Oggetto del Consiglio n. 143 del 29 aprile 1976 - Verbale

OGGETTO N. 143/71 - Questioni concernenti la nomina per l'incarico al posto di applicato presso il Convitto nazionale di Aosta. (Interrogazione con risposta scritta)

Il Vice Presidente CHABOD annuncia che l'ordine del giorno prevede la seguente interrogazione, con risposta scritta, presentata dai Consiglieri Dujany e Chanu, concernente: "Questioni concernenti la nomina per l'incarico al posto di applicato presso il Convitto Nazionale di Aosta", interrogazione trasmessa in copia ai Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza in corso:

INTERROGAZIONE CON RISPOSTA SCRITTA

I sottoscritti chiedono alla S.V. Ill.ma di interrogare l'Assessore alla Pubblica Istruzione per conoscere:

1) se è o meno a conoscenza della lettera datata 24.4.1975 della Sovraintendenza agli Studi con cui si invitavano eventuali interessati alla nomina per l'incarico al posto di applicato presso il Convitto Nazionale di Aosta - assegnato in applicazione dell'articolo 12, ultimo comma del D.P.R. 31.5.1974 n. 420 - a presentare i propri titoli per un esame comparativo dei medesimi in base alla tabella di valutazione, allegato C) all'Ordinanza Ministeriale 31.5.1974;

2) come mai il posto di applicato di segreteria di cui al comma D) articolo 5 della citata Ordinanza Ministeriale sia stato valutato in base alla tabella C) - che riguarda le carriere ausiliarie - e non in base alla tabella B) che concerne le graduatorie delle carriere esecutive;

3) se è stata o meno formata la Commissione prevista dalle leggi 6.12.1971 n. 1074 e 1.11.1972 n. 625 e, in tal caso:

a) chi erano i membri di detta Commissione, quando sono stati nominati, e quando scade il triennio di nomina:

b) se esiste il decreto di nomina ai sensi della Legge 13.6.1969, n. 282;

c) se esistono, dove e come sono consultabili i verbali ufficiali delle riunioni di tale Commissione;

4) in che data è stata pubblicata la graduatoria contenente la indicazione del punteggio totale e degli elementi analitici che portano alla formazione di detto punteggio, e se e in quale periodo essa è stata affissa;

5) se nella valutazione dei titoli prodotti la Commissione ha tenuto conto del disposto costituzionale di cui al terzo comma dell'articolo 38 dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta, ed in quale misura.

Grati se vorrà iscrivere la presente interrogazione con risposta scritta all'ordine del giorno della prossima adunanza consiliare, porgono distinti saluti.

F.ti: Dujany, G. Chanu

Il Vice Presidente CHABOD comunica che l'Assessore alla Pubblica Istruzione ha fornito, con lettera in data 23 aprile 1976, prot. n. 4693, la seguente risposta scritta:

"In esito alla nota del 26.3.1976, prot. n. 208, pregiomi fornire la seguente risposta all'interrogazione dei consiglieri regionali Dujany e Chanu, concernente l'oggetto:

Ancorché, sulla base delle norme vigenti non si configuri una competenza dell'Assessore alla Pubblica Istruzione in materia di reclutamento e di amministrazione del personale del Convitto Nazionale di Aosta, tuttora a carico dello Stato, la scrivente era informata della procedura che il Sovraintendente agli studi - competente ai sensi dell'articolo 8 del D.L.C.P.S 11.11.1946, N. 365 - avrebbe seguito nel conferimento del posto di applicato di segreteria, assegnato al predetto Convitto Nazionale in applicazione dell'ultimo comma dell'articolo 12 del D.P.R. 31 maggio 1974, n. 420.

Tale procedura differiva necessariamente da quella indicata nella circ. min. n. 20 del 29.1.1975 (pag. 4), in quanto non erano state compilate a suo tempo - cioè entro il 25.7.1974 - le graduatorie di cui all'articolo 5 dell'O.M. 3.5.1974, né era stata costituita per l'anno scolastico 1974/75, come pure per gli anni precedenti, la commissione prevista dal primo comma dell'articolo 17 della legge 6.12.1971, n. 1074.

In altri termini, l'articolo 17 della citata legge n. 1074 non aveva trovato alcuna applicazione nell'ambito regionale per le seguenti considerazioni di ordine pratico e giuridico, che non dovrebbero essere ignote agli interroganti:

Oggetto della norma è il personale di ruolo di segreteria, tecnico ed ausiliario della scuola, a carico dello Stato, cioè, per quanto concerne la Valle d'Aosta, il solo personale del Convitto Nazionale, restando ovviamente escluso il personale in servizio nelle altre istituzioni scolastiche, in quanto a carico della Regione.

Senonché, prima dell'entrata in vigore del D.P.R. n. 420, non si poteva neppure affermare che vi fosse, in concreto, personale del Convitto contemplato dalla norma:

1) perché non esisteva il ruolo della carriera esecutiva dei convitti nazionali; 2) perché permaneva la competenza del rettore ad assumere il personale ausiliario, per effetto del secondo comma dell'articolo 1 dell'O.M. 20.4.1972 in prima applicazione e successivamente del secondo comma dell'articolo 4 dell'O.M. 3.5.1974.

D'altra parte, la Commissione incaricata delle operazioni di conferimento degli incarichi, di cui all'articolo 17 della legge 1094, deve essere costituita mediante integrazione della commissione provinciale di cui all'articolo 3 della legge 13.6.1969, n. 282. Poiché quest'ultima commissione è stata nominata e rinnovata, di fatto, dall'Assessore, ne consegue che la stessa non poteva essere legittimamente utilizzata per le operazioni previste dall'O.M. 3.5.1974.

Dovendo, comunque, provvedere sollecitamente al conferimento per incarico del posto di carriera esecutiva assegnato al Convitto Nazionale di Aosta, il Sovraintendente agli studi ritenne di prendere in esame le domande che, in numero di tre, erano state presentate nel frattempo all'Ufficio scolastico, al fine specifico di ottenere il posto in questione.

Siccome nessuna delle domande suddette era corredata di valida documentazione, il Sovraintendente, con lettere del 24.4.1975, invitò coloro che avevano presentato domanda (e non eventuali interessati, come si legge nell'interrogazione) a far pervenire, entro 10 giorni dalla ricezione della lettera, i titoli di studio e di servizio, ai fini di un esame comparativo per il conferimento del posto. Purtroppo, sia le lettere di cui sopra, sia il decreto di nomina, recano, per mero errore materiale, il riferimento alla tabella C allegata all'O.M. 3 maggio 1974, che concerne le carriere ausiliarie, anziché alla tabella B, che riguarda le carriere esecutive, anche se di fatto l'esame comparativo è stato eseguito in base a quest'ultima tabella. Ovviamente, di questa operazione, effettuata dall'Ufficio, non esiste verbalizzazione, salvo l'indicazione dei punteggi analitici, riportati in calce alle rispettive domande.

Per quanto concerne il punto 5) dell'interrogazione si fa presente che, in difetto di specifiche disposizioni statali e regionali, il Sovraintendente si è comportato in analogia a quanto era stato praticato in precedenza per le assunzioni del personale di ruolo e non di ruolo del Convitto e, pertanto, la conoscenza della lingua francese non è stata posta né come condizione, né come elemento di valutazione. È tuttavia da osservare che, nella fattispecie, si trattava, comunque, di aspiranti residenti in Valle d'Aosta.

Si fa presente, infine, che contro il decreto di conferimento dell'incarico, disposto dal Sovraintendente agli studi in data 27.5.1975 e regolarmente pubblicato all'albo dell'Ufficio scolastico, gli eventuali controinteressati avrebbero potuto esperire ricorso gerarchico al Ministro per la Pubblica Istruzione, ai sensi e nei termini di cui al D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199, oppure ricorso giurisdizionale al T.A.R.

L'Assessore alla Pubblica Istruzione

F.to: Maria Ida Viglino"

Il Consiglio prende atto