Oggetto del Consiglio n. 823 del 23 ottobre 2014 - Verbale

Il Presidente Marco VIÉRIN, in relazione al dibattito avvenuto (oggetti n. 820/XIV e n. 821/XIV), invita il Consiglio a procedere alla votazione della proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 33.02 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Comunica che, ai sensi dell'articolo 66 del Regolamento interno, è stato presentato un emendamento dalla IV Commissione consiliare permanente. Ricorda che i Consiglieri dei gruppi consiliari di minoranza hanno presentato un ordine del giorno.

Comunica che i capigruppo Patrizia MORELLI, DONZEL, BERTSCHY, FERRERO, FARCOZ e BORRELLO hanno presentato un nuovo testo dell'ordine del giorno.

Il Presidente propone quindi di procedere all'esame del nuovo testo dell'ordine del giorno.

Intervengono i Consiglieri CHATRIAN, BERTSCHY, DONZEL e Laurent VIÉRIN.

IL CONSIGLIO

- nel nuovo testo presentato dai capigruppo Patrizia MORELLI, DONZEL, BERTSCHY, FERRERO, FARCOZ e BORRELLO;

- ad unanimità di voti favorevoli (presenti e votanti: trentacinque);

APPROVA

il sottoriportato:

ORDINE DEL GIORNO

IL CONSIGLIO REGIONALE DELLA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE

CONSIDERATA la gravità della situazione gestionale ed economica in cui è stata lasciata precipitare la Casino de la Vallée S.p.A, che, sommando le perdite di esercizio del 2012 (18,6 milioni), del 2013 (21 milioni) e del primo semestre 2014 (8,791 milioni), fa registrare una perdita di oltre 47 milioni;

RITENUTO che la Casa da gioco possa ancora costituire un volano per l'economia dell'intera regione, mettendo a profitto gli ingenti investimenti pubblici che ad essa sono stati destinati negli ultimi anni;

PRESO ATTO della relazione annuale al Consiglio regionale sull'andamento della "Casino de la Vallée S.p.A." e della proposta di deliberazione concernente "Rafforzamento finanziario del Resort e Casino di Saint-Vincent. Incarico alla Finaosta S.p.A. di sottoscrivere, in nome e per conto della Regione, l'aumento di capitale del Casino de la Vallée S.p.A.";

ANALIZZATA la relazione sulla gestione della Casa da gioco al 30 giugno 2014, nella quale l'amministratore unico propone ai propri azionisti di "procedere senza indugio, alla copertura della perdita del periodo 01.01.14 - 30.06.14, di 8,791 milioni di euro, unitamente alle perdite portate a nuovo di euro 39,708 milioni, evidenziate nel bilancio intermedio", oltre che di procedere "entro tempi ragionevolmente brevi" alla ricostituzione del capitale sociale ad un importo tale da garantire l'ordinaria attività aziendale;

VISTO il verbale dell'Assemblea Ordinaria Totalitaria del 22 settembre 2014, nella quale il collegio sindacale invita l'Amministratore a convocare nel più breve tempo possibile l'Assemblea straordinaria onde deliberare "le misure necessarie per garantire l'integrità del patrimonio e la continuità aziendale, tenendo conto dell'avvenuta iscrizione di imposte anticipate non in aderenza a quanto previsto dai principi contabili";

RICORDATE le affermazioni dell'Assessore Perron contenute nello stesso verbale dell'Assemblea Ordinaria con le quali egli "esprime le preoccupazioni dell'azionista sulla situazione economica della società";

VALUTATO come le perdite registrate superino il terzo del capitale sociale e rendano obbligatoria la ricapitalizzazione della società ai sensi dell'art. 2446 del codice civile;

VISTA la richiesta di un aumento di capitale sociale pari a 60 milioni di euro, inoltrata dall'Amministratore Unico della Casa da gioco in data 2 ottobre 2014;

RICORDATO come da inizio legislatura i gruppi di opposizione UVP-ALPE-PDSinistraVdA-Movimento 5 Stelle hanno richiesto, sia nei dibattiti in Commissione consiliare che in Consiglio Valle, di porre la massima attenzione politica alla situazione della Casa da gioco proponendo nel 2013 di costituire una Commissione speciale e chiedendo poi, nel marzo 2014, di rimuovere e sostituire l'amministratore unico e la dirigenza tutta, attraverso una mozione approvata dal Consiglio;

SOTTOLINEATE le funzioni e le responsabilità dell'Amministratore unico e della dirigenza;

RICORDATO che l'Amministratore Unico e la dirigenza tutta della Casa da gioco non hanno mai dato corso alle decisioni prese dall'aula;

PRESO ATTO del Piano economico aziendale 2014-2018 e degli impegni dell'azienda;

SOTTOLINEATA l'attuale difficoltà di integrazione dell'azienda rispetto al territorio circostante e al tessuto socio-economico, testimoniato dalle audizioni rese dagli amministratori locali, dalle parti sociali e dagli operatori turistici della zona, che denunciano la "concorrenza sleale" del Resort Billia;

IMPEGNA

la Giunta regionale a procedere alla costituzione di una Task Force politica che, in via straordinaria, affianchi e monitori l'azione di rilancio della Casa da gioco attraverso l'adozione di misure che valorizzino gli investimenti fatti e migliorino la gestione della Casa da gioco, avendo, tra gli altri, come primi indirizzi non esaustivi né limitativi del ruolo della Task Force stessa:

1) la conferma della revoca del premio per l'Amministratore unico anche per il 2014 e la riduzione significativa del compenso dell'Amministratore unico e di tutti i dirigenti;

2) la predisposizione di un piano di crescita degli introiti dettagliato e supportato da valutazioni credibili e sostenibili a livello finanziario che possano produrre un vero ed effettivo rilancio dell'azienda e del territorio circostante;

3) prevedere accordi di prospettiva, fermo restando il rispetto degli accordi in essere, finalizzati ad un recupero di produttività e ad una riduzione dei costi del personale che abbia effetti strutturali e che riequilibri il rapporto tra reparti produttivi e personale amministrativo, considerato che i reparti storici stanno piano piano andando ad esaurimento;

4) la definizione di azioni concrete da porre in atto immediatamente per garantire un raccordo continuo e costante con il territorio circostante (amministrazioni comunali, associazioni di operatori) al fine di favorire l'interazione e le necessarie sinergie tra il territorio e la Casa da gioco, oltre che le strategie di rilancio dell'intero comprensorio, evitando la concorrenza sleale nei confronti delle aziende private locali.

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Successivamente il Presidente pone in votazione la proposta di atto amministrativo comprensiva dell'emendamento della IV Commissione consiliare permanente.

Prende la parola, per dichiarazione di voto, il Consigliere FERRERO (voto contrario).

Interviene il Consigliere COGNETTA che chiede, a nome dei gruppi consiliari di minoranza, la votazione nominale.

Il Presidente, ai sensi degli articoli 71 e 72 del Regolamento interno, invita il Consiglio a votare per appello nominale.

IL CONSIGLIO

Richiamati:

- la legge regionale 30 novembre 2001, n. 36, con la quale è stata costituita, in data 2 dicembre 2002, la società "Casino de la Vallée S.p.A.", e in particolare l’articolo 2 che prevede che solo la Regione autonoma Valle d'Aosta ed i Comuni della regione interessati possano essere soci della Casino de la Vallée S.p.A.;

- la legge regionale 23 dicembre 2009, n. 49: "Linee-guida per l’ottimizzazione ed il rilancio delle strategie di sviluppo della Casa da gioco e del complesso aziendale Grand Hôtel Billia di Saint-Vincent. Modificazioni alla legge regionale 30 novembre 2001, n. 36 (Costituzione di una società per azioni per la gestione della Casa da gioco di Saint-Vincent)" e, in particolare, l’articolo 3 che autorizza l’intervento diretto della Regione al finanziamento degli investimenti previsti dal piano di sviluppo;

- il piano di sviluppo del Casino de la Vallée di Saint-Vincent approvato con propria deliberazione n. 509/XIII del 15 aprile 2009, integrato e completato dal piano di sviluppo del complesso del Grand Hôtel Billia, approvato con propria deliberazione n. 1330/XIII del 28 luglio 2010;

- la legge regionale 16 marzo 2006, n. 7: "Nuove disposizioni concernenti la società finanziaria regionale FINAOSTA S.p.A.. Abrogazione della legge regionale 28 giugno 1982, n. 16" e, in particolare, gli articoli 6 e 11 di disciplina degli interventi in gestione speciale;

Ricordato che la Casino de la Vallée S.p.A. è partecipata direttamente dalla Regione e dal Comune di Saint-Vincent, per una quota pari, rispettivamente, al 99,91% e allo 0,09%;

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 1465 del 20 luglio 2012 con la quale la società Finaosta S.p.A. è stata incaricata, in gestione speciale, ai sensi dell’articolo 6 della legge regionale n. 7/2006, di perfezionare e di stipulare due operazioni di mutuo di 50.000.000 di euro ciascuna. La prima operazione tra Finaosta S.p.A. e Compagnia Valdostana delle Acque - CVA S.p.A. per il reperimento dei fondi necessari al finanziamento della seconda operazione: tra Casinò de la Vallée S.p.A. e Finaosta S.p.A. per il finanziamento di parte del piano di sviluppo, ad un tasso di interesse fisso del 6,00%, rideterminato al 3,28% con deliberazione della Giunta regionale n. 1125 dell’8 agosto 2014, con decorrenza 1° luglio 2014;

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 1527 del 20 settembre 2013 con la quale la società Finaosta S.p.A. è stata incaricata, in gestione speciale, ai sensi dell’articolo 6 della legge regionale n. 7/2006, di perfezionare e di stipulare, con la Casino de la Vallée S.p.A., un’operazione di mutuo chirografario per un importo di euro 10.000.000 ad un tasso di interesse fisso pari a complessivi 6,04%, rideterminato al 3,28% con la predetta DGR 1125/2014 e con la medesima decorrenza;

Considerata la necessità di proporre un piano di rafforzamento patrimoniale del Resort & Casino di Saint-Vincent, consistente in un aumento di capitale di 60.000.000 di euro della Casino de la Vallée S.p.A., da sottoscriversi da parte della Regione, finalizzato per 30.000.000 al rimborso parziale del mutuo della stessa società con la Finaosta S.p.A. di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 1465 del 20 luglio 2012;

Richiamata la nota prot. n. 193 del 2 ottobre 2014 con la quale l’amministratore unico della Casino de la Vallée S.p.A. ha sottoposto all’Amministrazione regionale il piano a cinque anni del Resort & Casino di Saint-Vincent sviluppato tenendo conto dell’ipotesi di aumento di capitale di 60.000.000;

Ritenuto di procedere all’aumento di capitale della Casino de la Vallée S.p.A., per un importo di 60.000.000 di euro con addebito al fondo in Gestione speciale presso la Finaosta S.p.A. di cui all’articolo 6 della legge regionale n. 7/2006 incaricando Finaosta S.p.A. con apposito mandato a sottoscrivere, in nome e per conto della Regione, l’aumento di capitale della Casino de la Vallée S.p.A.;

Ritenuto altresì che i 30.000.000 che saranno versati dalla Casino de la Vallée S.p.A. alla Finaosta S.p.A. a rimborso del mutuo in essere saranno utilizzati, per pari importo, per il rimborso parziale del mutuo che la Finaosta S.p.A. ha in essere con la società Compagnia Valdostana delle Acque - CVA S.p.A.;

Richiamato l’articolo 32 della legge regionale 10 aprile 1997, n. 12: "Regime dei beni della Regione autonoma Valle d'Aosta", che assegna al Consiglio regionale la competenza per la sottoscrizione a titolo di aumento di capitale di partecipazioni superiori al cinquanta per cento;

Richiamata, infine, la propria deliberazione n. 949/XIII del 17 dicembre 2009 con la quale è stato approvato lo Statuto della Casino de la Vallée S.p.A. attualmente in vigore;

Ricordato che la richiamata legge regionale n. 36/2001 all’articolo 1, comma 2, prevede che le modifiche dello Statuto della società Casino de la Vallée S.p.A. siano approvate dal Consiglio regionale;

Ritenuto, pertanto, necessario adeguare il contenuto dell’articolo 5 dello Statuto della Casino de la Vallée S.p.A. in relazione alla modificazione da apportare al capitale sociale;

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 2186 in data 31 dicembre 2013 concernente l’approvazione del bilancio di gestione per il triennio 2014/2016 con attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati, del bilancio di cassa per l’anno 2014 e di disposizioni applicative;

Visto il parere favorevole di legittimità rilasciato dal Coordinatore del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge regionale 23 luglio 2010, n. 22, sulla proposta della presente deliberazione;

Visto il parere della IV Commissione consiliare permanente;

Con l'emendamento della IV Commissione consiliare permanente.

Procedutosi a votazione per appello nominale, a cura del Consigliere segretario LANIÈCE, ai sensi dell'articolo 72 del Regolamento interno, con il seguente risultato della votazione:

- Consiglieri presenti: trentacinque;

- Consiglieri votanti: venti;

- Astenuti: quindici;

- Favorevoli: diciotto;

- Contrari: due;

I Consiglieri si sono così espressi:

BACCEGA Mauro: favorevole

BERTIN Alberto: astenuto

BERTSCHY Luigi: astenuto

BIANCHI Luca: favorevole

BORRELLO Stefano: favorevole

CERTAN Chantal: astenuta

CHATRIAN Albert: astenuto

COGNETTA Roberto: contrario

DONZEL Raimondo: astenuto

FABBRI Nello: astenuto

FARCOZ Joël: favorevole

FERRERO Stefano: contrario

FOLLIEN David: favorevole

FONTANA Carmela: astenuta

FOSSON Antonio: favorevole

GERANDIN Elso: astenuto

GROSJEAN Vincenzo: astenuto

GUICHARDAZ Jean-Pierre: astenuto

ISABELLON Giuseppe: favorevole

LA TORRE Leonardo: favorevole

LANIÈCE André: favorevole

MARGUERETTAZ Aurelio: favorevole

MARQUIS Pierluigi: favorevole

MORELLI Patrizia: astenuta

NOGARA Alessandro: astenuto

PÉAQUIN Marilena: favorevole

PERRON Ego: favorevole

RESTANO Claudio: favorevole

RINI Emily: favorevole

ROLLANDIN Augusto: favorevole

ROSCIO Fabrizio: astenuto

ROSSET Andrea: astenuto

TESTOLIN Renzo: favorevole

VIÉRIN Laurent: astenuto

VIÉRIN Marco: favorevole

DELIBERA

1) di approvare il piano di rafforzamento patrimoniale del Resort & Casino di Saint-Vincent, consistente in un aumento di capitale di 60.000.000 di euro della Casino de la Vallée S.p.A.;

2) di incaricare Finaosta S.p.A. con apposito mandato a sottoscrivere, in nome e per conto della Regione autonoma Valle d’Aosta, l’aumento di capitale della Casino de la Vallée S.p.A., per un importo massimo di 60.000.000 di euro addebitandone l’onere, per pari importo, al fondo in Gestione speciale presso la stessa Finaosta S.p.A. di cui all’articolo 6 della legge regionale n. 7/2006;

3) di finalizzare un importo pari a 30.000.000 di euro dell’aumento di capitale di cui al punto 2 del presente deliberato al rimborso parziale del mutuo che la Casino de la Vallée S.p.A. ha in essere nei confronti di Finaosta S.p.A., ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 1465 del 20 luglio 2012;

4) di incaricare Finaosta S.p.A. di rimborsare con l’importo di 30.000.000 di euro ricevuti dalla Casino de la Vallée S.p.A. il mutuo che la stessa Finaosta S.p.A. ha con la società Compagnia Valdostana delle Acque - CVA S.p.A.;

5) di approvare la modifica dell’articolo 5 dello Statuto della Casino de la Vallée S.p.A., approvato con propria deliberazione n. 949/XIII del 17 dicembre 2009, adeguandone l’importo del capitale sociale e il numero delle azioni ordinarie.

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