Oggetto del Consiglio n. 4154 del 28 gennaio 1993 - Resoconto

OGGETTO N. 4154/IX Rinvio della discussione del disegno di legge: "Riforma dell'Istituto Autonomo Case Popolari della Valle d'Aosta in Ente regionale per l'Edilizia Residenziale".

Bich (Presidente) Ricordo che siamo al punto n. 34, ieri c'era stata una sospensione dei lavori con conseguente riunione della maggioranza.

Ha chiesto di parlare il Consigliere Beneforti, per mozione d'ordine.

Beneforti (DC) Dopo i fatti che sono avvenuti ieri sera e stamani mattina, come minoranza ci vogliamo riunire per discutere un momento.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Pascale, per mozione d'ordine.

Pascale (PSI) Ieri sera ci siamo lasciati con una richiesta di rinvio, vorrei sapere se questa richiesta di rinvio esiste ancora oppure è stata ritirata. Dopo di che decidiamo sulla richiesta di sospensione.

Presidente C'era una richiesta di rinvio avanzata dal Consigliere Louvin.

Ha chiesto di parlare il Consigliere Louvin, ne ha facoltà.

Louvin (UV) La requête de renvoi est retirée.

Presidente Allora la richiesta di rinvio è stata ritirata.

C'è una richiesta di sospensione della seduta da parte della minoranza, pertanto non ci resta che concedere una sospensione del Consiglio per quanto è necessario.

La seduta è sospesa.

Si dà atto che la seduta è sospesa dalle ore 9,55 alle ore 10,10 e che, alla ripresa dei lavori, presiede il Vicepresidente Stévenin.

Presidente I lavori del Consiglio riprendono dopo la sospensione richiesta dalla minoranza.

Ha chiesto di parlare il Consigliere Bondaz, ne ha facoltà.

Bondaz (DC) Questa vicenda relativa allo IACP è una vicenda che si protrae ormai da parecchi anni, né posso dimenticare che la Giunta da me presieduta aveva presentato il disegno di legge, che poi la nuova Giunta ha ritirato, per ripresentarlo successivamente con le stesse identiche parole (o quasi) modificando soltanto il numero della legge.

É altresì vero che le Commissioni competenti, presso le quali si è discussa questa legge, hanno modificato in alcune parti anche importanti il testo di legge che a suo tempo si era definito, dando per altro verso parere favorevole al disegno di legge nel testo emendato.

Devo peraltro sottolineare che nel frattempo sono intervenute delle ipotesi di modificazione a livello nazionale per quanto riguarda la questione relativa agli IACP. Mi riferisco alla VII Commissione permanente del Senato, Commissione Ambiente, Territorio e Lavori Pubblici, che in data 10 dicembre 92 ha individuato un testo di legge da mandare alla discussione del Parlamento.

In questo disegno di legge, che per certi versi potrebbe non essere molto favorevole alla impostazione che dovrebbe dare la nostra Regione, quindi alla autonomia della nostra Regione, è sottolineato all'articolo 1 che: "Le disposizioni della presente legge costituiscono norme fondamentali di riforma economica e sociale della Repubblica".

Questo sta a significare, purtroppo, che c'è - secondo quanto è previsto dal nostro statuto - una lesione della nostra potestà primaria in materia legislativa. Se questa legge venisse individuata, e ciò dovrebbe avvenire quanto prima, diverrebbe obbligatoria anche per la nostra Regione.

A questo punto mi domando se non sia il caso, anzitutto, di permettere ai gruppi consiliari di fare una valutazione più precisa e valida di quella che è la legge attualmente in discussione anche alla luce di questo fatto nuovo, che ovviamente né la Giunta da me presieduta, né l'attuale Giunta potevano conoscere nei particolari, in quanto questo era in fase di discussione. Pertanto non ci sembra assolutamente negativo, anzi ci sembra producente di fatti positivi per il nostro Consiglio regionale, richiedere un rinvio di questa legge non tanto alle Commissioni (che potrebbero nel frattempo occuparsene), quanto al prossimo Consiglio regionale, per poter dare tempo ai gruppi consiliari di esaminare questa nuova ipotesi di lavoro, in modo da studiare compiutamente tutto il testo di legge esistente e soprattutto quanto è previsto dal testo in discussione presso le Camere.

Credo che così facendo non modificheremmo molto il discorso, ma daremmo l'opportunità alla nostra Regione, quindi al nostro Consiglio, di fare una legge più precisa, evitando di fare una legge e di vedersela non vistata, o quanto meno dichiarata decaduta per una valutazione che lo Stato fa in materia di riforme economico-sociali, che sono quelle riforme che riguardano anche la nostra Regione.

Pertanto a nome dei gruppi di minoranza formalizzo la richiesta di rinvio di questa discussione al prossimo Consiglio regionale.

Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore ai Lavori Pubblici, Vallet.

Vallet (UV) Ce projet de loi a eu une longue démarche, à peu près un an, il a été formulé maintes fois et revu.

Il est vrai qu'on est en train d'examiner, dans la commission des travaux publics et dans la commission pour l'environnement du Parlement, le texte unifié pour une loi cadre dans le domaine, il est aussi vrai que certains aspects sont repris dans le projet de loi qui est soumis aujourd'hui à l'attention de ce Conseil; quand même si la requête de renvoi au prochain Conseil va dans la direction de mieux approfondir le thème, je crois que nous pouvons accepter la requête de renvoi.

Presidente Il y a l'accord de la part et de la majorité et de l'opposition de renvoyer le projet de loi "Riforma dell'Istituto Autonomo Case Popolari" à la prochaine séance du Conseil régional.

Il Consiglio prende atto, concordando sul rinvio dell'oggetto alla prossima adunanza consiliare.