Oggetto del Consiglio n. 3788 del 7 ottobre 1992 - Resoconto

OGGETTO N. 3788/IX Petizione per la realizzazione delle misure necessarie a salvaguardare la qualità della vita e gli interessi dei proprietari di fabbricati e degli abitanti delle frazioni Chez les Garin e Rochefort in comune di Arvier. (Approvazione di risoluzione)

PresidenteIn data 4 giugno1992 il Consigliere regionale Vallet ha presentato al Presidente del Consiglio, ai sensi dell'articolo 36, una petizione popolare sottoscritta da 288 cittadini residenti nel comune di Arvier, per richiedere la realizzazione delle misure necessarie a salvaguardare la qualità della vita e gli interessi dei proprietari di fabbricati e degli abitanti delle frazioni Chez les Garin e Rochefort nel comune di Arvier.

A norma dell'articolo 36 del regolamento interno per il funzionamento del Consiglio, l'ufficio di Presidenza ha dichiarato ricevibile la petizione, quindi, sempre a norma del terzo comma dell'articolo 36, la Presidenza del Consiglio ha posto all'ordine del giorno del Consiglio stesso la petizione e i gruppi ne dovrebbero trarre le opportuni conclusioni di tipo politico.

Do lettura del testo della petizione:

Petizione Considerato che il tracciato autostradale corre a pochissimi metri di distanza dalle case della frazione "Chez les Garin", in comune di Ar-vier, risulta del tutto evidente il danno arrecato agli abitanti della frazione ed ai proprietari di fabbricati (anche se attualmente in con-dizioni di non abitabilità) che vedrebbero compromesse ogni eventualità di recupero o ristrutturazione dei fabbricati stessi, in relazione principalmente a problemi di inquinamento acustico e atmosferico.

Atteso che il prolungamento in artificiale delle gallerie è stato oggetto di discussione in un incontro fra tecnici RAV e Amministrazione comunale e che alla richiesta è stata data risposta negativa.

Ciò premesso, i sottoscritto firmatari indirizzano al Consiglio e alla Giunta regionale la petizione in oggetto per chiedere che in località Chez les Garin, vengano messe in opera le misure necessarie (in particolare il prolungamento delle gallerie in artificiale verso il torrente Valgrisenche) a salvaguardare la qualità della vita e gli interessi dei proprietari di fabbricati e degli abitanti della frazione stessa, nonché della frazione di Rochefort.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Martin, ne ha facoltà.

Martin (ADP) Come ha detto il Presidente del Consiglio, in data 4 giugno è stata presentata questa petizione, sottoscritta da 288 cittadini del comune di Arvier, per richiedere la realizzazione di misure necessarie a salvaguardare la qualità della vita e gli interessi dei proprietari dei fabbricati e degli abitanti delle frazioni di Chez les Garin e Rochefort, in comune di Arvier.

La commissione per l'assetto del territorio si è interessata a questo problema, e in data 7 luglio ha compiuto un sopralluogo unitamente all'Assessore ai Lavori Pubblici, all'Amministrazione comunale di Arvier ed ai tecnici della società RAV. In quella occasione abbiamo chiesto alla società RAV di precisare meglio in uno studio due ipotesi: una era l'allungamento della galleria esistente, l'altra era uno studio per delle gradonature e delle piantumazioni per poter costruire delle opere che minimizzassero l'impatto ambientale presso quelle frazioni.

Vi è stato successivamente un altro incontro in data 3 agosto 1992 presso il comune di Arvier, presente la società RAV, presente la Giunta comunale di Arvier ed alcuni cittadini che avevano sottoscritto questa petizione, ed in quella sede la RAV ha cominciato ad esporre lo studio che avevamo richiesto.

In seguito a questo incontro, il comune di Arvier ha adottato una deliberazione in data 11 settembre, con la quale si prendeva atto delle difficoltà, anzi direi dell'impossibilità di poter prolungare le gallerie, e quindi si prendeva atto delle studio presentato dalla RAV per apportare delle migliorie sotto l'aspetto ambientale in quella località.

La commissione si è nuovamente riunita in data 17 settembre ed ha ascoltato i tecnici della RAV, che hanno spiegato ai commissari in dettaglio lo studio che avevano presentato. Abbiamo potuto verificare in quella occasione che, stante le cose, non è possibile allungare questa galleria; abbiamo anche capito che il tratto scoperto fra le due gallerie: quella di Léverogne e quella successiva, di circa 170 metri, è assolutamente indispensabile per permettere una piazzola di sosta, ed abbiamo anche visto che è impossibile spostare questa piazzola di sosta perché subito dopo si va su un'opera d'arte, su un ponte che attraversa la Dora di Valgrisenche.

Abbiamo quindi preso atto di queste cose e nel contempo abbiamo preso anche atto del fatto che la RAV si era comunque impegnata a porre in opera alcuni interventi, per salvaguardare e per tutelare gli abitanti di queste due frazioni. Non abbiamo potuto fare altro, ci pare però di poter dire che si può concordare con lo studio presentato dalla RAV e con le determinazioni assunte dal comune di Arvier con un proprio deliberato.

Pertanto penso che a questo punto l'unica cosa che si può fare come Consiglio regionale sia quella di adottare una risoluzione, nella quale si prenda atto degli studi fatti e si inviti la RAV a porre in essere tutti quegli adempimenti che sono necessari affinché venga tutelato il più possibile l'ambiente di quella zona e quindi gli interessi degli abitanti di Chez les Garin e di Rochefort.

La risoluzione che ho preparato a nome (se non di tutta la commissione ma) di gran parte dei membri della commissione assetto del territorio è la seguente:

Risoluzione

Il Consiglio regionale della Valle d'Aosta

vista la petizione sottoscritta da 288 cittadini residenti nel Comune di Arvier per la realizzazione delle misure necessarie a salvaguardare la qualità della vita e gli interessi dei proprietari dei fabbricati e degli abitanti delle frazioni Chez les Garin e Rochefort in Comune di Arvier;

esaminato lo studio di sistemazione delle aree sovrastanti gli imbocchi della galleria di Léverogne, presentato dalla RAV;

preso atto della deliberazione del Consiglio comunale di Arvier n. 59 in data 11 settembre 1992;

concorda

con il deliberato del Consiglio comunale di Arvier;

invita

la Società RAV a porre in essere tutti gli adempimenti necessari per ridurre al minimo gli inconvenienti di tipo ambientale alle frazioni Chez Les Garin e Rochefort, tenendo conto nel contempo delle indicazioni contenute nella deliberazione n. 59 dell'11 settembre 1992 del Comune di Arvier.

Presidente Riprodurremo l'ordine del giorno, lo distribuiremo, dopo di che passeremo alla votazione. Ha chiesto di parlare il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

Riccarand (VA) Il nostro Gruppo non concorda con la risoluzione che è stata presentata, perché ci sembra che l'esito non sia conforme a quella che era la richiesta degli abitanti della zona di Arvier interessata a questo tipo di intervento.

La richiesta molto chiara era quella di un prolungamento della galleria in artificiale, in modo da proteggere l'abitato di Chez les Garin, e la morfologia della zona si prestava sicuramente, senza costi aggiuntivi, a realizzare questo tipo di galleria; il problema è che la petizione è intervenuta quando i cantieri erano stati smontati, quando l'opera era già nella sostanza realizzata, quindi avrebbe comportato dei costi abbastanza significativi rimettere mano a questa situazione anche con dei problemi progettuali eccetera.

Credo che questo sia un classico esempio di come vengono fatti degli interventi che non vanno bene, perché ci troviamo di fronte ad un progetto che non è stato studiato bene, in modo approfondito, che non è stato sottoposto ad una valutazione dell'impatto ambientale, e che è stato portato avanti utilizzando dei sotterfugi giudiziari perché questa valutazione di impatto ambientale non venisse fatta. È un progetto, come sappiamo, approvato dopo l'entrata in vigore della legge istitutiva del Ministero dell'Ambiente che prevedeva questa procedura, però si è giocato sulle norme applicative della legge per cercare di evitare questa procedura. La conseguenza è che in numerosi punti del tracciato di questa autostrada ci sono delle gravi interferenze con le condizioni di vita, con le abitazioni, e dei problemi gravemente irrisolti come questo di Arvier.

La richiesta degli abitanti era di un altro tipo; è chiaro che di fron-te al muro eretto dalla RAV non hanno potuto far altro che accettare quei minimi interventi di mitigazione dell'impatto, come barriere verdi, barriere antirumore, eccetera, che sicuramente qualcosa di migliorativo introdurranno, ma che non sono comparabili con quella che era la proposta degli abitanti della zona.

Quindi, riteniamo che non si sia data una risposta soddisfacente a quelli che erano i contenuti della petizione e voteremo contro la risoluzione che è stata presentata.

Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore ai Lavori Pubblici Vallet, ne ha facoltà.

Vallet (UV) Le rapport du Président de la III Commission a été exhaustif, donc je ne répète pas les considérations qui ont porté une partie de la commission à rédiger cette résolution. Je veux très synthétiquement dire que le problème soulevé par les citoyens d'Arvier est un problème qui existe et qui est là. Je dois partager la considération que probablement, si on avait mis en évidence ce problème quand il était le moment, on aurait pu y poser des remèdes; étant donné l'état des faits je crois que quand mêmes les solutions qui nous ont été soumises de la part de Spea sont des solutions acceptables, qui apporterons des considérables améliorations à la qualité de la vie des habitants qui habitent Chez les Garin et Rochefort.

Et donc c'est dans cet esprit de partielle satisfaction que je propose à la majorité de voter cette résolution.

Presidente Pongo in votazione la risoluzione di cui ha dato lettura il Consigliere Martin.

Esito della votazione:

Presenti: 27

Votanti: 27

Favorevoli: 26

Contrari: 1

Il Consiglio approva.

Successivamente il Consiglio prende atto della petizione e della documentazione ad essa relativa.