Oggetto del Consiglio n. 2825 del 22 novembre 1991 - Resoconto

OGGETTO N. 2825/IX Rinvio della concessione di un contributo di lire 160.000.000 a favore del condominio "Casa Lorena" in Aosta per il restauro delle facciate - Approvazione ed impegno di spesa.

Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore al Turismo, Sport e Beni culturali Pascale, ne ha facoltà.

Pascale (PSI) Mi erano stati richiesti dei chiarimenti su questo provvedimento.

I capitoli di spesa 66040 e 66120 del bilancio regionale permettono di incentivare, tramite la concessione di contributi a fondo perso, le iniziative private finalizzate al restauro e manutenzione degli edifici di interesse storico.

I contributi vengono erogati ai proprietari dei singoli immobili ed hanno come obiettivo la conservazione del patrimonio edilizio storico, quindi l'ammissibilità non è legata a considerazioni di tipo economico, sociale, o legate a titolo di proprietà, ma di fatto il beneficiario è il bene, qui inteso come patrimonio culturale appartenente alla collettività.

I criteri che determinano le scelte degli edifici che possono beneficiare dell'intervento contributivo, riguardano esclusivamente il valore storico e architettonico degli stessi, valore sempre evidente per alcune tipologie costruttive, quali castelli, torri, chiese e cappelle, ma molto meno per la edilizia residenziale in genere. A questo riguardo e per quanto attiene alla città di Aosta, che possiede un rilevante patrimonio storico, si è fin d'ora limitato l'intervento pubblico unicamente su edifici di grande interesse, onde evitare una dilazione della spesa.

In mancanza di un inventario generale, per evitare interpretazioni soggettive, si fa riferimento all'opera di Lino Colliard, Vecchia Aosta, che documenta gli edifici più importanti con notizie e documenti storici.

Sulla base di questo inventario si possono estrapolare al massimo una quindicina di edifici civili di notevole interesse storico-architettonico. L'entità del contributo, pari al massimo del 60 per cento della spesa ammissibile, viene determinata tenendo conto del valore storico dell'edificio, della tipologia dell'intervento e infine del grado di rischio dell'edificio ai fini conservativi.

Nel caso di cui al provvedimento in oggetto, si tratta di un buon esempio di architettura ottocentesca che ingloba corpi di fabbrica dell'antico convento della Maison Lorraine. L'intervento permetterà di riportare il fronte sud alla situazione originale, tramite la riduzione di alcune aperture che oggi deturpano la facciata.

Si ritiene infine che i lavori rappresentino il primo passo per riqualificare questa zona abbastanza degradata della città.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Andrione, ne ha facoltà.

Andrione (UV) Les explications données ne sont pas satisfaisantes, parce que, effectivement, la Maison Lorraine avait été dégradée par des interventions de particuliers qui étaient propriétaires et qui avaient élargi des fenêtres etc. Mais au même niveau de cette maison, qui a un intérêt historique pour ce qui est de l'ancien couvent de la Maison Lorraine et qui a eu une certaine importance dans l'histoire religieuse de l'Evêché d'Aoste, la restructuration du 19ème siècle, les travaux qui ont été faits au 20ème, mais la vente par l'Ordre Mauricien de cette maison qui a été une spéculation bien conduite par quelqu'un que nous connaissons tous etcetera, prouvent que cette maison est une maison complètement privée.

Il n'y a pas alors une maison à partir de la Maison Bus et arriver à l'Arc d'Auguste qui ne méritent pas une attention de ce genre, il n'en existe pas une, parce qu'elles ont toutes une histoire de ce genre, et même très souvent une histoire qui remonte beaucoup plus loin.

Donc nous ne pouvons approuver cette intervention qui est faite même pas "a pioggia", mais c'est une intervention ad personam, ce qui à notre sens n'est pas justifié.

Je n'ai pas bien compris ce que l'Assesseur a dit, c'est-à-dire c'est seulement la façade sud ou l'ensemble du complexe? Voilà, il me paraît que quand même nous payons tout, à moins qu'on me dise encore une fois que les pontages sont tellement chers que etc.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

Riccarand (VA) Anche noi non possiamo che ribadire il dissenso già espresso nel precedente Consiglio, quando l'Assessore ci aveva detto che era quasi un obbligo intervenire a finanziamento e a sostegno di questo edificio.

In realtà si tratta, come ha già detto il Consigliere Andrione, di una tipologia di edifici che è molto diffusa nel centro storico, quindi mettendoci su questa strada, legittima poi sarà la richiesta di tutti gli altri amministratori di una serie di edifici che ci sono nel centro storico.

Si tratta di un edificio che non presenta problemi di stabilità, di assetto e quindi non riesco a capire per quale motivo viene previsto un contributo così elevato del 60 per cento con una somma di spesa di 160 milioni, a carico dell'amministrazione regionale, che è molto elevata. A me pare che creiamo un precedente pericoloso, quindi non possiamo che essere contrari a questo tipo di provvedimento.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Perrin, ne ha facoltà.

Perrin (UV) Je voudrais savoir de la part de M. l'Assesseur si cette maison est déclarée monument historique aux sens de la loi, ou bien uniquement pour sa valeur. Je crois que c'est cette deuxième hypothèse, il n'y a pas une déclaration d'après la loi de monument historique.

Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore al Turismo, Sport e Beni culturali Pascale, ne ha facoltà.

Pascale (PSI) Non rientra fra quelle tutelate, perciò si fa riferimento all'opera di Colliard, attraverso la quale sono stati identificati una quindicina di edifici, che a giudizio della Sovrintendenza hanno un interesse storico.

Non so neanche chi siano i proprietari di questo condominio, la Sovrintendenza insiste che tra le competenze ha la tutela del patrimonio storico architettonico della città, ha individuato alcuni edifici e su richiesta dei privati si interviene con lo stesso contributo che è previsto dalle altre leggi, cioè fino ad un massimo del 60 per cento.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Louvin per dichiarazione di voto, ne ha facoltà.

Louvin (UV) Les explications de l'Assesseur sont particulièrement faibles en l'occurrence.

Cette individuation des maisons particulièrement importantes au point de vue historique ne relève d'aucun classement prévu non seulement par la loi de 1939, mais pas non plus par d'autres lois.

Le fait que M. Colliard dans son ouvrage l'ait énumérée parmi les principales, n'a aucune valeur juridique et j'estime que dans ce cas l'intervention est extrêmement discrétionnaire.

Je voudrais également remarquer une autre chose. Si l'on intervient de cette façon pour le badigeonnage, on devra intervenir pour d'autres interventions d'autre nature, qui pourraient se rendre nécessaires. Donc nous créons vraiment un précédent très dangereux qui pourra rendre un certain nombre de propriétaires dans le centre historique de la ville fort intéressés justement au réaménagement de leurs maisons, mais également à profiter d'une subvention extrêmement lourde pour les finances régionales.

Nous n'avons aucune raison pour modifier notre point de vue à ce sujet sur la base des déclarations que vient de faire l'Assesseur et notre position sera d'abstention.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Bajocco, ne ha facoltà.

Bajocco (PCI-PDS) Non è la prima volta che il Consiglio chiede che certi provvedimenti siano approfonditi maggiormente. Chiedo all'Assessore che il provvedimento, se possibile, sia rinviato nelle commissioni competenti.

Sentiremo i vari funzionari e vedremo il da farsi, perchè mi sembra sia abbastanza pesante l'intervento. Se questo provvedimento non fa parte di quel gruppo sotto la sorveglianza della Sovrintendenza, vi sono certi problemi.

Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore al Turismo, Sport e Beni culturali Pascale, ne ha facoltà.

Pascale (PSI) Non ho nessuna difficoltà ad andare in commissione, anzi sono lieto, perchè non solo io avevo chiesto al dirigente della Sovrintendenza una relazione tecnica scritta, ma gli ho anche chiesto di prepararmi un elenco di questi quindici edifici che a giudizio della Sovrintendenza sono da proteggere. Per cui, se nel frattempo lo ha fatto, vuol dire che in commissione verifichiamo quali sono questi edifici da salvaguardare e sui quali bisogna prevedere l'intervento regionale.

Accetto l'invito del Consigliere Bajocco di rivedere tutto in commissione.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Perrin, ne ha facoltà.

Perrin (UV) Si j'ai bien compris, M. l'Assesseur viendra avec une liste des monuments historiques. Je lui demanderais, en se servant peut-être d'autres érudits valdôtains, d'élargir cette liste aux autres communes, parce qu'il y a dans les communes des monuments qui ne sont pas classés aux sens de la loi de 1939 mais qui sont des monuments historiques et qui, si Maison Lorraine mérite une intervention financière, eux aussi le mériteraient.

Presidente Identifichiamo nella III Commissione la commissione competente. Il Consiglio è d'accordo?

Il Consiglio prende atto