Oggetto del Consiglio n. 2503 del 30 luglio 1991 - Resoconto

OGGETTO N. 2503/IX Disegno di legge: "Concessione di contributi straordinari annui all' U.S. Aosta Calcio srl, di Aosta, per la partecipazione al Campionato nazionale di calcio, Serie C2".Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.

Presidente Il disegno di legge n. 313 è iscritto al punto 11 dell'ordine del giorno.

Prima di dare la parola al Consigliere relatore, ricordo che era stata rinviata ad oggi una mozione relativa all'argomento in oggetto, della quale vi prego di tener conto in sede di dibattito. La stessa sarà eventualmente votata o ritirata dopo la discussione sull'oggetto n. 11.

Ha chiesto la parola il Consigliere Trione; ne ha facoltà.

Trione (DC) La squadra di calcio dell'Unione Sportiva Aosta, che ha concluso vittoriosamente il campionato interregionale e che, dopo lo spareggio con le vincitrici degli altri gironi, ha ottenuto la promozione al campionato nazionale C2, è riapprodata al settore professionistico del calcio, cioè ad un campionato che, finalmente, riproporrà Aosta al livello calcistico che le compete. E' indispensabile, però, in questa occasione e a sostegno di questo particolare momento sportivo, un adeguato sforzo in termini finanziari, tale da favorire il pesante impegno al quale la società U.S. Aosta Calcio sta andando incontro quest'anno ed andrà incontro nei prossimi anni, nell'ipotesi, che vogliamo considerare minimale, della permanenza della squadra in C2.

Il disegno di legge n. 313 ha appunto l'obiettivo di finanziare per il prossimo triennio tale attività. Il complessivo contributo di un miliardo di lire è stato differenziato nei tre anni, in quote rispettivamente di lire 500.000.000 per quest'anno, di lire 300 milioni per il 1992 e di lire 200 milioni per il 1993, mantenendo correttamente, a nostro modo di vedere, più elevato l'importo di questo primo anno, in cui appunto l'impegno finanziario e lo sforzo della società risulteranno più elevati.

L'intervento è urgente, come è sottolineato dall'articolo 6, e ad esso, come è ribadito dall'articolo 3, potrà essere affiancato quello previsto dalla legge regionale 30 ottobre 1987, n. 85, concernente interventi a favore dello sport e destinato normalmente a tutte le società sportive valdostane.

Si sollecita una tempestiva approvazione del provvedimento da parte del Consiglio regionale.

Presidente L'Assessore del turismo, urbanistica e beni culturali, Pascale; ne ha facoltà.

Pascale (PSI) Credo che su questo problema ci sia un consenso generalizzato. Il 26 giugno alcuni Consiglieri dell'Union Valdôtaine avevano presentato una mozione per sollecitare un progetto di legge in tal senso. Noi nel contempo eravamo già stati contattati dai dirigenti dell'Aosta Calcio, che volevano sapere se c'era effettivamente un interessamento regionale, altrimenti avrebbero dovuto rinunciare al Campionato in serie C2, perché gli oneri sono molto rilevanti.

C'era stato presentato un preventivo di spesa per due miliardi, con delle entrate prevedibili che comunque non andavano al di là del miliardo, perché, pur con la costituzione di una società tra i vecchi dirigenti e con alcune sponsorizzazioni che poi sono state ricercate e messe in atto, non sarebbero riusciti ad effettuare un campionato tale che potesse poi garantire la permanenza in C2. Del resto sarebbe stato del tutto inutile andarci per poi uscirne subito.

Trattandosi di un'occasione eccezionale - l'Aosta non è mai stata in C2 - che noi abbiamo ritenuto di grande risvolto promozionale, abbiamo predisposto questo disegno di legge che, come diceva il relatore, prevede un contributo più consistente nel primo anno, quando c'è da fare la squadra, che speriamo possa poi permanere in C2.

Poiché ritengo che la richiesta più importante della mozione, che riguardava la presentazione del progetto di legge, sia superata dalla presentazione del provvedimento in discussione, e che in merito al primo punto, sempre della mozione, c'è da parte della Giunta l'impegno ad attivare l'intervento dei privati per sostenere la squadra locale, chiederei ai proponenti se possono ritirare la mozione.

Presidente E' aperta la discussione generale. Ha chiesto la parola il Consigliere Rollandin; ne ha facoltà.

Rollandin (UV) On avait présenté cette motion pour solliciter une réponse aux attentes des dirigeants et de tous ceux qui ont soutenu l'Aosta dans des années difficiles. Il y a quelques années, il y avait des supporters, mais ils n'étaient pas très nombreux. Il y a avait même eu des difficultés pour essayer de remonter une période négative.

L'année dernière, il y a eu finalement une série de résultats positifs, qui ont permis à l'Aosta d'accéder à la C2 et, par conséquent, c'était important qu'il y ait un soutien qui puisse garantir un certain aide financier à la société, pendant une période d'au moins trois ans. Pour faire des programmes c'est indis-pensable qu'il y ait une période moyenne pour laquelle on puisse avoir des garanties.

Je crois que ce Conseil avait vécu autrefois des batailles acharnées pour l'Aosta entre les pro et ceux qui n'étaient pas tellement favorables. Je crois que le sens de l'intervention qu'on a sollicitée est de prévoir que les dirigeants de l'Aosta travaillent pour maintenir - comme solution minimale - l'Aosta en C2, mais surtout pour suivre la politique des jeunes.

Je crois que c'est important d'avoir la possibilité de faire un bon championnat. En effet, il y a eu une "campagna acquisti" qui a été suivie de la presse et qu'on a suivi à travers la presse, pour avoir un noyau qui soit à même de faire un bon championnat. Mais, c'est tout de même important, et je crois que c'est la politique qu'on voudrait solliciter surtout dans ce domaine, de suivre avec attention ce que notre Région va exprimer grâce aux jeunes. C'est dans ce sens qu'on voulait solliciter le Conseil et on se félicite du fait qu'il y ait cette proposition de loi.

Sur le contenu, sur le fait qu'on donne un milliard pour les trois ans, je ne suis pas à même de faire des appréciations. Je crois qu'il y a eu l'intervention des sponsors et on avait sollicité l'intervention de la Dreher-Henninger pour le fait qu'il y avait un précédent illustre. Le Lecce a été sponsorisé par la Dreher.

Compte tenu du fait que, en tant qu'Administration régionale, on a prévu des interventions non indifférentes pour soutenir l'installation d'Aoste, qui est une des plus intéressantes et des plus importantes dans l'ensemble des sociétés Dreher, on a demandé qu'il y ait une sensibilisation des autorités, voire de l'Assesseur et de la Junte, afin qu'il y ait une disponibilité à soutenir et à suivre aussi l'Aosta, même si je comprends qu'il y a une différence - pour une équipe c'est le championnat d'élite, pour l'autre c'est la C2 - mais tout de même je crois que c'est important d'avoir une réponse là aussi.

Les choses qui ont été faites, car si j'ai bien compris la Dreher a accepté d'appuyer la société avec une contribution de 150 millions de lires...

(...interruption...)

...160... C'est un effort réduit, mais si on va rester en C2 l'année prochaine il y aura une intervention un peu plus consistante, car 160 millions, par rapport à ce que la société donne pour le Lecce, ce n'est pas un grand effort, surtout compte tenu... C'est vrai qu'on l'a donné pour l'occupation et pour avoir une retombée d'un certain niveau, mais la Dreher a eu de la Finaosta, comme contributions et comme interventions financières, des milliards. Si une partie des intérêts revient à l'Aosta, à mon avis, ce n'est pas grave.

Je crois que les dirigeants seront à même de suivre avec attention les nécessités de cette société. Jusqu'à présent l'activité des dirigeants a donné des résultats très positifs, ils ont bien travaillé et on s'en félicite. L'Assessorat compétent et l'Administration régionale devraient maintenir, pour le futur, un certain rapport qui, comme disait l'Assesseur, permette une retombée positive au point de vue de l'image pour le fait que Aosta est présente dans les différents domaines sportifs.

C'est dans ce sens que l'on accepte de retirer la motion et j'espère qu'il y aura la possibilité de suivre avec attention l'activité de l'Aosta et on espère vraiment que les résultats seront conséquents afin de pouvoir, si c'est le cas et si par hasard il y a des résultats positifs, suivre en modifiant l'intervention dans le sens de mieux primer l'effort que cette société va soutenir dans le futur.

Dans ce sens, on votera cette loi et on retire la motion qu'on a présentée.

Presidente Ha chiesto la parola il Presidente della Giunta, Bondaz; ne ha facoltà.

Bondaz (DC) Qualcuno ha accennato alle passate difficoltà economiche della società Aosta Calcio, che avevano incrinato anche la stessa immagine della società. Forse ciò era dovuto ad una minore credibilità nei confronti del calcio e quindi a delle obiettive difficoltà a concedere un contributo più sostanzioso quando sarebbe stato necessario.

Queste cose le dico per semplice ricordo storico, quindi non per polemica, ma perché, come vecchio presidente dell'U.S. Aosta, anch'io ho avuto il piacere di portare la squadra a vincere un campionato, anche se mi sono trovato di fronte un'Amministrazione regionale piuttosto astenica nei confronti della società sportiva.

Sono ben lieto, quindi, di aver contribuito alla formulazione di questa legge, tant'è che già all'inizio dello scorso campionato, con i dirigenti dell'U.S. Aosta avevamo avviato un discorso per cercare un'ipotesi di lavoro triennale. Tutto però era rimasto in sospeso, perché, di comune accordo, avevamo detto: "Vediamo come va questo campionato, dopodiché esamineremo tutta la questione". Quando l'Aosta vinse il campionato, i tempi erano ormai troppo ristretti, perché la società aveva delle necessità impellenti ed urgenti, come è stato detto dal relatore, tant'è che, ad esempio, solo l'iscrizione al campionato C2 prevede una fideiussione di circa 400 milioni...

(...interruzione...)

... Veniamo ora al problema dello sponsor. Probabilmente siamo riusciti ad ottenere una cifra inferiore rispetto a quella sperata, ma ciò è stato anche determinato dal fatto che la Dreher aveva avanzato qualche richiesta all'Amministrazione regionale, che però, almeno per il momento, non è stata in grado di soddisfare.

La Dreher, per esempio, aveva chiesto di poter disporre di un certo terreno della profondità di circa 50 metri per ampliare la fabbrica. Non è stata possibile, perché quei terreni non erano più di proprietà della Regione ed il nuovo proprietario non aveva molto interesse ad alienarlo. Probabilmente la fabbrica sarà ampliata lo stesso nella parte posteriore, non tanto per merito nostro, ma perché l'autoporto ha lì dei terreni che possono essere utili al caso.

Oltre alla sponsorizzazione della Dreher, c'è stata quella di una società genovese, che provvederà a dare all'Aosta tutto quanto si riferisce all'abbigliamento, consentendo, quindi, di ridurre...

(...interruzione del Consigliere Rollandin...)

... Si tratta di una notevole riduzione di spese, perché nel corso di un campionato - ti prego di credermi, perché l'ho sperimentato in prima persona - questi costi non sono così indifferenti come si può pensare. Non si tratta di 160 milioni, ma certamente di qualche decina di milioni. Pensate solo al costo dei palloni ed al numero dei palloni che vengono utilizzati da una squadra.

Comunque, al di là di queste osservazioni, sono contento che si arrivi all'approvazione di questa legge e credo di poter dire con tutta tranquillità che, se questo intervento può segnare l'inizio di un nuovo cammino dell'Aosta, l'Amministrazione regionale sarà al fianco della società, perché riteniamo che anche lo sport del calcio debba avere una grossa valenza in campo locale, nonostante la carenza di spettatori, specie di quelli giovani, forse anche a causa dello sci, con cui è difficile fare un confronto, non fosse altro per il tipo di stagioni che esistono in Valle d'Aosta.

Tenuto conto di tutto quello che c'è in cantiere, credo che se l'Aosta riuscirà a superare l'impasse del prossimo campionato ed a rimanere in serie C2 di livello nazionale, l'Ammini-strazione regionale sarà sicuramente al suo fianco con il proprio sostegno.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Rollandin; ne ha facoltà.

Rollandin (UV) On a dit de la Dreher. Sur la contribution de l'Administration régionale, on prend acte qu'il y a, pour le championnat 1991-92, 500 millions. J'espère que l'année prochaine, compte tenu des résultats, il y aura la possibilité de faire une réflexion sur les exigences de la société. C'est inutile de faire la bataille, la surenchère de dire qu'il fallait donner plus au moins.

Je voulais dire que pour la Dreher on a modifié la loi pour permettre à la Finaosta d'allouer les financements. Alors, s'il y a une société qui, en Vallée d'Aoste, a sans doute rendu des bénéfices à la collectivité du point de vue de l'occupation et on veut le dire publiquement, c'est la Dreher.

Je crois qu'il faut rendre mérite aux dirigeants qui ont été sérieux et conscients de l'importance de cette entreprise et qui ont bien travaillé.

En même temps, je voudrais dire que tous ce qui a été possible de faire de la part de l'Administration régionale a été fait, y compris l'achat de terrains et le changement de destination de terrains pour favoriser l'entreprise. C'était normal qu'on achète les terrains que les privés ne voulaient pas vendre. Et là on ne pouvait faire plus.

Pour la Dreher j'attendais qu'il y ait au moins une contribution de 500 millions...

(...interruption...)

... mais tous les terrains de l'Administration régionale ont été donnés. Je veux répéter qu'on a modifié la loi pour la Dreher, car autrement la Dreher n'avait pas droit aux emprunts de l'Administration régionale et de la Finaosta. On a présenté une loi pour prévoir que même les sociétés qui n'ont pas leur siège fiscal à Aoste puissent avoir les emprunts. Alors, je crois qu'on a fait un effort considérable pour la Dreher et au moins quelque chose en plus elle pouvait donner.

J'espère qu'il y aura le temps de récupérer, compte tenu de ce qui se passe pour le Lecce, là où la société donne des milliards...

(...interruption...)

... D'accord, mais par rapport à ce que nous avons donné comme Administration régionale, à Lecce la Dreher n'a rien eu. Attention! Après, si on veut, je fais la liste aussi des autres interventions qu'on a faites pour la Dreher. Alors, je crois qu'on peut obtenir quelque chose en plus. Je sollicite encore l'Assesseur afin qu'il puisse intervenir dans ce sens pour voir si on peut avoir quelque chose en plus.

Presidente Passiamo all'esame dell'articolato. Do lettura dell'articolo 1.

Articolo 1 (Finalità)

1. La Giunta regionale è autorizzata a concedere all' "U.S. Aosta Calcio srl", di Aosta, contributi straordinari di lire 500.000.000 per l'esercizio finanziario 1991, di lire 300.000.000 per l'esercizio finanziario 1992 e di lire 200.000.000 per l'esercizio finanziario 1993 a titolo di sostegno per la partecipazione al campionato nazionale di calcio, serie C2.

2. La concessione dei contributi di cui al comma uno è subordinata alla permanenza nel campionato nazionale di calcio, serie C2, o nei campionati di categoria superiori.

Presidente Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione l'articolo 1 testé letto.

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 2.

Articolo 2 (Modalità di erogazione)

1. Per l'ottenimento dei contributi di cui all'articolo 1 l' "U.S. Aosta Calcio srl" deve presentare domanda all'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e beni culturali.

2. La domanda di cui al comma uno deve essere corredata dal bilancio preventivo riferito all'esercizio in corso e dal bilancio consuntivo relativo all'esercizio immediatamente precedente, regolarmente approvato dai competenti organi sociali.

3. L'Assessorato regionale del turismo esamina la domanda, ne verifica la regolarità e predispone l'atto da sottoporre all'esame della Giunta regionale, che decide in via definitiva.

Presidente Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione l'articolo 2 testé letto.

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 3.

Articolo 3 (Cumulabilità dei contributi)

1. I contributi di cui alla presente legge sono integrativi di quelli concessi ai sensi della legge regionale 30 ottobre 19487, n; 85, concernente "interventi a favore dello sport".

Presidente Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione l'articolo 3 testé letto.

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 4.

Articolo 4 (Disposizioni finanziarie)

1. l'onere derivante dall'applicazione della presente legge, come determinato dall'articolo 1, graverà sul cap. 66510, di nuova istituzione, del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1991 e sul corrispondente capitolo di spesa del bilancio preventivo per gli anni successivi.

2. Alla copertura dell'onere di cui al comma uno si provvede, per l'anno 1991, mediante riduzione al capitolo 67030 (Fondo globale per il finanziamento di spese correnti) a valere sull'accantonamento iscritto all'allegato 8 del bilancio di previsione per l'anno in corso (Area attività produttive - settore turismo - D.2.10); su detto accantonamento risulta quindi disponibile una minore somma di lire 175.000.000.

3. A decorrere dall'esercizio finanziario 1992, il finanziamento del capitolo di spesa 66510 sarà determinato con legge di approvazione dei relativi bilanci, ai sensi dell'articolo 17 della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90, concernente "Norme in materia di bilancio e di contabilità generale della Regione autonoma Valle d'Aosta".

Presidente Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione l'articolo 4 testé letto.

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità

PresidenteDo lettura dell'articolo 5.

Articolo 5 (Variazione di bilancio)

1. Alla parte spesa del bilancio di previsione 1991 sono apportate, in termini di competenza e di cassa, le seguenti variazioni:

in diminuzione

Capitolo 67030 (Fondo globale per il finanziamento di spese di investimento) Lire 500.000.000

in aumento

codifica regionale 2.2.4.10

codificazione 1.1.1.6.2.2.8.9.9

Capitolo 65510 (di nuova istituzione) Contributo straordinario annuo all' "U.S. Aosta Calcio srl" per la partecipazione al campionato nazionale di calcio, serie C2 Lire 500.000.000

Presidente Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione l'articolo 5 testé letto.

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 6.

Articolo 6 (Dichiarazione di urgenza)

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi dell'articolo 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul bollettino ufficiale della Regione.

Presidente Il Consiglio è chiamato ora a pronunciarsi sul complesso della legge.

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità