Oggetto del Consiglio n. 3028 del 25 marzo 1998 - Resoconto
SEDUTA ANTIMERIDIANA DEL 25 MARZO 1998
OGGETTO N. 3028/X Tutela della posizione giuridica di personale in quiescenza della Regione. (Interpellanza)
Interpellanza Premesso che numerosi ex dipendenti della Regione Autonoma Valle d'Aosta attualmente in pensione, nella primavera '95, hanno dovuto presentare ricorso giurisdizionale avanti alla Corte dei Conti al fine di contestare la loro riliquidazione del trattamento pensionistico, già corrisposto in via provvisoria e che era stato quantificato e proposto dalla Pubblica Amministrazione regionale in applicazione alla legge regionale 19 agosto 1992, n. 42;
Considerato che il Ministero del Tesoro, nel variare il succitato trattamento pensionistico, disapplicando la legge regionale n. 42/92, ha violato i poteri e le funzioni che la legge costituzionale 26/2/1948, n. 4 ha attribuito alla Regione Valle d'Aosta, poiché l'articolo 2 lett. a) di tale legge elenca e ricomprende tra le materie nelle quali la Regione ha potestà legislativa esclusiva quella dell'ordinamento degli uffici e degli enti dipendenti dalla Regione e stato giuridico ed economico del personale;
Tenuto conto che la Pubblica Amministrazione regionale, in base al succitato principio costituzionale, mediante la legge 19 agosto 1992, n. 42 ha dettato la normativa da applicarsi al personale regionale per il triennio'91-'93;
Rilevato che la Regione comunicava alla CPDEL ora INDAP i dati retributivi riguardanti il proprio personale risultanti dall'applicazione della succitata legge regionale n. 42/1992, ma la Cassa predetta provvedeva a riliquidare il trattamento di quiescenza disapplicando la legge regionale n. 42/1992 ed applicando, invece, il successivo D.L. 19 settembre 1992 n. 384 convertito in legge 14 novembre 1992 n. 438;
Che, conseguentemente, risulta gravemente violato l'articolo 2 dello Statuto regionale della Valle d'Aosta, unitamente all'articolo 13 ter della legge n. 438/92 che prevedeva l'applicabilità della norma contenuta nella legge stessa anche alle regioni a statuto speciale precisando però "in quanto non in contrasto con le norme dei rispettivi statuti";
Che, il ricorso giuridizionale succitato verrà discusso presso la Corte dei Conti di Aosta a fine mese;
Ciò premesso, i sottoscritti Consiglieri regionali
Interpellano
il Presidente della Giunta regionale per sapere:
1) se la Regione intende costituirsi nei vari giudizi promossi dagli ex dipendenti regionali al fine di difendere la sua specialità legislativa e statutaria così da contribuire a tutelare, anche direttamente, la posizione giuridica del proprio personale ora in quiescenza.
F.to: Dujany - Collé - Lanièce
Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Dujany.
Dujany (Aut) Mi limito a richiamare soltanto i contenuti dell'interpellanza.
Presidente Ha chiesto la parola il Presidente della Giunta, Viérin Dino.
Viérin D. (UV) En réponse aux questions qui ont été posées par les Conseillers Dujany, Collé et Lanièce, je veux préciser ce qui suit.
Par sa délibération n° 306 du 2 février 1998 le Gouvernement a déjà décidé d'intervenir dans la procédure ouverte près la section juridictionnelle pour la Vallée d'Aoste de la Cour des Comptes à la suite du recours introduit par les anciens employés.
L'audience du premier groupe d'anciens employés est fixée au 27 mars courant. La Région a présenté un mémoire - nos avocats sont MM. Romanelli et Pastorelli - et s'est constituée pour affirmer et faire reconnaître la légalité de l'application des dispositions législatives prises dans l'exercice de sa compétence législative primaire en matière de statut juridique et administratif du personnel, conformément à la lettre a) de l'article 2 du Statut spécial de la Région Vallée d'Aoste, approuvé par loi constitutionnelle n° 4 du 26 février 1948.
Le mémoire préparé par les experts en droit de la Région affirme qu'il est indispensable que la Cour des comptes tranche de manière à que les retraités de la Région puissent percevoir la totalité de la retraite qui leur revient, sur la base des principes généraux de légalité, de répartition et de la parité de traitement et conformément aux dispositions en vigueur en la matière.
Il nous semble donc que le Gouvernement, déjà à partir du mois de février 1998, a répondu favorablement aux questions posées par MM. Dujany, Collé et Lanièce.
Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Dujany.
Dujany (Aut) Prendo atto con favore di questa delibera assunta dalla Giunta regionale, che fa propri i contenuti dell'interpellanza. Anni addietro avevo già presentato un'interpellanza di analogo contenuto; allora il Presidente della Giunta mi aveva risposto negativamente, aveva rilevato l'inopportunità che la Regione si costituisse; prendo atto che il tempo ha permesso al Governo regionale di meditare e di convincersi della bontà di quell'interpellanza, quindi approvo l'iniziativa.