticate, non lo vuole fare, comprendo che non ci sono.

PresidenteÈ sua libera scelta dichiararsi soddisfatto o insoddisfatto.